Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 8 декабря 2011 г. N 10АП-9058/11

г. Москва

08 декабря 2011 г.

Дело N А41-8515/11

Резолютивная часть постановления объявлена 01 декабря 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 08 декабря 2011 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

судей Ханашевича С.К., Юдиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания: Захаровой К.А.,

при участии в заседании:

от истца Администрации муниципального образования "Городское поселение Кашира" (ИНН: 5019017920, ОГРН: 1065019011947) - Гришина А.В. - представитель по доверенности N 10/9 от 11 января 2011 года,

от ответчика Администрации муниципального образования "Каширский муниципальный район" (ИНН: 5019008901, ОГРН: 1025002514085) - Булатова И.Н. - представитель по доверенности N 25/15 от 12 июля 2011 года,

от третьего лица ООО "Спектр-Стом" - Уваров П.Е. - генеральный директор Общества - протокол N 11 от 20 января 2011 года,

представители третьих лиц Муниципального учреждения "Спортклуб Кашира" имени Н.П. Елисеева, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации городского поселения Кашира Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 12 октября 2011 года по делу N А41-8515/11, принятое судьей Жоголевой Е.Н., по иску Муниципального образования "Городское поселение Кашира" к Муниципальному образованию "Каширский муниципальный район" о признании недействительным зарегистрированного права собственности и признании права собственности на нежилое здание,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование "Городское поселение Кашира" обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Муниципальному образованию "Каширский муниципальный район" о признании недействительным зарегистрированного права собственности Каширского муниципального района Московской области на нежилое здание - стоматологический центр, площадью 185,4 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Кашира, ул. Садовая, д. 27, корп.2 (л.д.2-3 т.1).

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, просил признать недействительным зарегистрированное право собственности Каширского муниципального района Московской области на нежилое здание - стоматологический центр, площадью 185,4 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Кашира, ул. Садовая, д. 27 корп. 2;

- признать право собственности муниципального образования "Городское поселение Кашира" на нежилое здание - стоматологический центр, площадью 185,4 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Кашира, ул. Садовая д. 27, корп. 2 (л.д. 86-88 т.1).

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены Общество с ограниченной ответственностью "Спектр-Стом" (далее по тексту - ООО "Спектр-Стом"), Муниципальное учреждение "Спортклуб "Кашира" имени Н.П. Елисеева, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 12 октября 2011 года в удовлетворении исковых требований Администрации муниципального образования "Городское поселение Кашира" отказано (л.д.78-80 т.2).

Не согласившись с данным судебным актом, Администрация городского поселения Кашира Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (л.д. 84-85 т.2).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования Администрации муниципального образования "Городское поселение Кашира" - удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования "Каширский муниципальный район" возражал против доводов апелляционной жалобы заявителя, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Представитель третьего лица ООО "Спектр-Стом" поддержал доводы апелляционной жалобы заявителя, просил ее удовлетворить в полном объеме.

Представители третьих лиц Муниципального учреждения "Спортклуб Кашира" имени Н.П. Елисеева, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, Муниципальное образование "Городское поселение Кашира" обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному образованию "Каширский муниципальный район" о признании недействительным зарегистрированного права собственности Каширского муниципального района Московской области на нежилое здание - стоматологический центр, площадью 185,4 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Кашира, ул. Садовая, д. 27 корп. 2;

- признании права собственности муниципального образования "Городское поселение Кашира" на нежилое здание - стоматологический центр, площадью 185,4 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, г. Кашира, ул. Садовая д. 27, корп. 2 (л.д. 86-88 т.1).

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что согласно разделу 5 приложения 1 к закону Московской области от 03 декабря 2008 года N 185/2008 - ОЗ "О разграничении муниципального имущества между Каширским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав" для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта в перечень муниципальных учреждений, передаваемых в собственность городского поселения Кашира вошел имущественный комплекс муниципального учреждения "Спортклуб Кашира" в том числе и раздевалка (под лит А.3), что подтверждается ситуационным планом технического паспорта, изготовленного ГУП МО "МО БТИ" Каширский филиал по состоянию на 01 декабря 2010 года. Несмотря на то, что имущественный комплекс МУ "Спортклуб Кашира" передан в собственность муниципального образования "Городское поселение Кашира" с 01 января 2009 года, 13 мая 2009 года Каширский муниципальный район Московской области оформило право собственности на нежилое здание - стоматологический центр (раздевалка), площадью 185,4 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, город Кашира, улица Садовая, дом 27, корпус 2.

Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявленных Администрацией муниципального образования "Городское поселения Кашира" по следующим основаниям.

Согласно распоряжению Главы администрации Каширского района от 10 января 1993 года N 6-р в муниципальную собственность Каширского района приняты объекты социальной инфраструктуры завода металлоконструкций, в том числе спорткомплекс, на базе которого было создано соответствующее муниципальное учреждение (спортклуб).

Согласно техническому паспорту БТИ на спорткомплекс, составленному по состоянию на 10 февраля 1993, в состав спорткомплекса входила раздевалка под лит. A3.

Распоряжением Главы Каширского района от 20 мая 2002 N 734-рг согласовано размещение частного стоматологического центра ООО "Спектр-Стом" в двухэтажном здании по адресу: город Кашира, улица Садовая, дом 27, корпус 2, поскольку оно не использовалось как раздевалка спортклуба (пустовало); также ООО "Спектр-Стом" разрешено выполнить реконструкцию здания для организации частного стоматологического центра.

На основании указанного распоряжения МУП "Дирекция заказчика" Главным архитектором Каширского района выдано разрешение на реконструкцию здания N 20 от 29 ноября 2002 года.

01 июля 2002 года между Комитетом по управлению имуществом Каширского района и ООО "Спектр-Стом" был заключен договор аренды N 133, согласно которому здание передано ООО "Спектр-Стом" в аренду для размещения частного стоматологического центра на срок с 01 июля 2002 года по 31 декабря 2007 года

Площадь здания на тот момент составляла 156,9 кв.м..

По результатам произведенной реконструкции распоряжением Главы Каширского района от 07 октября 2004 года N 1993-рг утвержден акт приемочной комиссии N 000767 от 27 сентября 2004 года о приемке в эксплуатацию здания стоматологического центра по адресу: г. Кашира, ул. Садовая, д.27, корп.2.

Согласно инвентаризационной карточке ГУП МО "МОБТИ" на нежилое здание по указанному адресу, по состоянию на 10 февраля 2004 года, его целевое назначение изменилось на "стоматологический центр", площадь после реконструкции увеличилась и составила 185,4 кв.м..

Таким образом, в результате произведенной реконструкции здания изменилось его целевое назначение, и в дальнейшем оно стало использоваться как стоматологический центр.

Муниципальному учреждению "Спортклуб "Кашира" спорный объект в оперативное управление не передавался, ввиду несоответствия целям и видам деятельности данного учреждения.

Впоследствии здание не реконструировалось и его назначение не изменялось.

Имеющийся в материалах дела кадастровый паспорт на здание, составленный ГУП МО "М0БТИ", по состоянию на 21 января 2009, подтверждает назначение здания как стоматологического центра, не входящего в какой-либо имущественный комплекс и являющегося самостоятельный объектом (л.д.94 т.1).

Каких-либо доказательств в подтверждение своих доводов о том, что здание вошло в состав имущественного комплекса МУ "Спортклуб Кашира", перешедшего с 01 января 2009 года в собственность городского поселения Кашира, истцом в материалы дела не представлено.

Ситуационный план технического паспорта ГУП МО "МОБТИ" по состоянию на 01 декабря 2010 не может быть расценен в качестве доказательства, поскольку данный технический паспорт составлен на иной объект - здание Спортклуба, расположенное по адресу: г. Кашира, ул. Садовая, д.27Б.

Указание в ситуационном плане к данному техническому паспорту спорного Здания (лит. А2, A3) не означает его включения в имущественный комплекс МУ "Спортклуб Кашира" и не носит правоустанавливающего характера как для данного учреждения, так и для городского поселения Кашира.

В соответствии с пунктом 2 статьи 132 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, долги, а также права на обозначения, индивидуализирующие предприятие, его продукцию, работы и услуги (коммерческое обозначение, товарные знаки, знаки обслуживания), и другие исключительные права, если иное не предусмотрено законом или договором.

B силу вышеуказанной нормы закона, после проведения реконструкции здание перестало быть предназначенным для осуществления спортивной деятельности и, в связи с этим, не вошло в имущественный комплекс муниципального учреждения "Спортклуб Кашира", переданный в собственность городскому поселению Кашира согласно пункту 5.1 Перечня муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и муниципального имущества Каширского муниципального района Московской области, передаваемых в собственность городскому поселению Кашира Каширского муниципального района Московской области, утвержденный Законом Московской области от 03 декабря 2008 года N 185/2008-03 "О разграничении муниципального имущества между Каширским муниципальным районом Московской области и вновь образованными поселениями, входящими в его состав".

В материалах дела отсутствует акт приема-передачи, либо иной документ, подтверждающий передачу спорного объекта истцу.

13 мая 2009 года произведена государственная регистрация права собственности Каширского муниципального района на здание (стоматологический центр, назначение: нежилое, 2 - этажный, общая площадь 185,4 кв.м., инв.N 061:022-3679, лит. А2, A3, адрес объекта: Московская область, г. Кашира, ул. Садовая, д.27, корп.2).

Основанием для государственной регистрации права собственности на здание послужил акт приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта N 000767 от 27 сентября 2004 года.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно пункту 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, входящие в состав предприятия как имущественного комплекса, их ограничения (обременения), сделки с данными объектами недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав по месту нахождения данных объектов в порядке, установленном данным Федеральным законом.

Учитывая, что права МУ "Спортклуб Кашира" на используемый имущественный комплекс по состоянию на 01 января 2009 года не были зарегистрированы, ссылки истца и третьего лица ООО "Спектр-Стом" о том, что данный имущественный комплекс был сформирован в установленном законом порядке и у указанного учреждения возникли имущественные права на него, являются необоснованными.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе Администрации муниципального образования "Городское поселение Кашира" в удовлетворении заявленных требований.

Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 12 октября 2011 года по делу N А41-8515/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Н. Иванова

Судьи

С.К. Ханашевич Н.С. Юдина