|
23 мая 2006 г.
|
Дело N А21-7597/2005
|
Резолютивная часть постановления объявлена 18 мая 2006 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 23 мая 2006 года.
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Г.В. Борисовой
судей И.Б. Лопато, О.Р.Старовойтовой
при ведении протокола судебного заседания: Л.Н. Мацур
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3501/06) ООО "Аквилон-2000"
на решение Арбитражного суда Калининградской области от 22.11.2005 г.. по делу N А21-7597/2005 (судья Гурьева И.Л.),
по заявлению ООО "Аквилон-2000"
к Межрайонной инспекции ФНС России N 8 по г. Калининграду
о признании незаконными и отмене постановлений о привлечении к административной ответственности
при участии:
от заявителя: не явились ( уведомление N 53406)
от ответчика: не явились ( уведомление N 53407)
установил:
ООО "Аквилон-2000" обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по г.Калининграду от 18.08.2005 г.. N 338-05 и N 340-05 о привлечении общества к административной ответственности по ст.14.5 и ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Решением суда первой инстанции ООО "Аквилон-2000" в удовлетворении заявленных требований отказано в связи с обоснованным и правомерным привлечением общества к административной ответственности по ст.14.5 и ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Не согласившись с решением суда, ООО "Аквилон-2000" направило апелляционную жалобу, в которой просило решение суда отменить в полном объеме, принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, по тем основаниям, что в совершении административного правонарушения отсутствует вина общества, кроме того, отсутствует объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебное заседание представители сторон не явились, о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом.
Представитель ответчика направил отзыв на апелляционную жалобу, в котором не согласился с доводами апелляционной жалобы и просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, поскольку факт допущенного заявителем административного правонарушения подтвержден материалами дела.
Законность и обоснованность принятого решения проверяются в порядке и по основаниям, установленными статьями 258, 266-271 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.
Как видно из материалов дела, Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 8 по г.Калининграду проведена проверка магазина "Продукты", расположенного по адресу: г.Калининград, ул. Чернышевского, 44-а и принадлежащего ООО "Аквилон-2000" по вопросу соблюдения Федерального закона от 22.05.2003 г.. N 54-ФЗ " О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и ( или) расчетов с использованием платежных карт"
В ходе проверки установлено, что 17.08.2005 г.. в 14.25 в указанном магазине денежные расчеты при оплате приобретенной пачки сигарет "Честерфилд" стоимостью 21 руб. осуществлялись без применения контрольно-кассовой техники.
По результатам проверки составлен акт от 17.08.2005 г.. N 005466/499, протокол об административном правонарушении от 17.08.2005 г.. N 5466/ю из которых следует, что работником общества произведена продажа товара без применения контрольно-кассового аппарата, что является нарушением ст.5 Федерального закона от 22.05.2003 г.. N 54-ФЗ " О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и ( или) расчетов с использованием платежных карт" ( далее- ФЗ от 22.05.2003 г.. N 54-ФЗ) и Положения по применению контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.1993 г.. N 745.
На основании материалов проверки налоговым органом принято постановление от 18.08.2005 г..N 338-05 о привлечении ООО "Аквилон-2000" к административной ответственности по ст.14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях за реализацию товара без применения контрольно-кассовой техники в виде штрафа в размере 300 минимальных размеров оплаты труда.
Кроме того, вышеуказанной проверкой установлено, что в магазине находилась на реализации слабоалкогольная продукция "Сливки общества" емкостью 0,5 л. по цене-23,5 руб./шт. и 0, 33л. по цене 17,5 руб./шт без сертификатов соответствия. По данному факту составлен акт от 17.08.2005 г.. N 00039/177 и протокол от 17.08.2005 г.. N 39/ю. Постановлением от 18.08.2005 г.. N340-05 общество привлечено к административной ответственности по ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях за непредставление сертификатов соответствия в виде штрафа в размере 300 минимальных размеров оплаты труда.
ООО "Аквилон-2000" с указанными постановлениями не согласилось, по тем основаниям, что общество привлечено к административной ответственности без установления его вины в совершении административного правонарушения по ст.14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и при отсутствии объективной стороны правонарушения, предусмотренного ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с заявлением.
Суд первой инстанции, отказывая ООО "Аквилон-2000" в удовлетворении заявленных требований, в полном объеме оценил обстоятельства, установленные по делу, и правильно применил нормы материального и процессуального права.
В соответствии со ст. 5 Закона РФ от 22.05.2003 г.. N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт" все организации и индивидуальные предприниматели обязаны применять контрольно-кассовую технику, включенную в Государственный реестр, при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт в случаях продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.
Материалами дела установлено и не оспаривается заявителем, что продавец магазина "Продукты" реализовала пачку сигарет без применения контрольно-кассовой техники, указанный факт отражен в акте проверки от 17.08.2005 г.. N 005466/499 и протоколе об административном правонарушении от 17.08.2005 г.. N 5466/ю, которые составлены в соответствии с требованиями ст.28.2, 28.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, налоговым органом доказан факт совершенного обществом административного правонарушения, за которое согласно ст.14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность в виде штрафа на юридических лиц от трехсот до четырехсот минимальных размеров оплаты труда.
В силу ст.25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассмотрено с участием его законного представителя.
Протокол об административном правонарушении от 17.08.2005 г.. N 5466/ю составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Судом апелляционной инстанции не принимается довод общества об отсутствии в его действиях вины.
В соответствии с п.1 Закона о контрольно кассовой технике на юридическое лицо возложена обязанность по применению контрольно кассовой техники при осуществлении денежных расчетов и именно юридическое лицо является ответственным за выполнение этого требования. Поскольку продавец Василенко А.С. осуществляла деятельность от имени и в интересах общества и являлась его работником, что подтверждается заявителем, то именно общество несет ответственность за неприменение контрольно кассовой техники.
Апелляционный суд считает, что общество правомерно привлечено к административной ответственности по ст.14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, штраф назначен по наименьшему установленному пределу.
Суд первой инстанции, правомерно и обоснованно отказал ООО "Аквилон-2000" в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным
