Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 9 декабря 2011 г. N 11АП-13991/11

г. Самара

09 декабря 2011 г.

Дело N А65-12316/2008

Резолютивная часть постановления объявлена 08 декабря 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 09 декабря 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Каплина С.Ю., судей Липкинд Е.Я., Садило Г.М.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Книстяпиной О.А., с участием:

от ОАО "Бугульминский фарфор" - представитель Джафарова И.Я., доверенность б/н. от 18.04.2011 г..,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, в зале N 7, апелляционную жалобу ФНС России в лице МИФНС России N 17 по Республике Татарстан на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 октября 2011 года

по заявлению конкурсного управляющего ОАО "Бугульминский фарфор" Новиковой Н.С.

о признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО "Бугульминский фарфор" от 05.09.2011 г.. делу N А65-12316/2008 (судья Р.Р. Гильфанова) о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Бугульминский фарфор",

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 19 января 2009 года ОАО "Бугульминский фарфор" признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 14 апреля 2011 года конкурсным управляющим должника утверждена Новикова Н.С.

Конкурсный управляющий должника Новикова Н.С. обратился в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением о признании недействительным решения собрания кредиторов ОАО "Бугульминский фарфор" от 05.09.2011 г..

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 октября 2011 года заявление удовлетворено.

ФНС России в лице МИФНС России N 17 по Республике Татарстан, не согласившись с выводами суда первой инстанции, обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 октября 2011 года.

В качестве доводов апелляционной жалобы заявитель указал, что судом первой инстанции не правильно применены нормы материального и процессуального права.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным ст. 121 АПК РФ.

В судебное заседание не явились уполномоченного органа, конкурсных кредиторов, иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Представитель ОАО "Бугульминский фарфор" просил определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия, с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, арбитражный апелляционный суд считает определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 октября 2011 года не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Предметом обжалования является решение собрания кредиторов ОАО "Бугульминский фарфор" от 05.09.2011 по 1 и 2 дополнительным вопросам повестки собрания, касающихся необходимости представления конкурсным управляющим собранию кредиторов в течение 5 рабочих дней после проведения собрания кредиторов: доказательств проведения торгов по продаже имущества в электронной форме; первичных документов, подтверждающих расходы конкурсного управляющего в период с 14.04.2011 по 05.09.2011, а также письменных объяснений относительно отражения сведений в отчете об использовании денежных средств по состоянию на 24.08.2011 суммы в размере 365227,58 руб.

Обязанность представления информации кредиторам о ходе процедуры банкротства возложена на арбитражного управляющего, которая подлежит реализации путем представления собранию кредиторов отчета о своей деятельности с приложением необходимых документов, что предусмотрено ст. 143 ФЗ "о несостоятельности (банкротстве)" и п.11 Общих правил подготовки отчетов (заключений) арбитражного управляющего, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22.05.2003 N 299.

Исходя из материалов дела, собрание кредиторов обязало предоставить ему в течение 5 рабочих дней необходимую информацию и документы. Однако при этом не было учтено, что следующее очередное собрание кредиторов не должно проводится ранее истечения трех месяцев со дня проведения последнего собрания.

Установив обязанность предоставить собранию кредиторов информацию и документы, возможность исполнения указанных решений у конкурсного управляющего должника отсутствовала.

Проведение общего собрания кредиторов без указания конкретной даты невозможно, как и невозможно представление собранию кредиторов необходимых сведений без проведения созыва этого собрания с соблюдением требований ст.ст. 12-14 Закона о банкротстве.

Тем более, что в собрании кредиторов 05.09.2011 не присутствовали все кредиторы должника и отсутствовавшие не могли быть незамедлительно уведомлены о новом собрании кредиторов, проведение которого необходимо в течение 5 рабочих дней.

При этом кредиторами на собрании 05.09.2011 не принималось решений о перерыве в собрании или его отложении на определенный срок.

Таким образом, обжалуемые решения нарушают права конкурсного управляющего должника, так как являются заведомо не исполнимыми.

При указанных обстоятельствах, арбитражным судом первой инстанции правомерно сделаны выводы о недействительности вышеуказанных решений.

Доводы апелляционной жалобы судебной коллегией не принимаются, поскольку основанием для признания недействительными решений собрания кредиторов является не существо истребуемых от конкурсного управляющего документов и сведений, а невозможность их предоставления собранию кредиторов в отсутствие проведения собрания в течение пяти рабочих дней как указано в решениях.

Вместе с тем суд учитывает саму возможность истребования от арбитражного управляющего информации и первичных документов, касающихся проведения торгов и продажи имущества должника, а также расходования средств должника с представлением их собранию кредиторов.

Возражения уполномоченного органа не состоятельны в виду того, что Законом о банкротстве не предусмотрено обязанности арбитражного управляющего по предоставлению первичных документов отдельному кредитору вне подготовки и проведения собрания кредиторов.

Оценка действиям конкурсного управляющего по не представлению собранию кредиторов документов, подтверждающих сведения отчета арбитражного управляющего, может быть дана при их самостоятельном обжаловании.

В случае невозможности проведения собрания кредиторов 05.09.2011 из-за отсутствия документов, необходимых в качестве приложения к отчету арбитражного управляющего, собрание кредиторов могло принять решение о его отложении или перерыве, что не было сделано.

Суд апелляционной инстанции также учитывает возможность досрочного созыва и проведения собрания кредиторов по их требованию для решения вопросов, касающихся деятельности конкурсного управляющего по расходованию средств должника и продажи его имущества.

В соответствии с п.5 ст. 15, п.3 ст. 61 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" определение арбитражного суда о признании недействительным решения собрания кредиторов или об отказе в признании подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционном порядке.

На основании изложенного, арбитражный апелляционный суд считает необходимым определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 октября 2011 г.. оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Оставить определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 05 октября 2011 года по делу N А65-12316/2008 без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, кассационному обжалованию не подлежит.

Председательствующий

С.Ю. Каплин

Судьи

Е.Я. Липкинд Г.М. Садило