Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2011 г. N 05АП-8215/11

г. Владивосток

09 декабря 2011 г.

Дело N А51-11718/2011

Резолютивная часть постановления оглашена 06 декабря 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 декабря 2011 года.

Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Т.А. Солохиной

судей Е.Л. Сидорович, А. В. Пятковой

при ведении протокола секретарем судебного заседания Н. В. Ивановой

при участии

стороны не явились, извещены надлежащим образом.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Находкинской таможни

апелляционное производство N 05АП-8215/2011

на решение от 03.10.2011

судьи Ю. А. Тимофеевой

по делу N А51-11718/2011 Арбитражного суда Приморского края

по заявлению ЗАО "Давос"

к Находкинской таможни

об оспаривании решения о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней.

УСТАНОВИЛ:

Закрытое акционерное общество "Давос" (далее "заявитель", "общество") обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Находкинской таможни (далее "таможня", "таможенный орган") о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей от 25.04.2011 N 289 в части списания пени в размере 5997,78 рублей. Одновременно Общество обратилось с заявлением о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000,00 рублей.

Решением суда от 03.10.2011 заявленные требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что оспариваемое решение таможенного органа не соответствует закону и нарушает права и законные интересы Общества.

Не согласившись с решением суда, Находкинская таможня подала апелляционную жалобу, в обоснование которой указала, что в связи с принятием окончательного решения по таможенной стоимости товаров по ДТ N 10714040/220211/0005445 и оформлением КТС, в связи с неисполнением обязательства обеспеченного денежным залогом, таможней законно принято решение о зачете денежных средств в счет погашения образовавшейся задолженности N 289 от 25.04.2011. В соответствии со статьей 151 Закона N 311-ФЗ данным решением зачтены пени на сумму 5997,78 рублей. На основании изложенного, таможенный орган считает, что требования Общества не подлежат удовлетворению.

Извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания Находкинская таможня, ЗАО "Давос", явку представителя в суд не обеспечили.

Суд, руководствуясь ст.156 АПК РФ, рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие сторон по имеющимся документам.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд установил следующее.

В феврале 2011 года во исполнение внешнеторгового контракта Обществом на таможенную территорию Российской Федерации ввезены товары, задекларированные по ДТ N 10714040/220211/0005445. Таможенная стоимость товаров определена по первому методу таможенной оценки - по стоимости сделки с ввозимым товаром.

В целях подтверждения заявленной таможенной стоимости заявителем представлены документы и сведения, предусмотренные таможенным законодательством, необходимые для таможенного оформления ввезенного товара.

В ходе таможенного контроля таможенным органом было установлено, что представленные к оформлению документы и сведения недостаточны для подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров по первому методу. В связи с этим таможней было принято решение о проведении дополнительной проверки.

В целях выпуска товара, заявленного в ДТ N 10714040/220211/0005445, таможенным представителем на основании предоставленного расчета обеспечения уплаты таможенных платежей была оформлена КТС, а в качестве обеспечения уплаты скорректированных таможенных платежей было предоставлено платежное поручение N 373 от 25.02.2011. Внесение денежного залога в сумме 886988,72 рублей было оформлено таможенной распиской N ТР-0868607.

01.03.2011 товар, оформленный по спорной ДТ, выпущен таможенным органом в свободное обращение.

Таможенный орган посредством обмена электронными сообщениями уведомил таможенного представителя о принятии решения от 08.04.2011 о необходимости корректировки таможенной стоимости товаров, оформленных по спорной ДТ.

На основании принятого таможенным органом решения ЗАО "Давос" осуществило корректировку таможенной стоимости задекларированного товара. Таможенная стоимость товаров была определена по резервному методу на основе стоимости сделки с однородными товарами.

25.04.2011 таможенным органом принято решение N 289 о зачете денежных средств в счет погашения задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и пеней за просрочку уплаты таможенных платежей, в соответствии с которым таможней в связи с неисполнением обязательства, обеспеченного денежным залогом, произведен зачет денежного залога, внесенного на счет таможенного органа по платежному поручению N 373 от 25.02.2011 и оформленного таможенной распиской N ТР-0868607.

Посчитав, что зачет денежного залога произведен необоснованно, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, проверив в порядке, предусмотренном статьями 266, 268, 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правильность применения судом норм материального и процессуального права, проанализировав доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, коллегия считает решение арбитражного суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Судом первой инстанции установлено, что решением Арбитражного суда Приморского края от 16.06.2011 по делу N А51-6704/2011, вступившим в законную силу, признано недействительным как несоответствующее требованиям законодательства Таможенного союза решение Находкинской таможни о корректировке таможенной стоимости товара от 08.04.2011, заявленного в ДТ N10714040/220211/0005445.

Решение по таможенной стоимости повлекло за собой увеличение размера таможенных платежей, исчисляемых в соответствии с таможенной стоимостью товаров, чем нарушены права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Поскольку корректировка таможенной стоимости произведена таможней без достаточных оснований, следовательно, безосновательно и доначисление таможенных платежей в размере 441 013,59 рублей.

Соответственно, необоснованно на указанную сумму скорректированных таможенных платежей были начислены и пени в размере 5 997,78 рублей.

В соответствии с пунктом 3 статьи 145 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" (далее - Закон N 311-ФЗ) при неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, подлежащие уплате суммы таможенных платежей, пеней, процентов подлежат взысканию таможенными органами из сумм денежного залога в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что у декларанта не возникло обязательства по уплате доначисленных таможенных платежей, следовательно, у таможенного органа отсутствовали основания по взысканию доначисленных таможенных платежей из сумм денежного залога.

Утверждение декларанта о том, что на момент выпуска товара ЗАО "Давос" таможенным представителем была исполнена обязанность по уплате таможенных платежей как исчисленных по декларации, так и доначисленных в результате корректировки, в связи с чем у таможни отсутствовали основания для выставления оспариваемого решения, правомерно отклонена судом первой инстанции.

Таможенные платежи в сумме 151097,43 рублей, исчисленные по ДТ N 10714040/220211/0005445, были уплачены таможенным представителем до выпуска товаров в полном соответствии с требованиями пункта 1 статьи 211 ТК ТС, что также подтверждается ДК-1 и отчетом о расходовании денежных средств.

В тоже время, скорректированные таможенные платежи в размере 441013,59 рублей были уплачены в бюджет только с момента зачета денежного залога в уплату указанных таможенных платежей на основании решения таможни N 289 от 25.04.2011.

В спорной ситуации обеспечение уплаты таможенных платежей было внесено ЗАО "Давос" именно в целях выпуска товаров до окончания проверки заявленной таможенной стоимости, что ещё раз свидетельствует о том, что уплата скорректированных таможенных платежей произошла только в момент зачета денежного залога.

Учитывая вышеизложенное, поскольку решение от 25.04.2011 N 289 в части зачета 5997,78 рублей пеней нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, суд правомерно признал его незаконным в оспариваемой части.

Судебные расходы на оплату услуг представителя правомерно взысканы судом первой инстанции в сумме 10 000 руб. на основании ст. 110, ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данными в п. 20 Информационного письма от 13.08.2004 N 82, правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении N 454-О от 21.12.2004, исходя из количества проведенных по делу судебных заседаний, категории и сложности дела.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что выводы суда первой инстанции сделаны в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основе полного и всестороннего исследования всех доказательств по делу с правильным применением норм материального права. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционной инстанцией не установлено.

При таких обстоятельствах основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Приморского края от 03 октября 2011 года по делу N А51-11718/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Приморского края в течение двух месяцев.

Председательствующий

Т.А. Солохина

Судьи

Е.Л. Сидорович А. В. Пяткова