Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 декабря 2011 г. N 11АП-12025/11

г. Самара

16 декабря 2011 г.

Дело N А55-10795/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 14 декабря 2011 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 декабря 2011 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., судей Захаровой Е.И., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Журавлевой Е.Ю.,

с участием в судебном заседании представителя Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Самарской области Гайганова В.А. (доверенность от 03.10.2011 N 03-05/23642),

Конопацкий В.Н. и представитель ЗАО "Атлантика Групп" не явились, извещены надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14.12.2011 в помещении суда апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Самарской области на решение Арбитражного суда Самарской области от 17.08.2011 по делу N А55-10795/2011 (судья Щетинина М.Н.), принятое по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Самарской области, г.Тольятти Самарской области, к ЗАО "Атлантика Групп" (ИНН 6345020070, ОГРН 1096382002584), г.Жигулевск Самарской области, Конопацкому Владимиру Николаевичу (ИНН 632103534476), г.Тольятти Самарской области,

о ликвидации общества и возложении на учредителя обязанности по ликвидации,

УСТАНОВИЛ:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N 15 по Самарской области (далее - регистрирующий орган) обратилась в Арбитражный суд Самарской области с заявлением о ликвидации закрытого акционерного общества "Атлантика Групп" (далее - ЗАО "Атлантика Групп", общество) и возложении обязанности по ликвидации общества на его учредителя Конопацкого Владимира Николаевича.

Решением от 17.08.2011 по делу N А55-10795/2011 Арбитражный суд Самарской области в удовлетворении заявленных требований регистрирующего органа отказал.

Регистрирующий орган в апелляционной жалобе просит отменить решение суда первой инстанции.

Общество и Конопацкий В.Н. отзывы на апелляционную жалобу не представили, что не препятствует рассмотрению настоящего дела по имеющимся в нем доказательствам.

В судебном заседании 14.11.2011 объявлялся перерыв до 21.11.2011. После перерыва судебное заседание было продолжено.

В соответствии со ст.158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела откладывалось с 21.11.2011 на 14.12.2011.

На основании ст.ст.156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя ЗАО "Атлантика Групп" и Конопацкого В.Н., извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

В судебном заседании представитель регистрирующего органа апелляционную жалобу поддержал, просил отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, в выступлении представителя регистрирующего органа в судебном заседании, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Как видно из материалов дела, 23.11.2009 ЗАО "Атлантика Групп" поставлено на налоговый учет в качестве юридического лица за основным регистрационным номером 1096382002584, юридический адрес - Самарская область, г.Жигулевск, ул.Никитина, д.12.

Регистрирующий орган в ходе проверки достоверности представленных юридическим лицом сведений установил факт отсутствия общества по указанному адресу.

Согласно протоколу допроса собственника объекта недвижимости, расположенного по адресу: г.Жигулевск, ул.Никитина, д.12, с ЗАО "Атлантика Групп" был заключен договор аренды со сроком действия до 31.12.2010, однако с момента заключения договора организация по данному адресу не располагалась, арендные платежи не производились.

Отсутствие исполнительного органа ЗАО "Атлантика Групп" по адресу, указанному в учредительных документах, послужило основанием для обращения регистрирующего органа в арбитражный суд с заявлением о ликвидации юридического лица.

В соответствии с п.2 ст.61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер.

ВАС РФ в п.4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.08.2004 N 84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее - Письмо N 84) разъяснил, что по основаниям, указанным в п.2 ст.61 ГК РФ, может быть ликвидировано лишь действующее юридическое лицо.

О том, что организация фактически прекратила свою деятельность, могут свидетельствовать, в частности, невозможность установления места пребывания ее органов управления, отсутствие операций по банковским счетам юридического лица в течение последних двенадцати месяцев перед подачей заявления о его ликвидации, объяснения бывших сотрудников организации.

Из материалов дела видно, что ЗАО "Атлантика Групп" является действующим юридическим лицом.

Согласно рекомендациям, содержащимся в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 01.07.1996 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случаях, предусмотренных ГК РФ (п.2 ст.61 ГК РФ). Следовательно, неисполнение указанным лицом требований, содержащихся в иных законах, может служить основанием для ликвидации юридического лица, если суд квалифицирует соответствующие действия (бездействие) как неоднократные или грубые нарушения ГК РФ или иного правового акта.

Согласно п.2 ст.25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган вправе обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации юридического лица в случае допущенных при создании такого юридического лица грубых нарушений закона или иных правовых актов, если эти нарушения носят неустранимый характер, а также в случае неоднократных либо грубых нарушений законов или иных нормативных правовых актов государственной регистрации юридических лиц.

При этом в абз.1 п.3 Письма N 84 установлено, что при рассмотрении заявлений о ликвидации юридических лиц по мотиву осуществления ими деятельности с неоднократными нарушениями закона, иных правовых актов необходимо исследовать характер нарушений, их продолжительность и последующую после совершения нарушений деятельность юридического лица.

Юридическое лицо не может быть ликвидировано, если допущенные им нарушения носят малозначительный характер или вредные последствия таких нарушений устранены.

В соответствии со ст.12 Закона N 129-ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляется, в том числе, подписанное заявителем заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.

Регистрирующий орган при регистрации не уполномочен проверять достоверность сведений, содержащихся в заявлении.

Указание недостоверных сведений в учредительных документах затрагивает экономические интересы неопределенного круга лиц, которые вступили либо могут вступить в финансово-хозяйственные отношения с юридическим лицом. Отсутствие организации по юридическому адресу также препятствует осуществлению налогового контроля.

ЗАО "Атлантика Групп" не исполнило требование регистрирующего органа о предоставлении заявления о внесении записи в ЕГРЮЛ об изменении места нахождения организации и тем самым допустило грубое нарушение Закона N 129-ФЗ.

Данное обстоятельство подтверждается также постановлениями мирового судьи от 24.06.2010 и от 15.02.2011, которыми Конопацкий В.Н. (учредитель и руководитель общества) признан виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые установлена ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) и ч.4 ст.14.25 КоАП РФ (представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния).

В отзыве на заявление регистрирующего органа от 11.08.2011 N 84, представленном в суд первой инстанции, общество обязалось в срок до 30.08.2011 внести в учредительные документы изменения относительно своего места нахождения (л.д.22, т.2).

Определением от 21.11.2011 суд апелляционной инстанции предложил ЗАО "Атлантика Групп" представить доказательства принятия каких-либо мер по устранению допущенного нарушения.

Данное определение направлено по адресу общества, указанному в ЕГРЮЛ, а также на официальном сайте ФНС России (налог.ру), - г.Жигулевск, ул.Никитина, д.12, однако конверт вернулся в суд с отметками отделения почтовой связи г.Жигулевска: "выбытие адресата, г.Тольятти, 40 лет Победы, 22, офис N 8" и отделения почтовой связи г.Тольятти: "истек срок хранения".

12.12.2011 суд апелляционной инстанции направил ЗАО "Атлантика Групп" телеграмму по адресу: г.Тольятти, 40 лет Победы, 22, офис N 8.

Телеграмма возвращена в суд апелляционной инстанции с отметкой "адресат выбыл неизвестно куда".

Доказательства внесения в учредительные документы изменений, касающихся места нахождения, ЗАО "Атлантика Групп" в суд апелляционной инстанции не представило.

Согласно информации, размещенной на сайте ФНС России (налог.ру) по состоянию на 13.12.2011, юридический адрес ЗАО "Атлантика Групп" - г.Жигулевск, ул.Никитина, д.12.

Таким образом, ЗАО "Атлантика Групп" не устранило нарушение и не внесло в учредительные документы изменения относительно своего места нахождения.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что допущенное ЗАО "Атлантика Групп" грубое нарушение носит неустранимый характер, и решение о ликвидации общества является единственным необходимым для защиты прав и законных интересов третьих лиц.

Исходя из оценки изложенных обстоятельств в их совокупности и взаимосвязи, руководствуясь положениями п.2 ст.269 АПК РФ, суд апелляционной инстанции отменяет решение суда первой инстанции в связи с несоответствие выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела (п.3 ч.1 ст.270 АПК РФ) и принимает новый судебный акт о ликвидации ЗАО "Атлантика Групп", зарегистрированного в ЕГРЮЛ за ОГРН 1096382002584, и о возложении обязанности по ликвидации общества на его учредителя Конопацкого В.Н.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 17 августа 2011 года по делу N А55-10795/2011 отменить.

Принять новый судебный акт.

Ликвидировать закрытое акционерное общество "Атлантика Групп", зарегистрированное Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы N 15 по Самарской области в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером 1096382002584.

Возложить обязанности по ликвидации закрытого акционерного общества "Атлантика Групп" на его учредителя Конопацкого Владимира Николаевича.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.С. Семушкин

Судьи

Е.И. Захарова И.С. Драгоценнова