О стипендиальном обеспечении студентов, аспирантов, докторантов и учащихся образовательных учреждений высшего, среднего и начального профессионального образования федеральных государственных образовательных учреждений (В.И. Голышников, "Советник в сфере образования", N 4, июль-август 2007 г.)

О стипендиальном обеспечении студентов, аспирантов, докторантов
и учащихся образовательных учреждений высшего, среднего
и начального профессионального образования
федеральных государственных образовательных учреждений

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.06.2001 N 487 "Об утверждении Типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов (в ред. постановления Правительства РФ от 06.11.2004 N 605) (далее - Типовое положение) стипендиальное обеспечение осуществляется в целях государственной поддержки студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов

Стипендии, являясь денежной выплатой, назначаются студентам, аспирантам и докторантам, обучающимся по очной форме обучения в образовательных учреждениях и научных организациях и подразделяются на:

стипендии Президента Российской Федерации и специальные государственные стипендии Правительства Российской Федерации;

государственные стипендии для аспирантов и докторантов;

государственные академические стипендии;

государственные социальные стипендии;

именные стипендии.

    /--------------------\/---------------\/-------------------------\

    |Стипендии Президента||  Специальные  ||Государственные стипендии|

    |Российской Федерации||государственные||     для аспирантов      |

    |                    ||   стипендии   ||     и докторантов       |

    |                    ||Правительства  ||                         |

    |                    ||  Российской   ||                         |

    |                    ||  Федерации    ||                         |

    \--------------------/\---------------/\-------------------------/

           |                    |                       |

    /----------------------------------------------------------------\

    |                         Стипендии                              |

    \----------------------------------------------------------------/

    /-----------------\ /-----------------\ /------------------------\

    | Государственные | | Государственные | |    Именные стипендии   |

    |   социальные    | |  академические  | |                        |

    |   стипендии     | |    стипендии    | |                        |

    \-----------------/ \-----------------/ \------------------------/

О стипендиях Президента Российской Федерации

                             /--------------------\

                             |Стипендии Президента|

                             |Российской Федерации|

                /--------------------------------------\

                |                   |                  |

        /---------------\ /----------------\ /----------------------\

        |Студентам ВУЗов| |Аспирантам ВУЗов| |Студентам и аспирантам|

        |               | |                | |обучающимся за рубежом|

        \---------------/ \----------------/ \----------------------/

В соответствии с Положением о стипендиях Президента Российской Федерации, утвержденным распоряжением Президента РФ от 06.09.1993 N 613-рп, Рособразование проводит ежегодно отбор кандидатов на получение стипендий из числа студентов, достигших выдающихся успехов в учебе и научных исследованиях.

Отбор кандидатов на получение президентской стипендии осуществляется на конкурсной основе в следующем порядке.

Ученые советы образовательных учреждений высшего профессионального образования выдвигают кандидатов на получение стипендии из числа студентов, начиная с третьего курса.

Списки студентов - кандидатов на получение стипендии Президента Российской Федерации, рекомендованных учеными советами вузов, направляются в Рособразование до 1 августа текущего учебного года.

К списку студентов прилагаются следующие документы:

выписка из протокола заседания ученого совета высшего учебного заведения, согласованная с советом ректоров вузов региона;

характеристика-рекомендация (полностью указываются фамилия, имя и отчество студента, курс обучения в 2007/2008 учебном году);

ксерокопия зачетной книжки; список публикаций, заверенный в вузе;

заверенный перечень документов, удостоверяющих участие в творческих и научных конкурсах (призовые места), заверенный перечень патентов на изобретения и т.д.

Рекомендуемая квота для представления кандидатов из числа студентов на получение стипендий Президента Российской Федерации для подведомственных Рособразованию высших учебных заведений - одна стипендия на 3,5 тысячи студентов, обучающихся на бюджетной основе по очной форме.

Назначение стипендий Президента Российской Федерации осуществляется с 1 сентября текущего года на один учебный год и оформляется приказами Федерального агентства по образованию.

Документы, поступившие в Рособразование не в полном объеме или позднее указанного срока, не рассматриваются (из письма Рособразования от 07.05.2007 N 764/12-16).

В соответствии с Указом Президента РФ от 14.06.2007 N 760 "О стипендиях Президента Российской Федерации для студентов, аспирантов, адъюнктов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования" с 1 января 2007 г. установлен следующий размер стипендии Президента Российской Федерации:

для студентов, слушателей и курсантов образовательных учреждений высшего профессионального образования - 1 600 рублей;

для аспирантов и адъюнктов образовательных учреждений высшего профессионального образования - 3 000 рублей.

Средства на выплату с 1 января 2007 г. стипендий Президента Российской Федерации студентам, аспирантам, адъюнктам, слушателям и курсантам образовательных учреждений высшего профессионального образования в указанных размерах предусмотрены в федеральном бюджете на 2007 год.

О специальных государственных стипендиях Правительства
Российской Федерации для аспирантов и студентов обучающихся
в федеральных государственных образовательных учреждениях
высшего и среднего профессионального образования

                   /----------------------------------\

                 /-|      Специальные стипендии       |-\

                 | |Правительства Российской Федерации| |

                 | \----------------------------------/ |

                 |                  |                   |

                /-----------\ /-----------\ /------------\

                | Студентам | | Студентам | | Аспирантам |

                |   ССУЗов  | |   ВУЗов   | |    ВУЗов   |

                \-----------/ \-----------/ \------------/

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 14.07.2006 N 430 с 1 января 2006 г. специальные государственные стипендии Правительства Российской Федерации, учрежденные постановлением Правительства РФ от 06.04.1995 N 309 "Об учреждении специальных государственных стипендий Правительства Российской Федерации для аспирантов и студентов государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования" назначаются и выплачиваются аспирантам и студентам, обучающимся за счет средств федерального бюджета по очной форме обучения в федеральных государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, в следующих размерах:

аспирантам федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования - 3 000 рублей;

студентам федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования - 1 200 рублей;

студентам федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования - 700 рублей.

В настоящее время Рособразованием подготовлен проект Административного регламента Федерального агентства по образованию по предоставлению государственной услуги "Распределение между образовательными учреждениями квот на стипендии Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иные именные стипендии и назначение их в установленном порядке" (далее - Регламент) в соответствии с которым предполагается, что Федеральное агентство по образованию осуществляет полномочия по распределению квот между образовательными учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм.

Стипендии для аспирантов и докторантов

                    /-------------------------\

                    | Стипендии для аспирантов|

                    |      и докторантов      |

                    \-------------------------/

                         |               |

         /------------------------\   /-------------------------\

         |     Для аспирантов     |   |     Для докторантов     |

         \------------------------/   \-------------------------/

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2005 N 436 "О стипендиях аспирантам и докторантам государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных организаций" с 1 января 2006 г. стипендии для аспирантов и докторантов государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования и научных организаций устанавливаются в размере 1 500 рублей для аспирантов и 3 000 рублей для докторантов.

Положение
о специальных государственных стипендиях
правительства Российской Федерации для аспирантов
и студентов государственных образовательных учреждений
высшего и среднего профессионального образования
(в ред. постановления Правительства РФ от 01.02.2005 N 49)

Академические стипендии

                       /-----------------------\

                 /-----|Академические стипендии|--\

                 |     \-----------------------/  |

           /------------\  /----------------\ /---------------\

           |Учащимся НПО|  |Студентам ССУЗов| |Студентам ВУЗов|

           \------------/  \----------------/ \---------------/

Согласно Типовому положению государственные академические стипендии назначаются студентам, обучающимся по очной форме обучения, в зависимости от успехов в учебе и научной деятельности.

Выплата стипендий студентам, аспирантам и докторантам производится в пределах стипендиального фонда, определяемого в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Стипендиальный фонд предназначается для выплаты стипендий и определяется с учетом контингента студентов, аспирантов и докторантов и размера стипендии, установленного законодательством Российской Федерации для каждой категории обучающихся.

Распределение стипендиального фонда и процедура назначения стипендий студентам, аспирантам и докторантам регулируются в порядке, утвержденном ученым советом (советом) образовательного учреждения в соответствии с его уставом и согласованном со студенческой (объединенной) профсоюзной организацией (при ее наличии) и с представителями студентов.

Назначение государственной академической стипендии производится приказом руководителя образовательного учреждения по представлению стипендиальной комиссии. В состав стипендиальной комиссии могут включаться представители студенческого профсоюзного комитета, представители студентов.

В соответствии с п. 3 ст. 16 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ (в ред. Федерального закона от 21.04.2005 N 35-ФЗ) "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" студенты федеральных государственных высших учебных заведений, обучающиеся по очной форме обучения и получающие образование за счет средств федерального бюджета, обеспечиваются стипендиями в размере 600 рублей с 1 сентября 2005 года (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2007 N 131-ФЗ размер стипендии с 1 сентября 2007 года увеличен до 900 рублей) в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации.

Государственная академическая стипендия может быть назначена (а может быть, и не назначена) студентам, обучающимся на "отлично", или на "хорошо" и "отлично", или на "хорошо".

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 22.12.2005 N 177-ФЗ "О внесении изменений в закон Российской федерации " О внесении изменения в статью 3 Закона РФ "О минимальном размере оплаты труда" студенты и учащиеся федеральных государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающиеся по очной форме и получающие образование за счет средств федерального бюджета, с 1 января 2006 г. обеспечиваются стипендиями в размере 210 рублей (в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2007 N 131-ФЗ размер стипендии с 1 сентября 2007 года составит 315 рублей).

Размеры и условия выплаты стипендий студентам и учащимся образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях, находящихся в ведении субъекта Российской Федерации, определяются органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Социальные стипендии

                       /-----------------------\

                    /--|  Социальные стипендии |--\

                    |  \-----------------------/  |

             /----------------\            /---------------\

             |Студентам ССУЗОВ|            |Студентам ВУЗОВ|

             \----------------/            \---------------/

В соответствии с Типовом положением о стипендиальном обеспечении государственные социальные стипендии назначаются студентам, нуждающимся в социальной помощи: детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, инвалидам I и II групп, студентам из малообеспеченных семей (по предоставлению справки органов социальной защиты), пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС и других радиационных катастрофах, инвалидам и ветеранам боевых действий.

Минимальный размер социальной стипендии не может быть меньше полуторократного размера академической стипендии установленного законом. Верхняя граница не регламентируется (устанавливается образовательным учреждением самостоятельно). Студенты, получающие социальную стипендию, имеют право претендовать и на получение академической стипендии.

N п/п	Размер стипендий (в рублях)	2004 г.	2005 г.	2006 г.	2007 г.
1.	Академическая стипендия студентов вузов	400	с 01.04.2005 500 с 01.09.2005 600	600	с 01.09.2007 900
2.	Социальная стипендия студентов вузов	600	с 01.04.2005 750 с 01.09.2005 900	900	с 01.09.2007 1 350
3.	Стипендия аспирантов вузов	1 000	1 000	1 500	2 250
4.	Стипендия докторантов	2 000	2 000	3 000	4 500
5.	Академическая стипендия студентов ссузов	140	140	210	с 01.09.2007 315
6.	Социальная стипендия студентов ссузов	210	210	315	с 01.09.2007 472.5
7.	Стипендия учащимся профессиональных училищ	140	140	210	с 01.09.2007 315

Стипендии Президента Российской Федерации и специальные
стипендии Правительства Российской Федерации

1.	Стипендии Президента Российской Федерации для студен- тов вузов	800	800	800	1 600
2.	Стипендии Президента Российской Федерации для аспиран- тов вузов	1 500	1 500	1 500	3 000
3.	Специальные стипендии Правительства Российской Федера- ции для студентов вузов	600	600	1 200	1 200
4.	Специальные стипендии Правительства Российской Федера- ции для аспирантов вузов	1 500	1 500	3 000	3 000
5.	Специальные стипендии Правительства Российской Федера- ции для студентов ссузов	350	350	700	700

Примечание: С 1 сентября 2004 года выделяются дополнительные средства в размере 25% к стипендиальному фонду для выплаты материальной помощи нуждающимся студентам вузов и ссузов.

В.И. Голышников,

начальник Отдела социальной поддержки обучающихся

и сотрудников Управления учреждений образования

и реализации приоритетного национального проекта "Образование"

"Советник в сфере образования", N 4, июль-август 2007 г.