Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 июня 2006 г. N 13АП-3449/06

г. Санкт-Петербург

19 июня 2006 г.

Дело N А56-22369/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2006 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 19 июня 2006 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Г.В. Борисовой

судей О.Р. Старовойтовой, М.А. Шестаковой

при ведении протокола судебного заседания: Л.Н. Мацур

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3449/06) Выборгской таможни на решение Арбитражного суда г.Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.02.2006 г.. по делу N А56-22369/2005 (судья О.А. Алешкевич),

по заявлению KuIjetusliike Transmicon Oy Ltd (Кульетуслиике Трансмикон ОЮ)

к Выборгской таможне

о признании незаконными и отмене постановлений

при участии:

от заявителя: Мазилкиной С.Ю- доверенность от 05.07.05 б/н

от ответчика : Заркова М.Н.- доверенность от 10.01.2006 г.. N 05-01/128

установил:

Транспортная компания АО "Кульетуслиике Трансмикон Ою Лтд" (Kuljetusliike Transmicon OY Ltd), Финляндия, обратилась в Арбитражный суд г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконными и отмене постановлений Выборгской таможни от 05.04.2005 г.. N 10206000-713/2004 и от 11.04.2005 г.. N 10206000-831/2004, N10206000-832/2004, N 10206000-837/2004, N 10206000-838/2004, N 10206000-811/2004, N 10206000-812/2004, N 10206000-813/2004 о привлечении заявителя к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.16.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях за недоставление в таможенный орган товаров, находящихся под таможенным контролем.

Решением суда первой инстанции, заявленные требования удовлетворены в полном объеме. Признаны незаконными и отменены постановления Выборгской таможни от 05.04.2005 г.. N 10206000-713/2004 и от 11.04.2005 г.. N 10206000-831/2004, N10206000-832/2004, N 10206000-837/2004, N 10206000-838/2004, N 10206000-811/2004, N 10206000-812/2004, N 10206000-813/2004 о привлечении транспортной компании АО "Кульетуслиике Трансмикон Ою Лтд" (Kuljetusliike Transmicon OY Ltd) к административной ответственности по ч.1 ст.16.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 300 000 рублей по каждому из оспариваемых постановлений.

По мнению суда первой инстанции, перевозки товаров подтверждены необходимыми документами, по всем отгрузкам таможенные органы назначения выдали свидетельства о завершении внутреннего таможенного транзита, из чего следует, что перевозчик доказал доставку товаров в установленные таможенным органом место и срок, кроме того, отсутствуют какие либо претензии от грузополучателей товара. Суд указал, что таможенным органом не представлены доказательства виновности компании в совершении административного правонарушения. Учитывая изложенное, суд первой инстанции сделал вывод об отсутствии оснований для привлечения Компании к административной ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 16.9 КоАП РФ.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Выборгская таможня направила апелляционную жалобу, уточнив доводы в судебном заседании и просила решение суда отменить в полном объеме, принять по делу новый судебный акт об отказе заявителю в удовлетворении требований.

Представитель таможенного органа в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы по тем основаниям, что Компанией не представлены доказательства размещения транспортных средств в зоне таможенного контроля таможни назначения, подтверждения прибытия транспортных средств в таможню назначения и других документов в подтверждение доставки товаров в место и срок, указанные таможенным органом.

Представитель Компании в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, по тем основаниям, что свидетельства о завершении внутреннего таможенного транзита( СЗВТ) и транспортные накладные CMR, Карнет Тир (Carnet Tir), наличие в электронной базе Выборгской таможни сведений о закрытии доставки товара с указанием СЗВТТ, подтверждают доставку товаров в таможни назначения.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются в порядке и по основаниям, установленным статьями 258,266-271 АПК РФ.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для ее удовлетворения.

Как видно из материалов дела, Компания( перевозчик) осуществляла поставки товаров из Финляндии в Россию автомобильным транспортом.

16.04.2004 г.. на таможенный пост "Торфяновка" Выборгской таможни прибыла автомашина из Финляндии, регистрационный номер CGC980\WF285, перевозчик "Кульетуслиике Трансмикон ОЮ Лтд". Водитель автомашины Туоминен Яри Тапио ( загранпаспорт N 16040581) предоставил документы, необходимые для таможенных целей: книжку МДП DX42245185, CMR L831-01664 от 04/04/2004, инвойс от 15.04.2004 N1563, упаковочный лист от 15.04.2004 г.. N1563, согласно которым от отправителя "Хеерсдорф Лтд" ( OOO "Heirsdorf Ltd"), в адрес получателя ООО "Консул-Мастер" ( OOO "Consul -Master"), перемещался товар -обувь и одежда, общим весом 21 249 кг, общей стоимостью 29 270,20 долларов США.

Товар был направлен в Подольскую таможню сроком доставки до 19.04.2004 г.. Во исполнение приказа СЗТУ от 25.08.2004 г.. N 367, по запросу Выборгской таможни, Подольская таможня сообщила, что груз по указанным документам не доставлялся. По факту недоставки груза определением от 27.09.2004 г. таможней было возбуждено дело об административном правонарушении N 10206000-831/2004 в отношении перевозчика и проведении административного расследования.

Постановлением от 11.04.2005 г.. по делу об административном правонарушении N 10206000-831/2004 Компания признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

16.04.2004 г... на таможенный пост "Торфяновка" Выборгской таможни прибыла автомашина из Финляндии, регистрационный номер SVF361\WFB539\WIF231, перевозчик "Кульетуслиике Трансмикон ОЮ Лтд". Водитель автомашины Кебелев Г.А. ( загранпаспорт серия 60 N 6136805) предоставил документы, необходимые для таможенных целей: книжку МДП AX42245184, CMR981410 от 15.04.2004, инвойс от 15.04.2004 N 1564, упаковочный лист от 15.04.2004 г.. N 1564, согласно которым от отправителя "Хеерсдорф Лтд" ( OOO "Heirsdorf Ltd"), в адрес получателя ООО "Консул-Мастер" ( OOO "Consul -Master"), перемещался товар -обувь и одежда, общим весом 21 846 кг, общей стоимостью 29 284 долларов США.

Товар был направлен в Подольскую таможню сроком доставки до 19.04.2004 г.. Во исполнение приказа СЗТУ от 25.08.2004 г.. N 367, по запросу Выборгской таможни, Подольская таможня сообщила, что груз по указанным документам не доставлялся. По факту недоставки груза определением от 27.09.2004 г. таможней было возбуждено дело об административном правонарушении N 10206000-832/2004 в отношении перевозчика и проведении административного расследования.

Постановлением от 11.04.2005 г.. по делу об административном правонарушении N 10206000-832/2004 Компания признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

18.04.2004 г... на таможенный пост "Торфяновка" Выборгской таможни прибыла автомашина из Финляндии, регистрационный номер KHY\WGS517\WG524, перевозчик "Кульетуслиике Трансмикон ОЮ Лтд". Водитель автомашины Тимощук М.С. ( загранпаспорт серия 60 N 6136049) предоставил документы, необходимые для таможенных целей: книжку МДП UX42245435, CMR 295-1604 от 16.04.2004, инвойс от 16.04.2004 N1415-03, упаковочный лист от 16.04.2004 г.. N1415-03, согласно которым от отправителя "Хеерсдорф Лтд" ( OOO "Heirsdorf Ltd"), в адрес получателя ООО "Консул-Мастер" ( OOO "Consul -Master"), перемещался товар -товары народного потребления, общим весом 26 117 кг, общей стоимостью 39 124 долларов США.

Товар был направлен в Подольскую таможню сроком доставки до 21.04.2004 г.. Во исполнение приказа СЗТУ от 25.08.2004 г.. N 367, по запросу Выборгской таможни, Подольская таможня сообщила, что груз по указанным документам не доставлялся. По факту недоставки груза определением от 27.09.2004 г. таможней было возбуждено дело об административном правонарушении N 10206000-837/2004 в отношении перевозчика и проведении административного расследования.

Постановлением от 11.04.2005 г.. по делу об административном правонарушении N 10206000-837/2004 Компания признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

21.04.2004 г... на таможенный пост "Торфяновка" Выборгской таможни прибыла автомашина из Финляндии, регистрационный номер MPF567\WFB352\WIS750, перевозчик "Кульетуслиике Трансмикон ОЮ Лтд". Водитель автомашины Рублев С.Н. ( загранпаспорт серия 60 N 2691381) предоставил документы, необходимые для таможенных целей: книжку МДП JX42245440, CMR 501318 от 16.04.2004, инвойс от 16.04.2004 N 02, упаковочный лист от 16..04.2004 г.. N 02, согласно которым от отправителя "Хеерсдорф Лтд" ( OOO "Heirsdorf Ltd"), в адрес получателя ООО "Консул-Мастер" ( OOO "Consul -Master"), перемещался товар -обувь и одежда, общим весом 20 673 кг, общей стоимостью 30 849,60 долларов США.

Товар был направлен в Подольскую таможню сроком доставки до 24.04.2004 г.. Во исполнение приказа СЗТУ от 25.08.2004 г.. N 367, по запросу Выборгской таможни, Подольская таможня сообщила, что груз по указанным документам не доставлялся. По факту недоставки груза определением от 27.09.2004 г. таможней было возбуждено дело об административном правонарушении N 10206000-838/2004 в отношении перевозчика и проведении административного расследования.

Постановлением от 11.04.2005 г.. по делу об административном правонарушении N 10206000-838/2004 Компания признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

02.06.2004 г... на таможенный пост "Торфяновка" Выборгской таможни прибыла автомашина из Финляндии, регистрационный номер XRF-595\WIF-236\WII-204, перевозчик "Кульетуслиике Трансмикон ОЮ Лтд". Водитель автомашины Федоров А.П. ( загранпаспорт серии 60 N 5437695) предоставил документы, необходимые для таможенных целей: книжку МДП XF43205752, CMR 08-406-4 от 01.06.2004, инвойс от 01.06.2004 N1120, упаковочный лист от 01.06.2004 N1120, согласно которым от отправителя "Ворлд Холдингс ЛТД" ( WORLD HOLDINGS LTD(303 AARTI CHAMBERS MONT FLEURI BOX 983 VICTORIA MAHE, SEYCHELES) по поручению "Альберто ЛЛЦ"(ALBERO LLC ), в адрес получателя ООО "Глобус-Продукт" ( OOO "GLOBUS-PRODUKT"), перемещался товар -автомобильные шины и металлические шипы, общим весом 20 880 кг, общей стоимостью 13 172 долларов США.

Товар был направлен в Ногинскую таможню сроком доставки до 05.06.2004 г.. Во исполнение приказа СЗТУ от 25.08.2004 г.. N 367, по запросу Выборгской таможни, Ногинская таможня сообщила, что груз по указанным документам не доставлялся. По факту недоставки груза определением от 24.09.2004 г. таможней было возбуждено дело об административном правонарушении N 10206000-811/2004 в отношении перевозчика и проведении административного расследования.

Постановлением от 11.04.2005 г.. по делу об административном правонарушении N 10206000-811/2004 Компания признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

02.06.2004 г... на таможенный пост "Торфяновка" Выборгской таможни прибыла автомашина из Финляндии, регистрационный номер ZNG396\WIS-829\WIV-665, перевозчик "Кульетуслиике Трансмикон ОЮ Лтд". Водитель автомашины Рублев С.Н. ( загранпаспорт серии 60 N 2691381) предоставил документы, необходимые для таможенных целей: книжку МДП XС43205751, CMR 08-406-3 от 01.06.2004, инвойс от 01.06.2004 N1130, упаковочный лист от 01.06.2004 N1130, согласно которым от отправителя "Ворлд Холдингс ЛТД" ( WORLD HOLDINGS LTD(303 AARTI CHAMBERS MONT FLEURI BOX 983 VICTORIA MAHE, SEYCHELES) по поручению "Альберто ЛЛЦ"(ALBERO LLC ), в адрес получателя ООО "Глобус-Продукт" ( OOO "GLOBUS-PRODUKT"), перемещался товар -автомобильные шины и металлические шипы, общим весом 21 116 кг, общей стоимостью 12 140 долларов США.

Товар был направлен в Ногинскую таможню сроком доставки до 05.06.2004 г.. Во исполнение приказа СЗТУ от 25.08.2004 г.. N 367, по запросу Выборгской таможни, Ногинская таможня сообщила, что груз по указанным документам не доставлялся. По факту недоставки груза определением от 24.09.2004 г. таможней было возбуждено дело об административном правонарушении N 10206000-812/2004 в отношении перевозчика и проведении административного расследования.

Постановлением от 11.04.2005 г.. по делу об административном правонарушении N 10206000-812/2004 Компания признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

02.06.2004 г.. на таможенный пост "Торфяновка" Выборгской таможни прибыла автомашина из Финляндии, регистрационный номер XRF-598\WIF-233\WIS-803, перевозчик "Кульетуслиике Трансмикон ОЮ Лтд". Водитель автомашины Медведев А.В. ( загранпаспорт серии 62 N 0356411) предоставил документы, необходимые для таможенных целей: книжку МДП UX43205754, CMR 08-406-8 от 01.06.2004, инвойс от 01.06.2004 N1150, упаковочный лист от 01.06.2004 N1150, согласно которым от отправителя "Ворлд Холдингс ЛТД" ( WORLD HOLDINGS LTD(303 AARTI CHAMBERS MONT FLEURI BOX 983 VICTORIA MAHE, SEYCHELES) по поручению "Альберто ЛЛЦ"(ALBERO LLC ), в адрес получателя ООО "Глобус-Продукт" ( OOO "GLOBUS-PRODUKT"), перемещался товар -автомобильные шины и металлические шипы, общим весом 20 603 кг, общей стоимостью 14 708 долларов США.

Товар был направлен в Ногинскую таможню сроком доставки до 05.06.2004 г.. Во исполнение приказа СЗТУ от 25.08.2004 г.. N 367, по запросу Выборгской таможни, Ногинская таможня сообщила, что груз по указанным документам не доставлялся. По факту недоставки груза определением от 24.09.2004 г. таможней было возбуждено дело об административном правонарушении N 10206000-812/2004 в отношении перевозчика и проведении административного расследования.

Постановлением от 11.04.2005 г.. по делу об административном правонарушении N 10206000-812/2004 Компания признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

29.05.2004 г... на таможенный пост "Торфяновка" Выборгской таможни прибыла автомашина из Финляндии, регистрационный номер RHY383\WGS517\WGS524, перевозчик "Кульетуслиике Трансмикон ОЮ Лтд". Водитель автомашины Рублев С.Н. ( загранпаспорт серии 60 N 2691381) предоставил документы, необходимые для таможенных целей: книжку МДП АXС43205687, CMR 0997587 от 27.05.2004, инвойс от 27.05.2004 г.. N2705-01, упаковочный лист от 27.05.2004 г.. N2705-01, согласно которым от отправителя "Мороко С.П.А." ( MOROCO S.P.A) по поручению "ОРТОНД ВЕНЧУРИС ИНК"(ORTOND TURES INC ), в адрес получателя ООО "Ференсторг" ( OOO "FERENSTORG"), перемещался товар -обувь, текстильные и промышленные товары, общим весом 23 407 кг, общей стоимостью 39 016 долларов США.

Товар был направлен в Центральную акцизную таможню сроком доставки до 01.06.2004 г.. Во исполнение приказа СЗТУ от 25.08.2004 г.. N 367, по запросу Выборгской таможни, Центральная акцизная таможня сообщила, что груз по указанным документам не доставлялся. По факту недоставки груза определением от 21.09.2004 г. таможней было возбуждено дело об административном правонарушении N 10206000-71312/2004 в отношении перевозчика и проведении административного расследования.

Постановлением от 11.04.2005 г.. по делу об административном правонарушении N 10206000-812/2004 Компания признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, по вышеуказанным восьми перевозкам Компания была признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 16.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ей назначено наказание в размере 300 000 рублей за каждое правонарушение.

Транспортная компания АО "Кульетуслиике Трансмикон Ою Лтд" (Kuljetusliike Transmicon OY Ltd) не согласилась с постановлениями таможенного органа от 11.04.2005 г.. о привлечении Компании к административной ответственности, по тем основаниям, что Компанией были представлены документы, подтверждающие доставку товаров, находящихся под таможенным контролем, указанные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с заявлением.

Суд первой инстанции, признавая незаконными и отменяя оспариваемые постановления таможенного органа, дал полную оценку обстоятельствам дела, правильно применив нормы материального и процессуального права.

Как следует из материалов дела, доставка товара осуществлялась по процедуре внутреннего таможенного транзита, которая применяется при перевозке иностранных товаров из места их прибытия до места нахождения таможенного органа назначения (ст.79 ТК РФ).

В соответствии со статьей 88 ТК РФ при перевозке товаров в рамках внутреннего таможенного транзита перевозчик обязан:

- доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки в место доставки товаров, следуя по определенным маршрутам, если они установлены или заявлены;

- обеспечить сохранность товаров, таможенных пломб и печатей либо иных средств идентификации, если они использовались;

- не допускать перегрузку, выгрузку, погрузку и иные грузовые операции с товарами без разрешения таможенных органов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 92 ТК РФ таможенный орган, в котором завершается внутренний таможенный транзит (таможенный орган назначения), оформляет завершение внутреннего таможенного транзита товаров в возможно короткие сроки, но не позднее 24 часов с момента регистрации прибытия транспортного средства, если при проверке документов и идентификации товаров этим таможенным органом не были выявлены нарушения таможенного законодательства Российской Федерации, путем выдачи перевозчику свидетельства о завершении внутреннего таможенного транзита (далее СЗВТТ) по форме, утвержденной приказом ГТК РФ от 08.09.03г. N 973.

Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 92 ТК РФ таможенный орган назначения проводит регистрацию прибытия транспортного средства в место доставки товаров с выдачей перевозчику письменного подтверждения о прибытии транспортного средства.

Согласно пункту 28.2 приказа ГТК РФ от 08.09.03г. N 973, в транзитной декларации и в транспортных (перевозочных) документах уполномоченное должностное лицо таможенного органа назначения проставляет штамп о поступлении товара, который заполняется и заверяется им своей подписью и оттиском личной номерной печати.

Таким образом, в соответствии с вышеуказанными нормами, факт доставки товара в таможенный орган назначения подтверждается следующими документами:

- Свидетельством о завершении внутреннего таможенного транзита;

- письменным подтверждением о прибытии транспортного средства;

- транзитной декларацией и транспортными (перевозочными) документами со штампом о поступлении товара, заверенным подписью уполномоченного должностного лица таможенного органа назначения и оттиском личной номерной печати.

Из материалов дела следует, что Компанией для подтверждения факта доставки товара в таможенный орган назначения, в рамках каждого вышеуказанного административного производства представлены установленные законодательством документы:

- свидетельство о завершении внутреннего таможенного транзита( СЗВТТ) на бланке серии А заверенное гербовой печатью таможни, оттиском ЛНП и подписью должностного лица таможни ;

- по делам об административных правонарушениях N 10206000-831/2004, N10206000-832/2004, N 10206000-837/2004, N 10206000-838/2004 представлены CMR со штампом о поступлении товара, заверенным подписью должностного лица таможенного и оттиском ЛНП, а также с отметкой СВХ "сдал-принял" с подписями водителя и представителя склада, по делам N 10206000-713/2004, N 10206000-811/2004, N10206000-812/2004, N 10206000-813/2004 -без подписи водителя;

Кроме того, согласно сведений электронной базы отдела контроля таможенного транзита, по всем вышеуказанным делам таможнями назначения, по завершению перевозки перевозимых по книжкам МДП товаров, произведено закрытие доставок товаров с указанием свидетельств о завершении внутреннего таможенного транзита.

Суд первой инстанции правомерно указал, что поскольку по всем отгрузкам выданы свидетельства о завершении внутреннего таможенного транзита, а перевозка подтверждена необходимыми документами, у таможенного органа отсутствовали основания для привлечения Компании к административной ответственности по п.1 ст.16.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд апелляционной инстанции находит необоснованным довод таможенного органа о неподтверждении водителями факта доставки грузов в таможни назначения, поскольку по всем административным делам в оспариваемых постановлениях отсутствуют факты, свидетельствующие об осуществлении опроса водителей, протоколы опроса свидетелей - водителей транспортных средств, данные которых были указаны в документах (копии паспорта и страхового свидетельства), в материалы дела таможенным органом не представлены.

Между тем, факт осуществления доставки грузов подтверждается актами от 04.05.2004 г.. N 30, от 04.06.2004 г.. N 31, от 28.06.2004 г.. N 32 и от 02.02.2004 г.. N 27 к договору перевозки N 54/33 от 24.12.2003 г.. с фирмой заказчиком "Rio de Marco S.A", свидетельствующими о том, что перевозимые грузы доставлены на склады временного хранения, получены со складов соответствующими грузополучателями, претензий на ненадлежащую перевозку от отправителей и грузополучателей не поступало, то есть реальность доставки груза никем из участников экономических отношений не оспаривается.

В ходе судебного заседания таможенный орган подтвердил, что организации грузополучатели товара ООО "Консул-Мастер" и ООО "Глобус-Продукт" осуществляют хозяйственную деятельность. Апелляционный суд находит, что данное обстоятельство косвенно подтверждает реальную возможность получения этими организациями товаров по спорным отгрузкам. От грузополучателя ООО "Ференстрог" по запросам таможенного органа и заявителя сведений не получено, в материалы дела не представлено.Между тем, в силу п.5 ст.200 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.

Апелляционный суд считает, что совокупность представленных документов свидетельствует о том, что груз был доставлен в установленное время в таможни назначения, все неустранимые сомнения виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица (ст.1.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В соответствии с Приказом ГТК РФ от 14.10.2002 N 1096 "О введении в действие процедуры протоколов, определений, постановлений по административным делам" в адрес перевозчика направлялись копии определений о возбуждении дел об административном правонарушении, а также повестки и извещения с запросом оригиналов документов, подтверждающих доставку товаров.

Из материалов дела и разъяснений представителя перевозчика, данных в судебном заседании апелляционной инстанции, видно, что подлинные документы, подтверждающие надлежащую доставку товаров, направляются во Всемирную организацию автомобильного транспорта (IRU) после прохождения и закрытия последнего документа на территории РФ согласно Инструкции по организации документооборота и работы с документами данной организации. Из письма АМАП от 07.11.2005 усматривается, что оригинальные транспортные документы были переданы в Ассоциацию международных автомобильных перевозчиков в Москве для передачи, в случае необходимости, таможенным органам.

Судом не могут быть признаны надлежащими доказательствами по данному делу заключения эксперта от 26.01.2005 г.. N 58, от 27.01.2005 г.. N N 67,70,71, от 04.02.2005 г.. N 96, от 22.03.N 352 от, от 27.03.2005 г.. N 344 по результатам технико-криминалистической экспертизы, согласно которым, направленные на экспертизу бланки СЗВТТ, изготовлены не производством, обеспечивающим выпуск данного вида продукции, оттиск гербовой печати на СЗВТТ, выполнен не гербовой печатью Центральной акцизной таможни N11, а какой-то иной печатной формой.

В соответствии с п.4 ст.26.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях до направления определения о назначении экспертизы для исполнения, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны ознакомить с ним (определением) лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В соответствии с п.3. ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Таможенным органом не представлены и в материалах дела отсутствуют доказательства направления определения о назначении экспертизы в адрес перевозчика, а последний этот факт отрицает. В связи с этим вышеуказанные заключения эксперта в рамках настоящего дела суд не может принять в качестве надлежащего доказательства.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции дал правильную оценку обстоятельствам дела и принял законное решение, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.02.2006 г.. по делу А56-22369/2005 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Г.В. Борисова

Судьи

О.Р. Старовойтова М.А. Шестакова