Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 декабря 2007 г. N 17АП-8758/07

г. Пермь

21 декабря 2007 г.

Дело N А50- 9923/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2007 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 декабря 2007 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зелениной Т.Л.

судей Глотовой Г.И., Усцова Л.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шилонцевой В.А.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя ОАО "Федеральный центр логистики" - Мирный С.И. (удостоверение адвоката N 228 от 19.12.02, доверенность от 06.03.07),

от заинтересованного лица Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю - Пепеляева И.С. (паспорт 5704411625, доверенность от 31.10.07),

от заинтересованного лица ЗАО "Торговый дом "КЭНПО" - Нетесова О.В. (паспорт 6504839921, доверенность от 22.08.07),

от Федерального агентства по управлению федеральным имуществом - представитель не явился,

от Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г. Москве - представитель не явился,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя - ОАО "Федеральный центр логистики"

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 26 октября 2007 года,

принятое судьей Тюриковой Г.А.

по делу N А50- 9923/2007

по заявлению ОАО "Федеральный центр логистики"

к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю,

заинтересованные лица: ЗАО "Торговый дом "КЭНПО", Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г. Москве,

о признании недействительным распоряжения,

установил:

ОАО "Федеральный центр логистики" (заявитель) обратился в арбитражный суд Пермского края с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю о признании недействительным распоряжения от 26.04.07 N 424-р.

В порядке ст. 151, 200 АПК РФ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены ЗАО "Торговый дом "КЭНПО", Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г. Москве.

Решением арбитражного суда Пермского края от 26.10.07 (резолютивная часть от 24.10.07) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заявитель с решением арбитражного суда от 26.10.07 не согласен, в апелляционной жалобе указывает, что спорные земельные участки были включен в уставной капитал заявителя на основании распоряжения Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г. Москве от 29.12.06, право собственности на это имущество возникло у заявителя с момента государственной регистрации акционерного общества 26.01.07, договор аренды спорных земельных участков расторгнут не был, предоставление этих участков ЗАО "Торговый дом "КЭНПО" произведено неправомерно.

Заинтересованное лицо ЗАО "Торговый дом "КЭНПО" против доводов апелляционной жалобы возражает, в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что объекты недвижимости, расположенные на спорных земельных участках приобретены им на аукционе, сделка купли-продажи объектов недвижимости не оспорена, право собственности на указанное имущество зарегистрировано в установленном порядке, при отчуждении объектов недвижимости правопредшественник заявителя утратил права на спорные земельные участки и перестал являться субъектом арендных отношений, включение спорных земельных участков в план приватизации заявителя противоречит закону.

Заинтересованное лицо Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю против доводов апелляционной жалобы также возражает, в отзыве на апелляционную жалобу указывает, что отчуждение объектов недвижимости ФГУП "Федеральный центр логистики" свидетельствовало о необоснованности включения данных объектов и земельных участков под ними в состав имущества предприятия, подлежащего приватизации, предоставление спорного земельного участка ЗАО "Торговый дом "КЭНПО" произведено в соответствии с требованиями закона.

Заинтересованные лица Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом, Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г. Москве, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в апелляционный суд не явились, возражений на апелляционную жалобу не представили.

Законность и обоснованность решения проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует:

Распоряжением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом от 31.10.06 N 3874-р дано согласие ФГУП "Федеральный центр логистики" на реализацию на аукционе недвижимого имущества, расположенного по адресу: Пермский край, г. Березники, район Нартовка, установлена начальная цена продажи этих объектов.

Согласно протоколу об итогах аукциона от 25.12.06 N 2 победителем аукциона по продаже объектов недвижимости, принадлежащих ФГУП "Федеральный центр логистики" признано ЗАО "Торговый дом "КЭНПО".

25.12.06 между ФГУП "Федеральный центр логистики" (продавец) и ЗАО "Торговый дом "КЭНПО" (покупатель) заключен договор N 1/н купли-продажи объектов недвижимости: здания главного корпуса (лит.А), общей площадью 11519, 8 кв.м, нежилого помещения проходной, лит.А, общей площадью 2,7 кв.м, зданий складов (лит.И, И1), общей площадью 4638,7 кв.м, здания стоянки для машин (лит. Б), общей площадью 1861,7 кв.м, внутриплощадочной площадки (лит. Д), общей площадью 2837,3 кв.м, сооружения внутриплощадочной площадки (лит. Е), общей площадью 516,2 кв.м, сооружения открытый склад металла (лит. В), общей площадью 2080,0 кв.м, сооружения ограждение (лит.1), протяженностью 1860,0 (м), автодороги внутриплощадочной (лит. З), общей площадью 1876,8 кв.м, платной автостоянки автотранспорта (лит.Ж), общей площадью 4257,7 кв.м, расположенных по адресу: Пермский край, г. Березники, район Нартовка.

26.01.07 произведена государственная регистрация права собственности ЗАО "Торговый дом "КЭНПО" на указанное недвижимое имущество.

Распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермской области от 26.04.07 N 424-р в собственность ЗАО "Торговый дом "КЭНПО" предоставлены земельные участки из земель населенных пунктов: с кадастровым номером 59:03:05 00 022:0061, площадью 26028 кв.м, находящийся по адресу: Пермский край, г. Березники, в районе Нартовки, под административное здание; с кадастровым номером 59:03:05 00 022:0053, площадью 11984 кв.м, находящийся по адресу: Пермский край, г. Березники, в районе Нартовки, под здание гаража и автостоянку; с кадастровым номером 59:03:05 00 022:0062, площадью 9403 кв.м, находящийся по адресу: Пермский край, г. Березники, в районе Нартовки, под здания складов с компрессорной станцией, склад кислорода.

Полагая, что указанное распоряжение нарушает права и законные интересы ОАО "Федеральный центр логистики", заявитель обратился в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным.

В обоснование заявленных требований заявитель сослался на то, что распоряжением Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по г. Москве от 29.12.06 N 1371 приватизировано ФГУП "Федеральный центр логистики" путем преобразования в ОАО "Федеральный центр логистики", утверждены устав предприятия, состав подлежащего приватизации имущественного комплекса, перечень объектов (в том числе исключительных прав) не подлежащих приватизации. Согласно приложению N 1 к этому распоряжению в состав подлежащего приватизации имущества вошли земельные участки с кадастровыми номерами 59:03:05 00 022:0061, 59:03:05 00 022:0053, 59:03:05 00 022:0062, расположенные по адресу: Пермский край, г. Березники, в районе Нартовки.

Частью 1 ст. 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской или иной экономической деятельности.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемое постановление не противоречит закону.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены эти здания строения, сооружения и необходимых для их использования, в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Предоставление спорных земельных участков в собственность ЗАО "Торговый дом "КЭНПО" как собственника объектов недвижимости, расположенных на этих земельных участках, произведено Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Пермскому краю обоснованно, в соответствии с требованиями ст. 36 ЗК РФ.

Довод заявителя о принадлежности ему спорных земельных участков не может быть принят во внимание.

Согласно п. 1 ст. 35 ЗК РФ, п. 2 ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право использования соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Следовательно, при продаже объектов недвижимости, расположенных на спорных участках, и регистрации на них права собственности ЗАО "Торговый дом "КЭНПО", заявитель утратил все права на эти земельные участки. Оснований для включения спорных земельных участков в состав подлежащего приватизации имущества не имелось.

При таких обстоятельствах, решение суда от 26.10.07 отмене не подлежит.

Судебные расходы, понесенные при рассмотрении дела в апелляционной инстанции, относятся на заявителя (ст. 110 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 176, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение арбитражного суда Пермского края от 26.10.07 по делу N А50- 9923/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ОАО "Федеральный центр логистики" в пользу ЗАО "Торговый дом "КЭНПО" 30 000 (тридцать тысяч) руб. расходов на оплату услуг представителя.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения кассационной жалобы можно получить на интернет-сайте Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Председательствующий

Т.Л. Зеленина

Судьи

Л.А. Усцов Г.И. Глотова