Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 июля 2006 г. N 13АП-6154/06

г. Санкт-Петербург

28 июля 2006 г.

Дело N А42-10/2005

Резолютивная часть постановления объявлена 26 июля 2006 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 28 июля 2006 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Н.М. Поповой

судей В.М. Горбик, Н.А. Мельниковой

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи А.А. Боровой

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-6154/2006) Министерства финансов Российской Федерации на решение Арбитражного суда Мурманской области от 25.04.06 г. по делу N А42-10/2005 (судья В.В. Власов),

по иску ОАО "Северо-Западный Телеком"

к 1. Департаменту финансов Мурманской области, 2. Управлению администрации г. Мурманска, 3. Министерству финансов Российской Федерации

о взыскании 6 737 руб. 27 коп.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчиков: не явились, извещены

установил:

Открытое акционерное общество "Северо-Западный Телеком" в лице филиала "Мурманэлектросвязь" (далее - ОАО "Северо-Западный Телеком") обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к Департаменту финансов Мурманской области о взыскании 6737 руб. 27 коп. расходов, понесенных в 2001 году, связанных с предоставлением льгот по абонентской плате за телефон Героям Социалистического Труда, полным кавалерам Ордена Трудовой Славы и кавалерам Ордена Трудовой Славы.

Определением от 14.03.2005 к участию в деле в качестве второго ответчика привлечено Управление финансов администрации города Мурманска.

Решением суда от 22.06.2005 исковые требования удовлетворены путем взыскания с Департамента финансов Мурманской области 5862 руб. 30 коп. долга и 293 руб. 11 коп. судебных расходов по государственной пошлине.

Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2005 решение оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 28.12.05 г. решение Арбитражного суда Мурманской области от 22.06.05 г. и постановление тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.10.05 г. отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Мурманской области.

При новом рассмотрении дела суд первой инстанции определением от 27.02.06 г. к участию в деле в качестве ответчика привлечено Министерство финансов Российской Федерации.

Решением от 25.04.06 г. Арбитражный суд Мурманской области взыскал расходы, связанные с предоставлением истцом льгот, с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации. Суд применил срок исковой давности и взыскал в пользу истца 577 руб. 50 коп., отказав в иске в остальной части.

В удовлетворении исковых требований к Департаменту финансов Мурманской области и к Управлению финансов администрации г. Мурманска отказано.

Министерство финансов Российской Федерации, не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, просит решение от 25.04.06 г. отменить, отказать истцу в удовлетворении исковых требований. Податель жалобы сослался на то, что, по его мнению не доказан факт освобождения перечисленных в исковом заявлении граждан от внесения абонентской платы за телефон в 2001 году; не представлены доказательства, свидетельствующие о праве этих граждан на льготы.

Ответчики отзывы на апелляционную жалобу не предствили.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд своих представителей не направили. Дело рассмотрено без их участия на основании стаей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционным судом проверены законность и обоснованность решения от 25.04.06 г. в апелляционном порядке.

В соответствии со статьей 5 Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы" Герои, полные кавалеры ордена Славы и совместно проживающие с ними члены их семей освобождены от оплаты коммунальных услуг, в том числе, оплаты за телефон. Расходы органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, связанные с реализацией Закона, возмещаются согласно статье 11 Закона за счет средств федерального бюджета на основе счетов, подтвержденных лицами, получившими права и льготы в соответствии с Законом.

В материалах дела имеются справки получателей льгот об освобождении от абонентской платы за пользование квартирным телефоном в 2001 году.

Суд первой инстанции обоснованно посчитал доказанным факт получения гражданами льгот.

Вопрос о праве этих граждан на льготы не должен рассматриваться в рамках настоящего дела.

Решение от 25.04.06 г. следует оставить без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Мурманской области от 25.04.06 г. по делу А42-10/05 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.М. Попова

Судьи

В.М. Горбик Н.А. Мельникова