Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 мая 2006 г. N 13АП-2869/06

г. Санкт-Петербург

26 мая 2006 г.

Дело N А26-11892/2005-210

Резолютивная часть постановления объявлена 23 мая 2006 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 мая 2006 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Т.И. Петренко

судей М.Л. Згурской, В.А. Семиглазова

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Н.И. Аль Марашдех

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-2869/2006) Инспекции ФНС России по г. Петрозаводску на Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 26 января 2006 года по делу N А26-11892/2005-210 (судья С.Н. Гарист),

по заявлению Инспекции ФНС России по г. Петрозаводску

к Кооперативу по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автотранспорта индивидуальных владельцев "ЮГ-16"

о взыскании 100 рублей штрафа

при участии:

от истца (заявителя, взыскателя): не явились (уведомлены)

от ответчика (должника, заинтересованного лица): не явились (уведомлены)

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по городу Петрозаводску (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением к кооперативу по строительству и эксплуатации коллективных гаражей для автотранспорта индивидуальных владельцев "ЮГ-16" (далее - ответчик, кооператив, ГСК "ЮГ-16") о взыскании 100 рублей штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), за непредставление налогоплательщиком в установленный срок налоговой декларации по земельному налогу за 2005 год.

Решением от 26.01.2006 суд отказал в удовлетворении заявления.

На указанное решение Инспекцией ФНС по Республике Карелия подана апелляционная жалоба, в которой просит его отменить в связи с неприменением положений статей 106, 114 НК РФ. По мнению подателя жалобы, уплата штрафа иным лицом, не за счет собственных средств совершившего налоговое правонарушение лица, является неисполнением обязанности нести соответствующую ответственность за совершение правонарушения. Инспекция считает, что в рассматриваемом случае суд сделал необоснованный вывод о надлежащем исполнении обязанности по уплате штрафа ответчиком, поскольку оплата произведена третьим лицом.

Инспекция и ГСК "ЮГ-16" надлежащим образом уведомлены о дате, месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассматривается без участия представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения жалобы, поскольку суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Как следует из материалов дела, ГКС "ЮГ-16" несвоевременно представил в налоговую инспекцию налоговую декларацию по земельному налогу за 2005 год. Срок представления расчета истек 01.07.2005 года. ответчик представил декларацию 09.08.2005 года.

Данные обстоятельства отражены налоговой инспекцией 13.09.2005 года в акте N 3.2-09/2492. По результатам проверки 06.10.2005 вынесено решение N 3.2 -12/2561 о привлечении кооператива к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 100 рублей.

Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщик обязан представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке налоговые декларации по тем налогам, которые он обязан уплачивать.

В соответствии со статьей 16 Закона РФ от 11.10.1991 N 1738 - 1 "О плате за землю" предусмотрено, что юридические лица ежегодно не позднее 1 июля представляют в налоговые органы расчет причитающегося с них налога по каждому земельному налогу.

Таким образом, представив расчет 09.08.2005, ответчик допустил нарушение срока представления декларации по налогу, то есть совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 НК РФ, в связи с чем, налоговая инспекция правомерно привлекла его к ответственности в виде взыскания штрафа.

Судом обоснованно отклонены доводы инспекции, что штраф в сумме 100 рублей уплачен физическим лицом, а не кооперативом, поскольку из содержания представленной кооперативом квитанции от 21.10.2005 года N 299 видно, что сумма внесена от имени ГСК "ЮГ-16". В квитанции указан ИНН 1001116730 плательщика - кооператива и его наименование - ГСК "ЮГ-16". В связи с чем, налоговая инспекция не вправе была зачислить уплаченный штраф на лицевой счет физического лица Радькова В.Ф.

Кроме того, расходным кассовым ордером N 17 от 23.11.2005 года, представленным в апелляционный суд, подтверждается возврат председателю ГСК "ЮГ-16" Радькову В.Ф. денежных средств за уплату 21.10.2005 года штрафа. Данный документ подтверждает, что уплата налогового штрафа произведена за счет собственных средств лица, совершившего налоговое правонарушение, - ГСК "Юг-16".

При таких обстоятельствах следует признать, что кооперативом надлежащим образом исполнена обязанность по уплате налогового штрафа, предусмотренная пунктом 4 статьи 23, статьей 114 НК РФ, и потому не подлежит взысканию штраф в судебном порядке.

Судом первой инстанции правильно применены нормы Налогового кодекса РФ, не допущены нарушения норм процессуального права, поэтому апелляционный суд не усматривает оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда. Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд

ПО С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 26.01.2006 по делу N А26 - 11892/2005 -210 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.И. Петренко

Судьи

М.Л. Згурская В.А. Семиглазов