Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30 ноября 2011 г. N 13АП-15266/11

г. Санкт-Петербург

30 ноября 2011 г.

Дело N А56-21162/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 ноября 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 ноября 2011 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Слобожаниной В.Б.

судей Глазкова Е.Г., Мельниковой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фоменко О.И.

при участии:

от истца: Жила К.А., представитель по доверенности от 28.10.2011 г.

от ответчика: Михайлов О.А., представитель по доверенности N 7/2 от 11.01.2011 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-15266/2011) общества с ограниченной ответственностью "ТеплоСервис",

на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.2011 г. по делу N А56-21162/2011 (судья Суворов М.Б.), принятое

по иску ОАО "РУСАЛ Бокситогорск"

к ООО "ТеплоСервис"

о взыскании 1 691 622 руб. 61 коп.

установил:

Открытое акционерное общество "РУСАЛ Бокситогорск", адрес: 187650, РОССИЯ, г. Бокситогорск, Ленинградская область, ул. Заводская, д.1, ОГРН: 1024700507160 (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее - суд) с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ТеплоСервис", адрес: 187500, РОССИЯ, г. Тихвин, Ленинградская область, ул. Советская, д. 83, ОГРН: 1034701851821 (далее - ответчик) о взыскании, с учетом уменьшения размера исковых требований ввиду частичного погашения долга, 1 691 622 руб. 61 коп. задолженности по договору теплоснабжения N 01/2011 от 01.01.2011 года за период февраль 2011 года по состоянию на 05.07.2011 г.

Исковые требования истец обосновал нормами статей 309, 512, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), положениями договора поставки тепловой энергии с ответчиком.

Решением суда от 08.07.2011 г. исковые требования удовлетворены в полном объеме, также с ответчика взысканы судебные расходы, понесенные истцом, в сумме госпошлины по иску и затрат, понесенных на получение выписки из ЕГРЮЛ.

Ответчик обжаловал решение суда в апелляционном порядке, оспорив выводы суда о законности расчета потребленной тепловой энергии, произведенного истцом, исходя из показаний приборов учета, которые не отвечают требованиям Федерального закона "О теплоснабжении" N 190-ФЗ от 27.07.2010 г. об установлении их на границе балансовой принадлежности. Кроме того, ответчик считает, что сумма его задолженности за февраль 2011 г. составляет 9 113 001 руб. 32 коп., поскольку расчет следует производить с учетом Приложения N 1 к спорному договору по тарифу 437,54 руб./Гкал при количестве потребленной в спорный период тепловой энергии 20 700 Гкал.

Ответчик также указывает на несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, оставленное без внимание судом первой инстанции.

С учетом изложенного ответчик просит отменить решение суда от 08.07.2011 г., отказав в удовлетворении исковых требований.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором возражает против удовлетворения жалобы ответчика, и полагая, что решение суда законно и обоснованно, просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.

В судебном заседании стороны поддержали доводы апелляционной жалобы и возражения, изложенные в отзыве. Ответчик также заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительного доказательства - письма регионального управления Ростехнадзора, направленного организации-ответчику в ответ на запрос от 29.07.2011 г. о порядке допуска в эксплуатацию коммерческих узлов учета. Апелляционный суд отклонил данное ходатайство по основаниям, установленным частью 2 статьи 268, частью 5 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также ввиду несоблюдения заявителем требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец с данным доказательством не был своевременно ознакомлен.

Законность и обоснованность обжалуемого решения суда проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между ОАО "РУСАЛ Бокситогорск" (энергоснабжающая организация) и ООО "ТеплоСервис" (абонент) заключен договор теплоснабжения N 01/2011 от 01.01.2011 г. (далее - договор) с протоколами разногласий, в соответствии с условиями которого, ОАО "РУСАЛ Бокситогорск" обязалось поставить, а ООО "ТеплоСервис" оплатить принятую тепловую энергию.

ОАО "РУСАЛ Бокситогорск" имеет на выходе от источника теплоты коммерческие узлы учета тепловой энергии, которые введены в эксплуатацию в соответствии с требованиями Правил учета тепловой энергии и теплоносителя (утв. Минтопэнерго РФ 12.09.1995 N Вк-4936 Зарегистрировано в Минюсте РФ 25.09.1995 N 954) (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 6.7 Правил истец направлял в адрес ответчика извещение о составлении Акта повторного допуска в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии на источнике теплоты (письмо N 2809-ТС1712 20.12.2010 г..), однако ООО "ТеплоСервис" отказалось принимать узел учета и участвовать в составлении (подписании) акта повторного допуска (письмо N 1108/1 28.12.2010 г..).

В соответствии с пунктом 6.5 Правил узел учета источника теплоты считается пригодным для ведения учета отпуска тепловой энергии и теплоносителя с момента подписания акта представителем представителем Госэнергонадзора и представителем тепловых сетей. Решение о допуске узла учета тепловой энергии в эксплуатацию при возникновении разногласии принимается региональным управлением Госэнергонадзора (Ростехнадзора).

В своем письме от 15.12.2010 г. N 31-1/158 Ростехнадзор подтвердил, что узлы учета (теплопункты ТП-1 и 111-2) соответствуют проектно-исполнительской документации и являются коммерческими.

Таким образом, истцом на источнике теплоты (теплопункты ТП-1 и ТП-2) установлены коммерческие узлы учета тепловой энергии, в соответствии с показаниями которых осуществляется учет теплоэнергии, поставляемой ответчику.

В соответствии с данными приборов коммерческих узлов учета тепловой энергии (ТП-1 и ТП-2) и произведенных расчетов в адрес ООО "ТеплоСервис" в феврале 2011 года было поставлено 25 154 Гкал.

Истцом в материалы дела представлен подписанный в двустороннем порядке Акт сверки взаиморасчетов, в соответствии с которым стороны подтвердили наличие задолженности на стороне ответчика в размере 1 691 622 руб. 61 коп. (л.д. 163).

Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, заслушав мнение представителей сторон, апелляционный суд не установил оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда.

Суд первой инстанции обоснованно применил при рассмотрении настоящего спора положения Федеральных законов "О теплоснабжении" N 190-ФЗ от 27.07.2010 г. и N261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Таким образом, энергетические ресурсы (теплоресурсы) подлежат обязательному учету в соответствии с вышеуказанными законами. При этом, в силу пункта 6 статьи 19 Федерального закона N 190-ФЗ "О теплоснабжении", коммерческий учет поставляемых потребителям тепловой энергии (мощности), теплоносителя может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии.

ОАО "РУСАЛ Бокситогорск" имеет на выходе от источника теплоты коммерческие узлы учета тепловой энергии, введенные в эксплуатацию в соответствии с требованиями вышеуказанных Правил учета тепловой энергии и теплоносителя.

Как установлено судом, в соответствии с пунктом 6.7 Правил ОАО "РУСАЛ Бокситогорск" неоднократно приглашало представителей ООО "ТеплоСервис" для участия в составлении Акта повторного допуска в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии на источнике теплоты, однако ООО "ТеплоСервис" отказалось принимать узел учета и участвовать в составлении (подписании) акта повторного допуска.

В соответствии с пунктом 6.5 Правил узел учета источника теплоты считается пригодным для ведения учета отпуска тепловой энергии и теплоносителя с момента подписания акта представителем источника теплоты, представителем Госэнергонадзора и представителем тепловых сетей. Решение о допуске узла учета тепловой энергии в эксплуатацию при возникновении разногласий принимается региональным управлением Госэнергонадзора (сейчас Ростехнадзор).

ОАО "РУСАЛ Бокситогорск" утвердило Акт повторного допуска в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии на источнике теплоты представителем Ростехнадзора (прилагается), а в письме от 15.12.2010 г. N 31-1/158 Ростехнадзор подтвердил, что узлы учета (теплопункты ТП-1 и ТП-2) соответствуют проектно-исполнительской документации и могут считаться коммерческими.

В связи с реорганизацией федеральных органов исполнительной власти функции Госэнергонадзора поручены Указом Президента Российской Федерации от 09.03. 2004 N 314 Федеральной службе по технологическому надзору Министерства промышленности и энергетики Российской Федерации. Ему переподчинены региональные управления (территориальные органы) Госэнергонадзора; управления Госэнергонадзора в субъектах Российской Федерации (государственные учреждения). Указом Президента от 20.05.2004 N 649 указанная Служба совместно с Федеральной службой по атомному надзору преобразована в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору, руководство которой осуществляет Правительство Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 "Положения о федеральной службе по экологическому технологическому и атомному надзору", утвержденному Постановлением Правительства N 401 от 30.07.2004 г. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Приказ Ростехнадзора от 31.07.2009 N 667 "Об утверждении и введении в действие Перечня нормативных правовых актов и нормативных документов, относящихся к сфере деятельности Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (П-01-01-2009, раздел I) по состоянию на 01.07.2009 г.". В данном перечне указаны и Правила учета тепловой энергии и теплоносителя (пункт 5.3.21).

Таким образом, осуществление полномочий по утверждению Акта о допуске в эксплуатацию коммерческого узла учета при разногласиях между поставщиком и потребителем осуществляет территориальный отдел Ростехнадзора.

С учетом изложенного апелляционный довод о ненадлежащем порядке подписания документации (Акт повторного допуска в эксплуатацию коммерческого узла учета тепловой энергии на источнике теплоты), на основании которой были получены сведения о количестве потребленной ответчиком тепловой энергии, подлежит отклонению, и исковые требования следует признать обоснованными по праву.

Апелляционный довод о ненадлежащем порядке расчета задолженности абонента за февраль 2011 г. апелляционный суд не может принять ввиду прямой зависимости рассчитанной истцом суммы задолженности от показателей, признанных обоснованными по вышеизложенным основаниями, то есть исходя из количества 25 154 Гкал.

В соответствии со статьей 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В соответствии с пунктом 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.. До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Указанные нормы в совокупности с материалами дела подтверждают поставку ОАО "РУСАЛ Бокситогорск" абоненту ООО "ТеплоСервис" тепловой энергии в объеме 25 154 Гкал на основании коммерческих приборов учета, установленных на источнике теплоты. При этом с 01.01.2011 г. для ОАО "РУСАЛ Бокситогорск" установлен тариф на отпуск теплоэнергии Потребителям Ленинградской области в размере 370,80 руб/Гкал (Приказ ЛенРТК N 252-п от 16.12.2010 г).

С учетом невыполнения абонентом обязанности по оплате на основании направленных 04.03.2011 года актов оказания услуг по поставке теплоэнергии в феврале 2011 года и счета-фактура N 110586 от 28.02.2011 г. исковые требования энергоснабжающей организации в настоящем споре обоснованы также и по размеру.

При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ООО "ТеплоСервис" не имеется.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 2000 руб. оставлены за подателем жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 08.07.2011 г. по делу N А56-21162/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

В.Б. Слобожанина

Судьи

Е.Г. Глазков Н.А. Мельникова