Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 ноября 2011 г. N 09АП-30088/11

Москва

29 ноября 2011 г.

Дело N А40-66137/11-91-282

Резолютивная часть постановления объявлена 23 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 ноября 2011 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Р.Г. Нагаева

Судей С.Н. Крекотнева, В.Я. Голобородько

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.Н. Красиковой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР РФ N 10 по г. Москве и Московской области

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.2011

по делу N А40-66137/11-91-282, принятое судьей Я.Е. Шудашовой

по заявлению Представительства корпорации "Селджен Интернэшнл Холдингз Корпорэйшен" (ИНН 9909281725; 125047, г. Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 21)

к ГУ-ГУ ПФР РФ N 10 по г. Москве и Московской области (ОГРН 1027701022788; 101000, г. Москва, М. Златоустинский пер., 3, 1)

о признании недействительным решения

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Неретин С.А. по дов. от 25.05.2011;

от заинтересованного лица - Константинова М.Г. по дов. N 210-И-8/16639 от 22.12.2010.

УСТАНОВИЛ:

Представительство корпорации "Селджен Интернэшнл Холдингз Корпорэйшен" (далее - представительство корпорации, заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ГУ-ГУ ПФР РФ N 10 по г. Москве и Московской области (далее - заинтересованное лицо, пенсионный фонд) о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах N 087 121 11 РК 0009091 от 22.03.2011 г.. в полном объеме.

Решением суда от 30.09.2011 г. заявленные требования удовлетворены в части признания недействительным решения ГУ-ГУ ПФР РФ N 10 по г. Москве и Московской области о привлечении Представительства корпорации "Селджен Интернэшнл Холдингз Корпорэйшн" к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах N 087 121 11 РК 0009091 от 22.03.2011 г.. в части начисления штрафа на сумму 652 851, 80 руб. В удовлетворении остальной части требований отказано.

Не согласившись с принятым решением, заинтересованное лицо обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт о признании незаконным решения о привлечении Представительства корпорации "Селджен Интернэшнл Холдингз Корпорэйшн" к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах N 087 121 11 РК 0009091 от 22.03.2011 г.. в части начисления штрафа на сумму 613 217 руб., в удовлетворении остальной части требований отказать.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены апелляционной инстанцией в обжалуемой части в порядке ст.266, ч. 5 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего.

Как следует из материалов дела, Представительство Корпорации "Селджен Интернэшнл Холдингз Корпорэйшн" является страхователем - плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование. Регистрационный номер плательщика в ПФР N 087-121-071571.

В соответствии с пп.1 п.9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г.. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонда Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" плательщики страховых взносов представляют расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации до 1-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2010 года должен был быть представлен страхователем не позднее 01 ноября 2010 года, тогда как фактически данный расчет был представлен 14.02.2011 г..

Фондом проведена камеральная проверка расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховых взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам Представительства за 9 месяцев 2010 года.

По результатам проверки пенсионным фондом составлен акт проверки N 08712130004115 от 14.02.2011 г.., на который представительством корпорации представлены возражения.

По итогам рассмотрения материалов проверки, акта и возражений корпорации, фондом вынесено решение о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах N 08712111 РК 0009091 от 22.03.2011 г..

Указанным решением представительство привлечено к ответственности, предусмотренной п.1 ст. 46 Федерального закона от 24.07.2009 г.. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон) в виде штрафа в размере 664 642, 20 руб.

Не согласившись с вынесенным решением, представительство обратилось с жалобой в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г.Москве и Московской области, рассмотрев которую вышестоящий орган решением от 26.04.2011 г.. оставил решение пенсионного фонда без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судом первой инстанции установлено, что фондом произведен расчет суммы штрафа исходя не из суммы страховых взносов, подлежащих уплате (доплате) по строке 150 расчета (от суммы 58 952 руб.), а исходя из общей суммы взносов, начисленных согласно расчету за девять месяцев 2010 года (от суммы 3 323 211 руб.), в связи с чем сумма штрафа составила 664 642, 20 руб., вместо 11 790, 40 руб. (5 % от суммы 58 952 руб. х 4 месяца).

Пенсионный фонд в апелляционной жалобе приводит расчет суммы штрафа исходя из общей суммы взносов, начисленных (в том числе и уплаченных) за три месяца - июль, август, сентябрь 2010 года - (257 126 руб.).

Данный довод отклоняется по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Закона непредставление плательщиком страховых взносов в установленный Законом срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета при отсутствии признаков правонарушения, предусмотренного п.2 ст. 46 Закона, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов от суммы страховых взносов, подлежащих уплате (доплате) на основе этого расчета, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для его представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.

Базой для определения суммы штрафа согласно п. 1 ст. 46 Закона должна являться не общая сумма взносов, начисленных согласно расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам, а сумма взносов, подлежащая фактической доплате в бюджет.

Однако, в нарушение положений п. 1 ст. 46 Закона фондом произведен расчет суммы штрафа исходя не из суммы страховых взносов, подлежащих уплате (доплате), а исходя из общей суммы начисленных взносов.

На основании изложенного, судом первой инстанции правомерно признано недействительным решение ГУ-ГУ ПФР РФ N 10 по г. Москве и Московской области о привлечении Представительства корпорации "Селджен Интернэшнл Холдингз Корпорэйшн" к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах N 087 121 11 РК 0009091 от 22.03.2011 г.. в части начисления штрафа на сумму 652 851, 80 руб.

Таким образом, приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием к отмене принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права судом не допущено. Оснований для отмены решения суда не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 30.09.2011 по делу N А40-66137/11-91-282 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Р.Г. Нагаев

Судьи

В.Я. Голобородько С.Н. Крекотнев