Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 ноября 2011 г. N 09АП-29560/11

г. Москва

28 ноября 2011 г.

Дело N А40-26815/11-129-119

Резолютивная часть постановления объявлена 24 ноября 2011 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 ноября 2011 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи В.Я. Голобородько,

Судей Н.О.Окуловой, Р.Г.Нагаева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Забабуриным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ИФНС России N 8 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.09.2011

по делу N А40-26815/11-129-119, принятое судьей Фатеевой Н.В.

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Ханса Лизинг" (ОГРН

1047796412531), 125047, Москва г, Лесная ул, 5

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по г. Москве (ИНН 7708034472,

ОГРН 1047708061752 ), 129010, Москва г, Спасская Б. ул, 37, СТР.3

третье лицо - Инспекция Федеральной налоговой службы N 10 по г. Москве (ОГРН

1047710090724), 125047, Москва г, Чаянова ул, Д.8

о признании недействительным решения,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Бускина А.В. по дов. N 0094 от 29.06.2011

от заинтересованного лица- Таирова В.Р02-13/064799 от 22.12.2010

УСТАНОВИЛ

ООО "Ханса Лизинг" (далее- заявитель, налогоплательщик, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным Решения Инспекции ФНС России N 8 по г. Москве (далее - Инспекция, ответчик, налоговый орган) от 12 ноября 2010 г. N 376 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения (т. 1 л. д. 136-150, т. 2 л. д. 1-15) в части:

выводов о неуплате Обществом транспортного налога за 2007-2009 г.г. в сумме 2 823 312 рублей;

привлечения Общества к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 122 НК РФ, за неуплату транспортного налога в виде штрафа в сумме 564 662 рубля;

начисления пени по транспортному налогу в сумме 189 236 рублей;

предложения по уплате недоимки, пени и штрафа по транспортному налогу. Решением Арбитражного суда города Москвы от 06 сентября 2011 г. по делу N А40-26815/11-129-119 требования ООО "Ханса Лизинг" удовлетворены в полном объеме.

С решением суда не согласился налоговый орган, обратился с апелляционной жалобой, обращение с которой мотивирует тем, что судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

Налогоплательщик представил отзыв на апелляционную жалобу, в которой просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены в порядке ст.266,268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, оснований к отмене решения не усматривает.

По мнению Инспекции, Обществом в 2007 - 2009 г. не уплачен транспортный налог в сумме 2 823 312 рублей с транспортных средств, переданных в указанных налоговых периодах в лизинг лизингополучателям:

ООО "Формула Доставки" по договорам лизинга от 14.01.2005 г. N 000011-RUS/05 (т. 3 л.д. 60-74), от 28.01.2005 г. N00013-RUS/05 (т. 3 л.д. 75-88), от 28.01.2005 г. N 000042-RUS/05 (т. 3 л.д. 102-124), от 11.03.2005 г. N 000055-RUS/05 (т. 3 л.д. 125-150), от 15.04.2005 г. N 000056-RUS/05 (т. 4 л.д. 1-23), от 17.08.2005 г. N 000118-RUS/05 (т. 4 л.д. 24-43), от 02.09.2005 г. N 000126-RUS/05 (т. 4 л.д. 44-65) - в количестве 134 единицы;

ООО "Мегалайн Экспресс" по договорам лизинга от 11.07.2005 г. N 000098-RUS/05 (т. 4 л.д. 67-79), от 25.07.2005 г. N 000106-RUS/05 (т. 4 л.д. 80-92) - в количестве 3 единиц;

ООО "СчетСпецТранс" по договорам лизинга от 14.12.2005 г. N 000252-RUS/05 (т. 4 л.д. 94-111), от 27.12.2005 г. N 000265-RUS/05 (т. 4 л.д. 112-131), от 10.06.2006 г. N 000299-RUS/05 (т. 4 л.д. 132-148), от 27.02.2006 г. N 000321-RUS/05 (т. 4 л.д. 149-150, т. 5 л.д. 1-16), N 000322-RUS/05 (т. 5 л.д. 17-33), от 29.03.2006 г. N 000375-RUS/05 (т. 5 л.д. 34-53), N 000377-RUS/05 (т. 5 л.д. 54-71), от 11.04.2006 г. N 000397-RUS/05 (т. 5 л.д. 72-93), N 000403-RUS/05 (т. 5 л.д. 94-112), N 000404-RUS/05 (т. 5 л.д. 113-135), от 14.04.2006 г. N 000406-RUS/05 (т. 5 л.д. 136-150, т. 6 л.д. 1-5), от 19.05.2006 г. N 000437-RUS/05 (т. 6 л.д. 5-36), N 000438-RUS/05 (т. 6 л.д. 37-61), от 06.07.2006 г. N 000460-RUS/05 (т. 6 л.д. 62-110), от 17.07.2006 г. N 000476-RUS/05 (т. 6 л.д. 111-128), от 02.08.2006 г. N 000483-RUS/05 (т. 6 л.д. 129-147), от 12.09.2006 г. N 000499-RUS/05 (т. 6 л.д. 148-150, т. 7 л.д. 1-16), от 05.10.2006 г. N 000510-RUS/05 (т. 7 л.д. 15-32), N 000515-RUS/05 (т. 7 л.д. 33-50), N 000516-RUS/05 (т. 7 л.д. 51-68), от 20.10.2006 г. N 000519-RUS/05 (т. 7 л.д. 69-86), N 000520-RUS/05 (т. 7 л.д. 87-104), N 000521-RUS/05 (т. 7 л.д. 105-122) - в количестве 115 единиц;

ООО "Новый дом" по договору лизинга от 20.09.2007 г. N 000681-RUS/05 (т. 7 л.д. 123-150) - в количестве 1 единицы.

Указанный вывод (т. 1 л.д. 146-150, т. 2 л.д. 1-2) Инспекцией сделан на основании условий договоров лизинга, предусматривающих, по мнению Инспекции, соглашение о регистрации транспортных средств за лизингодателем и временную постановку на учет транспортных средств по месту нахождения лизингополучателей.

В обоснование правомерности вывода о неуплате Обществом транспортного налога Инспекцией также приводится факт неуплаты транспортного налога одним из лизингополучателей - ООО "Формула доставки".

В соответствии со статьей 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ.

Таким образом, плательщиками транспортного налога являются лица, на которых транспортные средства зарегистрированы в установленном законом порядке.

В соответствии с пунктом 12.2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 27.01.2003 г. N 59, действующих в 2005 - 2007 году (период регистрации транспортных средств), юридические и физические лица, осуществляющие лизинговую деятельность, регистрируют транспортные средства, являющиеся предметом лизинга, в порядке, предусмотренном пунктом 52 Правил.

Пунктом 52 Правил предусматривается следующий порядок регистрации транспортных средств, переданных в лизинг.

Транспортные средства, приобретенные в собственность физическим или юридическим лицом и переданные им на основании договора лизинга или договора сублизинга физическому или юридическому лицу во временное владение и (или) пользование, регистрируются по письменному соглашению сторон за лизингодателем или лизингополучателем.

Пункт 52.1. - регистрация транспортных средств за лизингодателем, совершение иных регистрационных действий и снятие с регистрационного учета таких транспортных средств производятся регистрационным подразделением по месту нахождения лизингодателя на общих основаниях.

Пункт 52.2.-транспортные средства, переданные лизингодателем лизингополучателю во временное владение и (или) пользование на основании договора лизинга или сублизинга, предусматривающего регистрацию транспортных средств за лизингополучателем, и на которые отсутствуют запреты и ограничения на производство регистрационных действий, указанные в пунктах 49 и 55 Правил, временно регистрируются в регистрационном подразделении за лизингополучателем на срок действия договора по месту нахождения лизингополучателя или его филиала (представительства) на основании:

договора лизинга или сублизинга;

паспорта транспортного средства или его копии (ксерокопии), если транспортное средство зарегистрировано за лизингодателем.

Если транспортные средства не зарегистрированы за лизингодателем, дополнительно представляются:

документы, удостоверяющие право собственности лизингодателя на

транспортные средства;

документы, выданные таможенными органами при временном ввозе транспортных средств на территорию Российской Федерации, за исключением паспорта транспортного средства, и регистрационные номера, выданные на зарегистрированные в других государствах транспортные средства;

документы, предусмотренные подпунктом "и " пункта 35 Правил, в случае временной регистрации транспортных средств за лизингополучателем по месту нахождения его филиала (представительства).

Временная регистрация транспортных средств за лизингополучателем производится с выдачей свидетельств о регистрации транспортных средств и регистрационных знаков на срок, указанный в договоре лизинга или сублизинга либо в документах, выдаваемых таможенными органами при временном ввозе транспортных средств на территорию Российской Федерации.

Доводы налогового органа о том, что условиями договоров лизинга предусмотрены положения о регистрации транспортных средств за лизингодателем и временную постановку на учет транспортных средств по месту нахождения лизингополучателей, противоречат имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с пунктами 2.4 договоров лизинга, заключенных с ООО "Формула доставки" (т. 3 л.д. 60-150, т. 4 л.д. 1-65) (переданы в Инспекцию 01.09.2010 г. по описи от 31.08.2010 г. N 02-21 - т. 13 л.д. 63-65), и с ООО "Мегалайн Экспресс" (т. 4 л.д. 66-92) (переданы в Инспекцию 10.09.2010 г. по описи от 07.09.2010 г. N 02-21/б-н - т. 13 л.д. 75-83), стороны определили, что от имени и по поручению лизингодателя, лизингополучатель обеспечивает временную регистрацию предмета на свое имя и внесение данных о лизингодателе как о собственнике предмета лизинга в ГИБДД МВД РФ. Лизингодатель передает лизингополучателю необходимые для совершения этих действий документы, лизингополучатель после окончания регистрации предмета лизинга передает лизингодателю оригинал ПТС и копию свидетельства регистрации транспортные средства и иные необходимые лизингодателю документы.

Согласно пункту 8.1.17 указанных договоров лизинга, лизингополучатель обращается в регистрационные органы (ГИБДД МВД России по месту нахождения лизингополучателя).

По условиям договоров лизинга, заключенных с ООО "СчетСпецТранс" (т. 4 л.д. 93-150, т. 5, т. 6, т. 7 л.д. 1-122) (переданы в Инспекцию 10.09.2010 г. по описи от 07.09.2010 N 02-21/б/н - т. 13 л.д. 75-83), предусмотренным в разделе 3 пункта 4 договоров лизингополучатель обязан осуществить временную регистрацию предмета лизинга на свое имя в органах ГИБДД России, при этом в регистрационных документах лизингодатель указывается в качестве собственника, а лизингополучатель - владельца предмета лизинга.

В соответствии с пунктом 23 договора лизинга от 20.09.2007 г. N 000681-RUS/05 (т. 7 л.д. 123-150), заключенного с ООО "Новый дом" (передан в Инспекцию 10.09.2010 г. по описи от 07.09.2010 N 02-21/б/н - т. 13 л.д. 75-83), лизингополучатель своими силами и за свой счет производит временную регистрацию предмета лизинга на свое имя в органах ГИБДД России, при этом в регистрационных документах лизингодатель указывается в качестве собственника, а лизингополучатель - владельца предмета лизинга.

Таким образом, между Обществом и лизингополучателями было достигнуто соглашение о регистрации транспортных средств за лизингополучателями на срок лизинга по месту нахождения лизингополучателей.

Транспортные средства, переданные в лизинг по договорам лизинга, были временно зарегистрированы только за лизингополучателями в регистрационных органах по месту нахождения лизингополучателей на срок действия договоров лизинга, о чем имеются отметки в паспортах транспортных средств (т. 10 л.д. 7-143, т. 11 л.д. 1-124) (переданы в Инспекцию 29.09.2010 г. по описи от 17.09.2010 г.- т. 13 л.д. 66-74).

При регистрации были выданы свидетельства о регистрации транспортных средств (т. 8 л.д. 5-136, т. 9 л.д. 1-106, т. 10 л.д. 1-6), в которых в качестве собственника указан лизингополучатель, его адрес, а в графе "Особые отметки" указано о временной регистрации по договору лизинга на срок лизинга.

Каких-либо иных отметок о регистрации транспортных средств за Обществом в документах не содержится.

Таким образом, транспортные средства, переданные в лизинг, не регистрировались за Обществом, а в обжалуемом решении не приведены доказательства о регистрации транспортных средств за Обществом.

Транспортные средства, переданные в лизинг, были временно зарегистрированы только за лизингополучателями регистрационными подразделениями по месту нахождения лизингополучателей на срок договоров лизинга в установленном порядке.

Учитывая изложенное, ООО "Ханса Лизинг" не является плательщиком транспортного налога и не обязано уплачивать транспортный налог с транспортных средств, переданных в лизинг и временно зарегистрированных за лизингополучателями.

Условия договоров лизинга об указании в качестве собственника лизингодателя при регистрации транспортных средств на имя лизингополучателей, на что ссылается инспекция в обосновании законности обжалуемого решения, в силу статьи 168 ГК РФ являются ничтожными.

Пунктом 3 статьи 20 Федерального закона от 29.10.1998 г. N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)" и пунктом 52 Правил предусматривается возможность такого указания только в случае регистрации транспортных средств на имя лизингодателя.

Следовательно, по соглашению сторон не могут быть изменены правила временной регистрации транспортных средств за лизингополучателями, соответственно, условия договоров лизинга, изменяющие правила регистрации, противоречат императивным нормам права и являются ничтожными.

Исходя из недействительности указанных условий договоров лизинга регистрационными органами ГИБДД России по месту нахождения лизингополучателей были выданы свидетельства о регистрации транспортных средств (т. 8 л.д. 5-136, т. 9 л.д. 1-106, т. 10 л.д. 1-6), в которых в качестве собственника указан лизингополучатель, его адрес, а в графе "Особые отметки" указано о временной регистрации по договору лизинга на срок лизинга.

Ссылка Инспекции на условия договоров лизинга, предусматривающих передачу паспортов транспортных средств лизингополучателям на время регистрации транспортных средств, не подтверждает законность и обоснованность обжалуемого решения.

Пунктом 52.2 Правил предусматривается предоставление оригинала паспорта транспортного средства при осуществлении регистрационных действий на имя лизингополучателя. При осуществлении регистрационных действий на имя

лизингополучателя по транспортным средствам, первоначально зарегистрированным за лизингодателем, достаточно предоставления копии паспорта на транспортные средства.

Таким образом, условия о передаче оригинала паспорта транспортного средства лизингополучателю на время регистрации транспортных средств лишь подтверждает согласование между сторонами условий о регистрации транспортных средств только за лизингополучателями.

Ссылка Инспекции на пункт 6.1.5 договоров лизинга, заключенных с ООО "Мегалайн Экспресс" (т. 4 л.д. 66-92) является необоснованной.

Указанным пунктом договора предусматривается, что к дополнительным расходам и затратам лизингодателя относятся расходы по уплате транспортного налога, которые в соответствии с пунктом 6.2 договоров лизинга включаются в состав лизинговых платежей по мере их оплаты лизингодателем.

Указанные расходы не включались в состав лизинговых платежей, поскольку транспортный налог не уплачивался ООО "Ханса лизинг", из чего нельзя сделать вывод о том, что договором лизинга стороны предусмотрели условие о регистрации транспортных средств за лизингодателем.

Лизингополучателями (ООО "Мегалайн Экспресс", ООО "СчетСпецТранс", ООО "Новый дом"), являющимися налогоплательщиками транспортного налога, исчислялся и уплачивался транспортный налог с объектов налогообложения -транспортных средств, переданных в лизинг и зарегистрированных за лизингополучателями, что подтверждается налоговыми декларациями и платежными поручениями (т. 11 л.д. 125-150, т. 12, т. 13 л.д. 1 - 61).

Неуплата транспортного налога лизингополучателем (ООО"Формула доставки"), являющимся налогоплательщиком транспортного налога в соответствии со статьей 357 НК РФ, не порождает обязанности по уплате налога у лизингодателя, поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.

На основании вышеизложенного, ООО "Ханса Лизинг" в силу статьи 357 НК РФ не является плательщиком транспортного налога по объектам налогообложения - транспортным средствам, переданным в лизинг ООО "Формула доставки", ООО "Мегалайн Экспресс", ООО "СчетСпецТранс" и ООО "Новый дом" по договорам лизинга, перечисленным в обжалуемом решении.

Временная регистрация транспортных средств за лизингополучателем производится с выдачей свидетельств о регистрации транспортных средств и регистрационных знаков на срок, указанный в договоре лизинга или сублизинга либо в документах, выдаваемых таможенными органами при временном ввозе транспортных средств на территорию Российской Федерации.

Транспортные средства, переданные в лизинг по договорам лизинга, были временно зарегистрированы только за лизингополучателями в регистрационных органах по месту нахождения лизингополучателей на срок действия договоров лизинга, о чем имеются отметки в паспортах транспортных средств (т. 10 л.д. 7-143, т. 11 л.д. 1-124 -переданы в Инспекцию 29.09.2010 г. по описи от 17.09.2010 г.-т. 13 л.д. 66-74).

При регистрации были выданы свидетельства о регистрации транспортных средств (т. 8 л.д. 5-136, т. 9 л.д. 1-106, т. 10 л.д. 1-6), в которых в качестве собственника указан лизингополучатель, его адрес, а в графе "Особые отметки" указано о временной регистрации по договору лизинга на срок лизинга.

Каких-либо иных отметок о регистрации транспортных средств за Обществом в документах не содержится.

Таким образом, вывод Инспекции о неуплате ООО "Ханса Лизинг" транспортного налога в сумме 2 823 312 рублей, в том числе: в 2007 г. в сумме 1 147 332 рубля, в 2008 г. в сумме 952 135 рублей, в 2009 г. в сумме 723 845 рублей, является незаконным и необоснованным.

Оспариваемое решение незаконно в части привлечения ООО "Ханса Лизинг" налоговой ответственности, предусмотренной статьей 122 НК РФ за неуплату транспортного налога в сумме 2 823 312 рублей в виде штрафа в сумме 564 662 рубля в связи с отсутствием события налогового правонарушения по вышеизложенным основаниям.

В силу пункта 1 статьи 109 НК РФ отсутствие события налогового правонарушения является обстоятельством, исключающим привлечение лица к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Оспариваемое решение также незаконно в части начисления пени по состоянию на 12.11.2010 г. за неуплату транспортного налога в сумме 189 236 рублей на основании статьи 75 НК РФ в виду отсутствия недоимки по транспортному налогу.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что решение в оспариваемой части не соответствует требованиям ст.ст. 106, 108, 122, 357, 358 НК РФ, нарушает права и законные интересы заявителя.

Доводы апелляционной жалобы налогового органа при этом во внимание приняты быть не могут в силу следующих обстоятельств.

По мнению Инспекции, Судом неправильно установлены фактические обстоятельства о том, что транспортные средства были временно зарегистрированы только за лизингополучателями. По мнению Инспекции, транспортные средства были изначально зарегистрированы за ООО ((Ханса Лизинг", а впоследствии за лизингополучателями на срок лизинга, поскольку в регистрационных документах в графе "собственник" содержаться данные о ООО "Ханса Лизинг".

Судом неправильно установлены фактические обстоятельства дела относительно наличия в договорах лизинга, заключенных обществом с ООО "Формула доставки" и ООО "Мегалайн Экспресс", условий о регистрации транспортных средств за лизингополучателями, поскольку пункты 2.4 договоров лизинга не содержат соглашения сторон о временной регистрации транспортных средств на имя лизингополучателя.

В связи с чем. Судом сделан неправильный вывод о том, что ООО "Ханса Лизинг" не является налогоплательщиком транспортного налога в отношении транспортных средств, первоначально зарегистрированных на лизингодателя и впоследствии на срок лизинга зарегистрированных на имя лизингополучателей.

Суд апелляционной инстанции полагает доводы Инспекции незаконными и необоснованными по следующим основаниям.

Судом правильно установлены фактические обстоятельства дела о регистрации транспортных средств на срок лизинга только за лизингополучателями и об отсутствии осуществления действий по регистрации транспортных средств за ООО "Хаиса Лизинг" - лизингодателем.

В соответствия с пунктом 12,2 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Приказом МВД России от 27.01,2003 г. N 59 (далее по тексту - Правила), действующих в 2005 - 2007 гаду (период регистрации транспортных средств), юридические и физические лица, осуществляющие лизинговую деятельность, регистрируют транспортные средства" являющиеся предметом лизинга, в порядке, предусмотренном пунктом 52 Правил.

Пунктом 52 Правил предусматривается следующий порядок регистрации транспортных средств, переданных в лизинг.

Транспортные средства, приобретенные в собственность физическим или юридическим лицом и переданные им на основании договора лизинга или договора сублизинга физическому или юридическому лицу во временное владение и (или) пользование., регистрируются по письменному соглашению сторон за лизингодателем или лизингополучателем.

Регистрация транспортных средств за лизингодателем, совершение иных регистрационных действий и снятие с регистрационного учета таких транспортных средств производятся регистрационным подразделением по месту нахождения лизингодателя на общих основаниях.

Транспортные средства, переданные лизингодателем лизингополучателю во временное владение и (или) пользование на основании договора лизинга или сублизинга, предусматривающего регистрацию транспортных средств за лизингополучателем, и да которые отсутствуют запреты и ограничения на производство регистрационных действий, указанные в пунктах 49 и 55 Правил, временно регистрируются в регистрационном подразделении за лизингополучателем на срок действия договора но месту нахождения лизингополучателя или его филиала (представительства) на основании:

договора лизинга или сублизинга;

паспорта транспортного средства или его копии (ксерокопии), если транспортное средство зарегистрировано за лизингодателем.

Если транспортные средства не зарегистрированы за лизингодателем, дополнительно представляются:

документы, удостоверяющие право собственности лизингодателя на транспортные средства;

документы, выданные таможенными органами при временном ввозе транспортных средств на территорию Российской Федерации, за исключением паспорта транспортного средства, и регистрационные номера, выданные на зарегистрированные в других государствах транспортные средства;

документы, предусмотренные подпунктом "и" пункта 35 Правил, в случае временной регистрации транспортных средств за лизингополучателем по месту нахождения его филиала (представительства).

Временная регистрация транспортных средств за лизингополучателем производится с выдачей свидетельств о регистрации транспортных средств и регистрационных знаков на срок, указанный в договоре лизинга или сублизинга либо в документах, выдаваемых таможенными органами при временном ввозе транспортных средств на территорию Российской Федерации,

Свидетельства о регистрации транспортных средств и регистрационные знаки, выданные регистрационными подразделениями по месту регистрации транспортных средств за лизингодателем, а также копии (ксерокопии) договоров лизинга или сублизинга и паспортов транспортных средств, выданных на зарегистрированные или не зарегистрированные за лизингодателем транспортные средства сдаются в регистрационное подразделение по месту временной регистрация транспортных средств за лизингополучателем.

Допускается по заявлениям лизингополучателей временная, регистрация транспортных средств, зарегистрированных на территории Российской Федерации, с указанием в свидетельствах о регистрации транспортных средств регистрационных знаков, выданных при регистрации транспортных средств за лизингодателем,

В соответствии с пунктом 51,52 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси и транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23.06,2005 г, Ш 496/192/134 на левой лицевой и оборотной сторонах паспортов транспортных средств отражаются реквизиты, содержащие сведения о регистрации транспортных средств или снятии их с регистрационного учета ("Свидетельство о регистрации ТС, серия, N", "Государственный регистрационный знак", "Дата регистрации", "Выдано ГИБДД", "Дата снятия с учета"), которые заполняются должностными лицами подразделений Госавтоинспекции. Произведенные записи заверяются, подписями указанных должностных лиц и оттисками печатей подразделений Госавтоинспекции,

В разделе "Особые отметки" указываются сведения, предусмотренные настоящим Положением, либо иные сведения, содержащие основания для оформления и выдачи паспорта, которые заверяются подписями соответствующих должностных лиц и оттисками печатей.

Таким образом" свидетельства о регистрации транспортных средств выдаются при первоначальной регистрации транспортных средств за лизингодателем; и последующей временной регистрации транспортных средств за лизингополучателем на срок лизинга. В паспортах транспортных средств отражается информация о каждом произведенном регистрационном действии.

В материалы дела были представлены свидетельства о регистрации транспортных средств (т. 8 л.д. 5-136, т, 9 л.д. 1-106, т. 10 л.д. 1-6), в соответствии с которыми транспортные средства были временно зарегистрированы за лизингополучателями на срок лизинга регистрационными подразделениями по месту нахождения лизингополучателей (их филиалов), как-то в свидетельствах в качестве собственника указан лизингополучатель, его адрес, а в графе "Особые отметки" указано о временной регистрации по договору лизинга на срок лизинга.

В паспортах транспортных средств (т. 10 л.д. 7-143, т, 11 л.д, 1-124) были сделаны отметки о временной регистрации транспортных средств, как-то указаны: серии и номера свидетельств о регистрации транспортных средств за лизингополучателями, государственные регистрационные знаки, даты регистрации, наименование регистрационного органа по месту нахождения лизингополучателей (их филиалов).

В графе "Особые отметки" указано о временной регистрации по договору лизинга на срок лизинга.

В паспортах транспортных средств не содержится каких-либо иных отметок о регистрации транспортных средств за ООО "Ханса Лизинг" или о выдаче каких-либо иных свидетельств о регистрации транспортных средств.

Таким образом, транспортные средства, переданные в лизинг, не регистрировались за лизингодателем - ООО "Ханса Лизинг", а Инспекцией не было предоставлено каких-либо доказательств, подтверждающих обратное.

Ссылка Инспекции на указание в паспортах транспортных средств в качестве собственника ООО "Ханса Лизинг" не может подтверждать довод Инспекции об осуществлении регистрационных действий на имя ООО "Ханса Лизинг".

Согласно пункту 3.3 Правил к регистрационным документам относятся свидетельства о регистрации транспортных средств или технические паспорта (технические талоны) транспортных средств, если не произведена их замена в порядке, установленном нормативными правовыми актами МВД России.

Согласно пункту I Постановления Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 г. N 447 "О введении паспортов транспортных средств" наличие паспортов транспортных средств является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

Согласно пункту 1 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси и транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России, Минпромэнерго России, Минэкономразвития России от 23.06.2005 г. Щ 496/192/134 (далее по тексту -Положение), паспорта транспортных средств и паспорта шасси транспортных средств предназначены для упорядочения допуска транспортных средств к участию в дорожном, движении, усиления борьбы с их хищениями и другими правонарушениями на автомобильном транспорте, а также повышения эффективности контроля за уплатой таможенных платежей при ввозе транспортных средств и шасси транспортных средств в Российскую Федерацию.

В связи с чем, паспорта транспортных средств не относятся к документам, которые оформляются при совершении регистрационных действий в отношении транспортных средств, а к регистрационным документам относятся только свидетельства о регистрации транспортных средств.

В соответствии с пунктом 45 Положения в строке "21. Наименование (ф,и.о.) собственника ТС" указывается собственник транспортного средства, а в следующей строке "22. Адрес" - юридический адрес юридического лица или предпринимателя либо адрес физического лица, являющихся собственниками транспортного средства,

В связи с чем, вне зависимости от лиц, на которые осуществляется регистрация транспортных средства, в паспортах транспортных средств всегда указываются их собственники.

Таким образом, Судом обоснованно установлено обстоятельство о государственной регистрации транспортных средств только за лизингополучателями на срок лизинга регистрационными органами по месту нахождения лизингополучателей.

На основании представленных в материалы дела доказательств, условий договоров лизинга, в том числе условий договоров, заключенных с ООО "Мегалайн Экпресс" и ООО "Формула доставки", фактических действий лизингополучателей по регистрации транспортных средств на свое имя, минуя осуществления регистрационных действий за ООО "Ханса Лизинг", отсутствия споров по признанию незаконными регистрационных действий на имя лизингополучателей, отсутствия споров между сторонами договоров лизинга, Суд пришел к обоснованным выводам, о достижение между ООО "Ханса Лизинг" и лизингополучателями соглашения о временной регистрации транспортных средств за лизингополучателями.

В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 Кодекса.

Поскольку транспортные средства, переданные в лизинг, за ООО "Ханса Лизинг" не регистрировались. Суд правомерно пришел к выводу о том, что 000 "Ханса Лизинг" не является плательщиком транспортного налога.

Из отсутствия статуса налогоплательщика Суд правомерно пришел к выводу об отсутствии обязанности у 000 "Ханса Лизинг" по уплате транспортного налога, незаконности начисления недоимки и пени, привлечения к налоговой ответственности, предусмотренной статье 122 НК РФ.

В связи с чем, Суд правомерно удовлетворил требования 000 "Ханса Лизинг" о признании недействительным Решения Инспекции ФНС России N 8 по г. Москве от 12 ноября 2010 г, N 376 о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения в обжалуемой части.

На основании статьей Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьями 110, 266,267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.09.2011 по делу N А40-26815/11-129-119 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.Я.Голобородько

Судьи

Н.О.Окулова Р.Г.Нагаев