Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 декабря 2011 г. N 13АП-19161/11

г. Санкт-Петербург

22 декабря 2011 г.

Дело N А56-43419/2006

Резолютивная часть постановления объявлена 20 декабря 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 декабря 2011 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Лариной Т.С.

судей Герасимовой М.М., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания: Шатуновой Н.А.

при участии:

от конкурсного управляющего: Гусак М.А. по доверенности от 14.12.2011, паспорт;

от уполномоченного органа: Хмара Е.А. по доверенности от 01.12.2011, паспорт;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-19161/2011) ФНС России

на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 09.09.2011 по делу N А56-43419/2006 (судья Фуркало О.В.), принятое

по заявлению к/у Ларионова Е.Н. по делу о несостоятельности МУП МО Кировский муниципальный район ЛО "Шумжилкомхоз"

установил:

Конкурсный управляющий МУП "Шумжилкомхоз" Ларионов Е.Н. обратился в Арбитражный суд с ходатайством об урегулировании возникших разногласий, поскольку на собраниях кредиторов, состоявшихся 14.07.2011 и 15.08.2011, не было принято решение об утверждении представленных конкурсным управляющим предложений о порядке, сроках и условиях продажи выявленного имущества МУП "Шумжилкомхоз", связанные с подготовкой привлеченным независимым оценщиком актуализированного отчета об оценке имущества.

Определением от 09.09.2011 суд утвердил Предложения конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, а также разработанные на их основании Положения о торгах МУП "Шумжилкомхоз" в следующей редакции:

"Предложения по порядку, срокам и условиям продажи имущества, принадлежащего МУП "Шумжилкомхоз" Порядок продажи имущества должника.

Недвижимое имущество МУП "Шумжилкомхоз" (далее - "Должник"), подлежит продаже единым лотом на открытых торгах в форме аукциона (открытого по составу участников и закрытого по форме подачи предложения по цене имущества).

Продажа имущества Должника осуществляется на основании настоящих Предложений конкурсного управляющего, а также Положения о торгах МУП "Шумжилкомхоз", разработанного в соответствии и на основании настоящего документа.

Продаже на торгах подлежит: ЛОТ N 1

Единый комплекс водоочистных сооружений, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки 1181, 9 кв м, степень готовности 45-96%, инв. N 6728, лит. А, Б, В, Д, Е, Ж, И, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, дер. Ручьи, 1в;

Единый комплекс канализационных сооружений, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки 989, 9 кв м, степень готовности 45-64%, инв. N 3934, лит. А, Б, В, Д, Е, Ж, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, дер. Сухое, 23в.

Начальная цена 31 985 000, 00 (тридцать один миллион девятьсот восемьдесят пять тысяч) рублей.

Заключение государственного финансового контрольного органа по проведенной оценке, ТУ Росимущества в Ленинградской области, N 15-4982/110-1 от 17.06.2011 года, N 20-6013/110-1 от 01.08.2011.

Организация и проведение торгов осуществляется конкурсным управляющим в соответствии с Положением о торгах, приведенным ниже.

Прием и проверку заявок на приобретение недвижимого имущества осуществляет конкурсный управляющий.

Условия продажи имущества должника.

Условия продажи имущества должны предусматривать получение денежных средств за проданное имущество на расчетный счет Должника не позднее, чем через месяц с даты заключения договора купли-продажи или семь дней с момента возникновения права собственности.

Оплата по договору купли - продажи недвижимого имущества производится путем внесения денежных средств на основной расчетный счет Должника.

Ответственность покупателя в случае его отказа или уклонения от оплаты недвижимого имущества в установленные сроки предусматривается в соответствии с законодательством Российской Федерации в договоре купли-продажи.

В случае неоплаты приобретенного недвижимого имущества в установленный срок, конкурсный управляющий обязан принять незамедлительные меры по обеспечению получения денежных средств за проданное имущество, в том числе путем направления покупателю письменной претензии с требованием произвести расчеты по договору купли-продажи и напоминаем о том, что в случае просрочки оплаты в течение 3 (трех) рабочих дней, договор купли-продажи подлежит расторжению и задаток возвращен не будет.

В случае, если в указанные в сообщении о продаже недвижимого имущества сроки не будет получено ни одной заявки или получена одна заявка конкурсный управляющий признает первые торги по продаже недвижимого имущества несостоявшимися и проводит повторные торги.

Повторные торги будут проводиться также в случае, если недвижимое имущество не было продано на первых торгах.

В случае, если повторные торги будут признаны несостоявшимися или недвижимое имущество не будет продано, конкурсный управляющий в течение 14 (четырнадцати) дней с даты подведения итогов повторных торгов публикует новое сообщение о продаже недвижимого имущества. Начальная цена продажи недвижимого имущества, указанная в таком сообщении, снижается на 10 (десять) процентов от начальной цены, указанной в п. 1.

В случае, если недвижимое имущество не было продано в указанном порядке, оно подлежит продаже посредством публичного предложения.

При продаже недвижимого имущества посредством публичного предложения право на приобретение данного имущества будет иметь лицо, первым объявившее о приобретении недвижимого имущества по назначенной цене. При этом цена снижается на 2 (два) процента ежедневно (за исключением выходных дней).

Сроки продажи имущества должника.

Недвижимое имущество МУП "Шумжилкомхоз" должно быть реализовано не позднее срока окончания конкурсного производства, при этом сроки, установленные п.26 ФСО N 1, утвержденных Приказом Минэкономразвития от 20.07.2007 года N 256, признаются рекомендательными. Конкурсный управляющий вправе осуществлять продажу недвижимого имущества по истечении предусмотренного законодательством шестимесячного срока.

Сумма задатка включается в состав конкурсной массы Должника, кроме случаев, когда он подлежит возврату.

Предоставление собранию кредиторов информации об итогах продажи имущества.

Конкурсный управляющий на очередном собрании кредиторов представляет сведения о результатах проведения торгов либо продажи недвижимого имущества Должника без проведения торгов посредством публичного предложения.

К информации конкурсного управляющего об итогах продажи имущества Должника, помимо копий договоров купли-продажи, должны быть приложены следующие документы: копии публикаций сообщений о продаже имущества Должника;

копии заявок об участии в торгах, заявок на приобретение имущества посредством публичного предложения, поступившие организатору торгов;

копия протокола об итогах проведения торгов;

копии платежных поручений, подтверждающих внесение денежных средств покупателями имущества.

Положение о торгах МУП "Шумжилкомхоз"

1. Основные положения: 1.1. Данное Положение о торгах разработано на основании Предложений конкурсного управляющего по порядку, срокам и условиям продажи имущества, принадлежащего МУП "Шумжилкомхоз".

Все выявленное имущество МУП "Шумжилкомхоз" (далее - "Должник") подлежит обязательной инвентаризации и оценке с привлечением независимых оценщиков в соответствии с нормами ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" и ФЗ "Об оценочной деятельности".

Недвижимое имущество подлежит реализации единым лотом на открытых торгах в форме аукциона. Торги являются открытыми по составу участников. Предложения по цене лота подаются участниками торгов в закрытой форме. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в торгах, не подлежат оглашению.

Начальная цена продажи выставляемого на торги недвижимого имущества Должника определяется на основании отчета независимого оценщика.

Перечень и стоимость выявленного недвижимого имущества Должника (без учета НДС), подлежащего реализации с торгов:

ЛОТ N 1 Единый комплекс водоочистных сооружений, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки 1181, 9 кв м, степень готовности 45-96%, инв. N 6728, лит. А, Б, В, Д, Е, Ж, И, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, дер. Ручьи, 1в; Единый комплекс канализационных сооружений, назначение: объект незавершенного строительства, площадь застройки 989, 9 кв м, степень готовности 45-64%, инв. N 3934, лит. А, Б, В, Д, Е, Ж, расположенный по адресу: Ленинградская область, Кировский район, дер. Сухое, 23в 31 985 000, 00 рублей

Заключение ТУ Росимущества в Ленинградской области, N 15-4982/110-1 от 17.06.2011 года, N 20-6013/110-1 от 01.08.2011.

Адрес расположения продаваемого имущества: единый комплекс водоочистных сооружений: (кадастровый (или условный) номер: 47-78-20/005/2009-470. Свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения 78-АД 231191, дата выдачи "17" августа 2009 года).

Данный объект незавершенного строительства расположен на следующем земельном участке: кадастровый паспорт земельного участка от 30.06.10 N 4716/204/10-9100 кадастровый номер 47:16:0647003:113, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 28.06.10 местоположение: ЛО, Кировский район, д. Ручьи, 1в, категория земель: земли населенных пунктов, площадь 51 545 кв.м.

Договор аренды земель для несельскохозяйственных целей N 1 от 01.11.2010 (зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЛО, номер регистрации 47-47-20/064/2010-397 от 29.11.2010)

Единый комплекс канализационных сооружений: (кадастровый (или условный) номер: 47-78-20/005/2009-471, Свидетельство о государственной регистрации права хозяйственного ведения 78-АД 231194, дата выдачи "17" августа 2009 года).

Данный объект незавершенного строительства расположен на следующем земельном участке: кадастровый паспорт земельного участка от 30.06.10 N 4716/204/10-9101 кадастровый номер 47:16:0000000:261, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: 28.06.10 местоположение: ЛО, Кировский район, д. Сухое, 23в, категория земель: земли населенных пунктов, площадь 35 911 кв.м. Договор аренды земель для несельскохозяйственных целей N 2 от 01.11.2010 (зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по ЛО, номер регистрации 47-47-20/064/2010-462 от 30.11.2010.

1.2. Организатором торгов является конкурсный управляющий МУП "Шумжилкомхоз".

2. Решение о продаже имущества с торгов. 2.1. По решению (далее - "Решение") конкурсного управляющего указанное в п. 1 имущество может быть отчуждено с торгов путем заключения одного договора купли-продажи на отчуждение всего указанного имущества (единым лотом). Решение должно быть принято конкурсным управляющим после проведения собрания кредиторов Должника, на котором утверждено предложения о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества Должника. В названном Решении должны быть также указаны:

-- организатор торгов - конкурсный управляющий;

- срок, установленный для подачи заявок на участие в торгах - 25 дней;

- размер задатка, который необходимо внести для участия в торгах - 20% от начальной цены;

- начальная и минимальная цены выставляемого на торги недвижимого имущества:31 985 000, 00 (тридцать один миллион девятьсот восемьдесят пять тысяч) рублей.

- порядок приема заявок;

- дата проведения торгов;

- состав конкурсной комиссии;

- величина повышения начальной цены (шаг аукциона) составляет 10% от начальной цены.

3. Условия участия в торгах. 3.1. К участию на торгах допускаются юридические и физические лица (далее - Претенденты), подавшие заявку на участие в торгах и другие необходимые документы, внесшие в установленном порядке и в установленной сумме задаток и выполнившие иные установленные требования в сроки, указанные в объявлении о проведении торгов. Лица, изъявившие желание участвовать в Торгах, именуются Претенденты. Торги проводятся без ограничения состава участников.

3.2. Заявка на участие в торгах подается в установленной форме. Заявка, поданная в иной форме, не является надлежащей и не позволяет участвовать в торгах. Кроме того, Претендент предоставляет следующие документы (их нотариально заверенные копии): учредительные документы, свидетельство о государственной регистрации Претендента - для юридических лиц, копия паспорта Претендента - для физических лиц, свидетельство о постановке Претендента на налоговый учет, свидетельство Претендента о присвоении основного государственного регистрационного номера - для юридических лиц; документ, подтверждающий решение соответствующего органа управления Претендента - юридического лица, разрешающее приобретение имущества, если это необходимо в соответствии с учредительными документами Претендента и законодательством страны, в которой зарегистрирован Претендент; нотариально удостоверенное согласие супруга, разрешающее приобретение имущества, либо нотариально удостоверенное заявление о том, что Претендент не состоит в браке (для физических лиц), нотариально заверенную копию свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя (если Претендент является индивидуальным предпринимателем), документы, подтверждающие полномочия исполнительных органов юридического лица и их представителей (для юридических лиц), документ, подтверждающий внесение Претендентом установленной суммы задатка в адрес Должника; подписанная Претендентом опись представляемых документов (в 2-х экземплярах), доверенность на лицо, имеющее право действовать от имени Претендента, предложение о цене имущества в закрытой форме (запечатанном конверте).

3.3. Размер задатка определяется соответствующим Решением конкурсного управляющего и составляет 20 % (двадцать процентов) от начальной цены. Задаток подлежит внесению на основной расчетный счет Должника, указанный в объявлении о проведении торгов.

3.4. Заявка и документы, указанные в п. 3.2. настоящего положения, принимаются организатором торгов в срок, установленный соответствующим Решением конкурсного управляющего.

3.5. Сведения о лицах, подавших заявку на участие в аукционе, не подлежат разглашению.

3.6. Заявки, поданные с нарушением порядка, установленного настоящим Положением, подлежат возврату. Нарушение порядка подачи заявки является основанием для отказа в участии в торгах.

Организатором Торгов не принимаются:

заявки, поступившие после указанного в информационном сообщении срока;

заявки, представленные без какого-либо из указанных в п. 3.2 документов,

заявки, поданные не уполномоченным Претендентом лицом,

заявки, поданные с нарушением установленной формы.

Заявки, поданные с нарушением порядка, установленного настоящим Положением, регистрируются и подлежат возврату.

Претендент не допускается к участию в Торгах, если:

- документы представлены не в полном объеме либо они не оформлены надлежащим образом (например, копии документов заверены ненадлежащим образом);

- не подтверждено внесение в установленный срок задатка.

3.8. Организатор Торгов в ходе подготовки к Торгам принимает заявки от Претендентов на участие в Торгах и ведет их учет по мере поступления в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и указанием времени подачи документов (число, месяц, время в часах и в минутах); при этом заявки, с приложением указанных выше документов, принимаются в течение 25 (двадцати пяти) календарных дней с момента публикации информационного сообщения о проведении Торгов. С момента начала приема заявок Организатор Торгов предоставляет каждому претенденту на участие в Торгах возможность предварительного ознакомления с настоящим Положением, а также с характеристиками имущества, выставленного на Торги, по адресу проведения торгов.

3.9. Претенденты имеют право ознакомиться с условиями торгов, настоящим Положением и формой заявки на участие в торгах по адресу проведения торгов.

3.10. Споры об отказе в приеме заявки на участие в торгах рассматриваются в соответствии с действующим законодательством РФ. Результаты торгов обжалуются в соответствии с действующим законодательством РФ.

3.11. Один Претендент имеет право подать только одну заявку участие в Торгах. Претендент, допущенный к участию в Торгах, признается участником Торгов.

4. Порядок проведения торгов. 4.1. Реализация предмета торгов производится путем проведения торгов в форме аукциона открытого по составу участников и закрытого по форме подачи предложения по цене недвижимого имущества. Условия торгов публикуются в соответствии с Положением и действующим законодательством.

4.2. Аукцион проводится в следующем порядке:

а) в день подачи заявки участники аукциона представляют организатору торгов в запечатанном конверте предложения о цене недвижимого имущества;

б) перед вскрытием конвертов с предложениями о цене имущества продавец проверяет их целостность, что фиксируется в протоколе об итогах аукциона;

в) организатор торгов рассматривает предложения участников аукциона о цене недвижимого имущества. Указанные предложения должны быть изложены на русском языке и подписаны участником (его полномочным представителем). Цена указывается числом и прописью. В случае если числом и прописью указываются разные цены, продавцом принимается во внимание цена, указанная прописью.

Предложения, содержащие цену ниже начальной цены продажи, а также содержащие цену, превышающую начальную цену на величину, не кратную шагу аукциона, не рассматриваются;

г) при оглашении предложений помимо участника аукциона, предложение которого рассматривается, могут присутствовать остальные участники аукциона или их представители (не более одного), имеющие надлежащим образом оформленную доверенность;

д) победителем торгов признается участник аукциона, предложивший за имущество наиболее высокую цену; решение организатора торгов об определении победителя оформляется протоколом об итогах аукциона, составляемым в 2-х экземплярах, в котором указываются сведения о Победителе, окончательная сумма продажи, ответственность за отказ от подписания договора купли-продажи в течение определенного настоящим положением срока.

Подписанный уполномоченным представителем организатора торгов протокол об итогах аукциона является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли - продажи недвижимого имущества.

Протокол об итогах аукциона направляется победителю аукциона одновременно с уведомлением о признании его победителем.

4.3. В случае если недвижимое имущество не было продано на первых торгах или было подано менее двух заявок на участие в аукционе в соответствии с условиями опубликованного в установленном законом порядке объявления, организатор торгов осуществляет публикацию объявления о проведении повторных торгов с назначением его даты в разумный срок для подачи заявок для участия в торгах.

Проведение повторных торгов проводится конкурсным управляющим с соблюдением требований ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)".

В случае если повторные торги были признаны несостоявшимися (подано менее двух заявок на участие в аукционе в соответствии с условиями опубликованного в установленном законом порядке объявления) или недвижимое имущество не было продано, конкурсный управляющий в течение 14 (четырнадцати) дней с даты подведения итогов повторных торгов публикует новое сообщение о продаже имущества в порядке, предусмотренном настоящим Положением и действующим законодательством, при этом начальная цена продажи недвижимого имущества снижается на 10 % от ранее установленной.

В случае если недвижимое имущество не было продано в порядке, предусмотренном настоящим Положением, конкурсный управляющий обязан реализовать недвижимое имущество посредством публичного предложения.

При продаже недвижимого имущества посредством публичного предложения право на приобретение данного имущества будет иметь лицо, первым объявившее о приобретении недвижимого имущества по назначенной цене. При этом цена снижается на 2 (два) процента ежедневно (за исключением выходных дней).

4.4. Аннулирование результатов аукциона либо признание его несостоявшимся оформляется соответствующим решением организатора торгов.

4.5. Итоги Торгов подводятся Организатором Торгов.

4.6. Подведение итогов Торгов начинается с объявления Организатором Торгов в указанной ниже последовательности:

наименования лота,

начальной цены лота,

количества поступивших заявок по лоту,

претендентов, не допущенных к участию в Торгах по лоту,

участников Торгов по лоту.

После объявления указанных в пункте 4.6 настоящего Положения сведений Организатор Торгов вскрывает конверты участников Торгов в следующей последовательности: в первую очередь вскрывается конверт участника, подавшего заявку позднее всех остальных участников Торгов и так далее до участника, подавшего заявку ранее всех остальных участников Торгов. При вскрытии каждого конверта Организатор Торгов громко и четко оглашает содержание предложения по цене лота участника Торгов.

После оглашения всех предложений участников Торгов Организатор Торгов объявляет Победителя Торгов и итоговую цену продажи лота.

Подведение итогов Торгов завершается подписанием Протокола об итогах Торгов.

Победитель Торгов обязан оплатить предложенную цену лота (за вычетом задатка). В случае неоплаты приобретенного имущества в течение установленного срока с даты заключения договора купли-продажи конкурсный управляющий принимает незамедлительные меры по обеспечению получения денежных средств за проданное имущество, в том числе путем направления покупателю письменной претензии с требованием произвести расчеты по договору и напоминанием о том, что в случае неоплаты в течение 3 дней, договор купли-продажи будет расторгнут.

Денежные средства, уплаченные Победителем Торгов, поступают в конкурсную массу должника (на основной расчетный счет) и в дальнейшем направляются на удовлетворение требований кредиторов.

Если Победитель Торгов уклоняется от подписания протокола об итогах Торгов или договора купли-продажи имущества, полной оплаты приобретенного на Торгах имущества в установленный договором купли-продажи срок, наступают следующие последствия:

-результаты Торгов аннулируются,

-торги признаются несостоявшимися,

Победитель Торгов утрачивает право на возврат суммы задатка, сумма задатка в полном объеме поступает в конкурсную массу должника.

Задатки проигравшим участникам Торгов возвращаются в течение 10 (десяти) банковских дней с даты подведения итогов Торгов.

5. Цена недвижимого имущества. 5.1. Начальная цена продажи выставляемого на торги недвижимого имущества определена независимым оценщиком, привлеченным конкурсным управляющим, и указана в п.1.1.

6. Порядок опубликования сообщения о торгах, место и время проведения торгов. 6.1. Сообщение о проведении торгов публикуется организатором торгов в газете "Коммерсант", а также местном печатном издании, газете "Вести" не позднее 30 дней до даты проведения торгов. Место проведения торгов: Санкт-Петербург, Английский пр., д.3, оф. 205. Дата и время проведения торгов определяется конкурсным управляющим и указывается в соответствующем Решении.

6.2. В сообщении о проведении торгов должны содержаться:

сведения об объекте имущества должника, подлежащего продаже, порядок ознакомления с ним;

сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене имущества;

порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене объектов имущества (даты и время начала и окончания представления указанных заявок и предложений);

порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

начальная цена продажи объекта имущества должника;

величина повышения начальной цены продажи имущества ("шаг аукциона");

порядок и критерии выявления победителя торгов;

дата, время и место подведения итогов торгов;

порядок и срок заключения договора купли-продажи имущества;

условия и сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, номер контактного телефона.

7. Заключение договора по результатам торгов. 7.1. По результатам проведения торгов конкурсный управляющий заключает с Победителем торгов в течение 10 дней договор купли-продажи выставленного на торги недвижимого имущества МУП "Шумжилкомхоз".

7.2. Если Победитель торгов уклоняется от заключения договора купли-продажи и не заключает договор купли-продажи недвижимого имущества в десятидневный срок, организатор торгов удерживает внесенный победителем задаток.

8. Сроки продажи. 8.1. Недвижимое имущество Должника должно быть реализовано не позднее срока окончания конкурсного производства, при этом сроки, установленные п.26 ФСО N 1, утвержденных Приказом Минэкономразвития от 20.07.2007 года N 256, признаются рекомендательными. Конкурсный управляющий вправе осуществлять продажу недвижимого имущества Должника и по истечении предусмотренного законодательством шестимесячного срока.

9. Условия продажи. 9.1. Условия продажи недвижимого имущества должны предусматривать получение денежных средств за проданное имущество не позднее чем через месяц с даты заключения договора купли-продажи или семь дней с момента возникновения права собственности у покупателя.

10. Прочие условия. 10.1. Конкурсный управляющий на очередном собрании кредиторов представляет сведения о результатах проведения торгов (продажи имущества без проведения торгов).

10.2. К информации об итогах продажи недвижимого имущества прилагаются следующие документы:

копии заявок об участии в торгах;

копия протокола об итогах проведения торгов;

копии публикации сообщений о продаже имущества должника СМИ;

копии платежных поручений, подтверждающих внесение денежных средств покупателями.

10.3. В случае неоплаты приобретенного имущества в течение установленного срока с даты заключения договора купли-продажи конкурсный управляющий принимает незамедлительные меры по обеспечению получения денежных средств за проданное имущество, в том числе путем направления покупателю письменной претензии с требованием произвести расчеты по договору и напоминанием о том, что в случае неоплаты в течение трех рабочих дней договор купли-продажи будет расторгнут и задаток не будет возвращен".

В апелляционной жалобе Инспекция, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит определение отменить, принять по делу новый судебный акт.

По мнению подателя жалобы, необходимо исключить из текста Положения о торгах пункты, регулирующие порядок продажи недвижимого имущества посредством публичного предложения.

Кроме того, в жалобе уполномоченный орган указал на необходимость внесения изменений в пункт 3 Предложений по порядку, срокам и условиям продажи имущества, а также в пункт 9 Положения о торгах в части необходимости соблюдения в процессе продажи имущества должника сроков, установленных пунктом 26 ФСО N 1.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий против удовлетворения апелляционной жалобы возражает, указывая на правомерность выводов, изложенных судом в оспариваемом определении.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле, поддержали изложенные выше позиции в полном объеме.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность судебного акта в порядке, предусмотренном статьями 268-270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением от 28.04.2007 МУП "Шумжилкомхоз" признано несостоятельным (банкротом).

В отношении должника открыто конкурсное производство сроком на один год. Конкурсным управляющим утвержден Ларионов Евгений Николаевич.

Определениями суда от 26.06.2008, 18.12.2008, 21.05.2009, 17.12.2009, 27.05.2010, 14.10.2010, 14.07.2011 срок конкурсного производства в отношении должника продлен на шесть месяцев, последний срок продления - по 10.11.2011.

Конкурсный управляющий МУП "Шумжилкомхоз" Ларионов Е.Н. обратился в Арбитражный суд с ходатайством об урегулировании возникших разногласий, поскольку на собраниях кредиторов, состоявшихся 14.07.2011 и 15.08.2011, не было принято решение об утверждении представленных конкурсным управляющим предложений о порядке, сроках и условиях продажи выявленного имущества МУП "Шумжилкомхоз", связанные с подготовкой привлеченным независимым оценщиком актуализированного отчета об оценке имущества.

В соответствии с положениями пунктов 4, 5 и 6 статьи 139 Закона о банкротстве после проведения инвентаризации и оценки имущества должника конкурсный управляющий приступает к продаже имущества должника на открытых торгах, если Законом о банкротстве не установлен иной порядок продажи имущества должника. Начальная цена продажи выставляемого на торги имущества должника определяется независимым оценщиком, если иное не предусмотрено Законом о банкротстве. Продажа имущества должника осуществляется в порядке и на условиях, которые установлены пунктами 3-8 статьи 110 и статьей 111 названного Закона.

Статьей 110 Закона о банкротстве установлена обязанность арбитражного управляющего реализовать имущество должника путем проведения торгов.

Согласно процедуре проведения торгов организатор торгов проводит их трижды. В случае, если имущество не было продано, порядок его продажи устанавливает собрание кредиторов, в том числе посредством публичного предложения.

Таким образом, указанные выше действия конкурсного управляющего отвечают требованиям Закона о банкротстве.

В силу пункта 2 статьи 139 Закона о банкротстве в случае, если в течение двух месяцев с даты представления конкурсным управляющим собранию кредиторов предложений о порядке, о сроках и об условиях продажи имущества должника порядок, сроки и условия продажи имущества должника не утверждены собранием кредиторов, конкурсный управляющий вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о разрешении возникших разногласий.

По итогам указанных разногласий арбитражный суд или утверждает порядок, сроки и условия продажи имущества, или освобождает конкурсного управляющего от исполнения своих обязанностей.

Суд первой инстанции, исследовав доводы конкурсного управляющего, положенные в основу ходатайства, дав оценку ссылкам уполномоченного органа на несогласие с представленными конкурсным управляющим предложениями в части включения в Порядок норм, регулирующих реализацию имущества посредством публичного предложения (в случае признания несостоявшимися трех последовательных торгов) без отдельного дополнительного рассмотрения на собрании кредиторов, а также в части определения начальной продажной цены имущества на основании отчета независимого оценщика о рыночной стоимости реализуемого имущества, составленного 02.02.2011, проверив соответствие представленных к утверждению Предложений конкурсного управляющего о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника, а также разработанных на их основании Положений о торгах МУП "Шумжилкомхоз", пришел к правомерному выводу о наличии оснований для их утверждения.

Судом при принятии оспариваемого судебного акта учтено, что в Положении о порядке, о срока и об условиях продажи имущества отражены наименование имущества, сведения об его оценке, порядок реализации (на открытых торгах в форме аукциона), последствия признания торгов несостоявшимися, порядок определения начальной цены имущества (на основании отчета об оценке), срок реализации имущества, порядок расчетов по договору купли-продажи, представление собранию кредиторов информации об итогах продажи имущества.

Порядок реализации имущества, отраженный в положении, не противоречит ни нормам Закона о несостоятельности, ни требованиям иных нормативных актов. Предложения не нарушается прав и законных интересов должника и уполномоченного органа.

Довод апелляционной жалобы об истечении срока действия отчета об оценке был предметом исследования суда первой инстанции, и в обжалуемом определении мотивированно указано, что он не может являться основанием для отказа в утверждении порядка реализации имущества, так как отчет представлен собранию кредиторов до истечения срока, предусмотренного пунктом 26 ФСО 1.

Кроме того, ни положениями статьи 130 Закона о несостоятельности, ни какими-либо иными нормами, регулирующими порядок оценки имущества в рамках дела о банкротстве, не предусмотрены проведение повторной оценки в связи с пропуском установленного федеральным стандартом оценки срока, равно как и невозможность реализации в этом случае имущества должника с использованием в качестве начальной цены, стоимости определенной в отчете.

Более того, судом обоснованно отмечено, что при реализации имущества на аукционе цена сделки будет определена не на основании данных отчета об оценке, а исходя из предложений участников аукциона, то есть данные отчета используются не для установления цены сделки имущества, а лишь для определения начальной цены выставления его на торги. Также данный довод был отклонен в связи с утратой актуальности в силу принятия уточнений к Порядку. Из ходатайства и приложенных в его обоснование документов следовало, что на момент рассмотрения заявления ООО "РИТМ" подготовлен и направлен на согласование в ТУ Росимущества в ЛО актуализированный Отчет об оценке от 24.04.2011.

При указанных обстоятельствах определение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для его отмены или изменения, а также для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-43419/2006 от 09.09.2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Т.С. Ларина

Судьи

М.М. Герасимова И.В. Масенкова