Предварительный договор: характеристика и область применения (К.А. Кондакова, "Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ", N 9, сентябрь 2007 г.)

Предварительный договор: характеристика и область применения

Определение и область применения предварительного договора

Законодательное определение предварительного договора содержится в статье 429 ГК РФ: "По предварительному договору стороны обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором".

Заключая предварительный договор, стороны:

- принимают на себя обязательство заключить определенный договор в будущем (по истечении определенного срока или по наступлении определенного события);

- определяют, на каких условиях должен быть заключен основной договор.

Таким образом, предварительный договор дает возможность сторонам установить обязательственную связь между собой и придать юридическую силу достигнутым договоренностям до подписания основного договора. В случае отказа одной из сторон от подписания основного договора вторая сторона вправе обратиться в суд с иском о понуждении заключить договор. Также судьи могут включить в основной договор условия, предусмотренные предварительным договором. Юридическая обязательность и возможность принудительного исполнения соглашения в судебном порядке отличают предварительный договор от соглашений о намерениях и иных декларативных документов, не влекущих юридических обязанностей для сторон по российскому законодательству.

Предварительный договор может предшествовать заключению практически любого гражданско-правового договора. На практике сфера применения предварительных договоров довольно обширна:

1. Стороны используют предварительные договоры для закрепления обязательств, которые впоследствии должны оформляться договором, требующим государственной регистрации, когда по каким-либо причинам немедленное заключение и регистрация основного договора невозможны. Например, когда собственник здания ожидает получения свидетельства о праве собственности для последующей продажи здания. Или если арендатор подает документы на регистрацию договора аренды и заключает с субарендатором предварительный договор о субаренде, подписание которого будет возможно только после регистрации договора аренды. Либо продавец квартиры ожидает получения исправленных планов БТИ и иных документов, необходимых для купли-продажи квартиры. Конструкция предварительного договора часто используется в таких сделках с недвижимостью, как договоры купли-продажи или мены жилых помещений (п. 2 ст. 558, п. 2 ст. 567 ГК РФ); договоры дарения недвижимости (п. 3 ст. 574 ГК РФ); договоры продажи или аренды предприятия как имущественного комплекса (п. 3 ст. 560, п. 2 ст. 658 ГК РФ); аренды здания (сооружения) на срок не менее одного года (п. 2 ст. 651 ГК РФ) и др.

Заключение предварительного договора в таких случаях обусловлено следующим: договор, подлежащий государственной регистрации, приобретает юридическую силу с момента его регистрации, если иное не установлено законом (ст. 433 ГК РФ). Для государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом нужно предоставить правоустанавливающие документы, которые в ряде случаев у сторон отсутствуют к моменту достижения договоренностей с контрагентом по поводу недвижимого имущества.

Например, наследник не имеет возможности получить правоустанавливающий документ на наследуемую недвижимость до истечения установленного срока принятия наследства (шести месяцев). В таком случае регистрация договора, касающегося наследуемого имущества, не может быть осуществлена, а без регистрации он лишен юридической силы. Таким образом, единственной возможностью связать наследника (будущего продавца) с покупателем является заключение предварительного договора. Также предварительным договором может оформляться, например, соглашение о заключении в будущем договора аренды части здания, которое приобретает одна из договаривающихся сторон (но к моменту переговоров еще не оформлены права на приобретенную недвижимость).

Очень часто в деловом обороте предварительным договором оформляется соглашение сторон о заключении в будущем договора аренды части здания, строительство которого на момент подписания предварительного договора еще не завершено. В данной ситуации у будущего арендодателя не только нет свидетельства о праве собственности на строящееся здание, но юридически самого здания еще "не существует". Построенное здание может выступать как объект гражданско-правовых отношений только с момента государственной приемки завершенного строительством объекта, постановки его на учет в БТИ и получения собственником свидетельства о праве собственности на построенное здание. Учитывая данное обстоятельство, спорным является вопрос, можно ли вообще заключать договор по поводу объекта, которого юридически "не существует". В то же время конструкция предварительного договора в данном случае очень часто используется, поскольку с финансовой стороны договоренность о будущей сдаче в аренду достраиваемого здания очень выгодна как будущему арендодателю, так и арендатору (первый обеспечивает наличие арендаторов, которые вносят определенный денежный депозит на этапе строительства здания, а второй получает возможность аренды по более низкой ставке). Суды рассматривают споры, вытекающие из подобных предварительных договоров, но вместе с тем пока нет практики в связи со спорами о действительности таких договоров (то есть когда одна из сторон обратилась бы в суд с иском о признании такого договора незаключенным, какие соответствующего требованиям законодательства).

2. Распространено на практике применение предварительных договоров в качестве "рамочных" соглашений, на основании которых предполагается в будущем неоднократное заключение сделок (договоров). Предварительный договор в таком случае предусматривает обязанность сторон по заключению определенных договоров и устанавливает их основные условия. Примером могут служить предварительные договоры, заключаемые на транспорте (договоры об организации перевозок). Предварительный договор может регулировать условия сотрудничества контрагентов и в любой другой сфере деятельности.

3. По мнению ряда экспертов, основной нишей для применения предварительных договоров является использование предварительного договора в качестве "ступени", очередного этапа перед заключением сложных сделок. Заключение предварительного договора позволяет в данном случае еще раз проверить добросовестность контрагента, взвесить возможные риски при исполнении договора. Кроме того, убытки при неисполнении контрагентом условий предварительного договора всегда будут меньше, нежели убытки при неисполнении основного договора.

4. Помимо указанных случаев предварительный договор может использоваться для толкования воли сторон при дальнейшем заключении и исполнении основного договора в случае возникновения каких-либо противоречий.

Форма предварительного договора

Предварительный договор заключается в форме, установленной для основного договора, а если форма основного договора не установлена, то в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность (п. 2 ст. 429 ГК).

Применительно к предварительному договору следует обратить внимание на следующее: ряд договоров в соответствии с требованиями ГК РФ может быть заключен только путем составления одного письменного документа. Указанное требование относится, в частности, к договорам залога (ст. 339 ГК РФ), продажи недвижимости (ст. 550 ГК РФ), продажи предприятия (п. 1 ст. 560 ГК РФ), аренды зданий и сооружений (п. 1 ст. 651 ГК РФ), аренды предприятия (п. 1 ст. 658 ГК РФ), доверительного управления недвижимостью (п. 2 ст. 1017 ГК РФ). Предварительные договоры в вышеуказанных случаях также должны быть составлены в виде одного письменного документа.

Справка

Предварительный договор, по которому стороны обязуются в будущем заключить договор, подлежащий государственной регистрации, не подлежит государственной регистрации*(1). Данное обстоятельство позволяет успешно использовать конструкцию предварительного договора в сделках с недвижимостью.

Содержание предварительного договора

Предварительный договор должен прежде всего содержать обязательство сторон по заключению основного договора. Обязательными для предварительного договора являются условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора (п. 3 ст. 429 ГК РФ).

К существенным условиям любого договора, в соответствии со статьей 432 ГК РФ, относятся:

1. Условия о предмете договора.

2. Условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида. В ГК РФ имеются дополнительные указания о существенных условиях отдельных договоров: продажи жилых помещений (ст. 558 ГК РФ), ренты (ст. 587 ГК РФ), страхования (ст. 942 ГК РФ), доверительного управления (ст. 1016 ГК РФ). Так, существенным условием договора перевозки груза и пассажира является пункт назначения (ст. 785, 786 ГК РФ), подряда - задание заказчика (ст. 702 ГК РФ). Договор продажи предприятия должен содержать в качестве обязательных приложения, характеризующие продаваемое предприятие (п. 1 ст. 560, п. 2 ст. 561 ГК РФ). Помимо этого в ряде законов, определяющих отдельные виды деятельности, содержатся существенные условия для договоров, регулирующих такую деятельность. Например, пункт 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 г. "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" содержит перечень обязательных условий договора на реализацию туристического продукта.

3. Все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение. Такие существенные условия зависят от вида договора, намерений одного из его участников. К ним относятся, например, дополнительные способы обеспечения (неустойка, залог, поручительство, гарантия, страхование), а также особенности исполнения взаимных обязательств (порядок отгрузки товара, его проверки, условия оплаты и т.д.), если одна из заключающих договор сторон считает их существенными.

Пример 1

Условие о предмете предварительного договора аренды может быть изложено следующим образом (рассмотрим фрагмент предварительного договора).

"...Статья 2. Заключение предварительного договора

2.1. Стороны обязуются в срок до 1 сентября 2007 г. заключить договор аренды Помещений (далее по тексту - "Основной договор") по форме и на условиях, приведенных в Приложении 1 к настоящему Договору*(2).

2.2. Срок действия Основного договора - 3 (три) года с даты подписания акта приема-передачи Помещений Арендодателем Арендатору.

2.3. Размер арендной платы за общую арендуемую площадь Помещений по Основному договору равен 20 000 (двадцать тысяч) рублей за кв.м в год без НДС, что составляет 4 000 000 (четыре миллиона) рублей в год без НДС....".

Помимо обязательства заключить в будущем основной договор и его существенных условий предварительный договор может включать и иные обязательства сторон, которые должны быть выполнены до заключения основного договора. В данном случае может быть включено, например, обязательство о проведении ремонтных работ в помещениях, уплате гарантийной суммы будущим арендодателем и т.п.

Особо следует обратить внимание на определение предмета в договорах, касающихся недвижимости. В таких договорах для точного определения недвижимости следует указывать данные свидетельства о праве собственности, точный адрес объекта недвижимости, планы БТИ, например, в случае продажи имущественного комплекса - полный перечень составляющих его объектов и схему расположения на местности. В противном случае предмет договора может быть признан не определенным, а договор - не заключенным.

Пример 2

Предприниматель обратился в арбитражный суд с иском к ОАО о понуждении заключить договор купли-продажи недвижимого имущества - нежилых помещений общей площадью 1 200 кв.м, расположенных на первых этажах жилых домов по определенным адресам.

В обоснование исковых требований истец ссылается на договор о намерениях от 17 октября 2000 года, который, по его мнению, имеет признаки предварительного договора.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд, в частности, указал на то, что предмет договора от 17 октября 2000 года не определен, принимая во внимание отсутствие в указанном договоре индивидуализации объектов недвижимости, подлежащих продаже. Из дела видно, что к договору от 17 октября 2000 года не приложена техническая документация (поэтажные планы, экспликации и т.п.), которые позволили бы установить согласование сторонами предмета договора купли-продажи недвижимости (ст. 554 ГК РФ).

Отсутствие условия о предмете основного договора не позволяет квалифицировать договор от 17 октября 2000 года как предварительный. Указанный договор признан соглашением о намерениях, не влекущим каких-либо юридических обязанностей для его сторон (аналогичная ситуация рассмотрена в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 29 мая 2003 г. N КГ-А40/3439-03).

Существенные условия основного договора, указанные в предварительном, считаются исчерпывающими. И сторона, желающая внести какие-либо дополнительные существенные условия в договор, не может настаивать на этом под угрозой отказа от заключения договора даже в судебном порядке, если вторая сторона возражает против включения нового условия в основной договор.

Интерес в этом смысле представляет отношение судей к случаям, когда одна из сторон предварительного договора при заключении основного договора настаивает на включении в последний условия о цене, которое в тексте предварительного договора отсутствовало. Учитывая, что при отсутствии условия о цене следует признать в силу статьи 424 ГК РФ договорным условием "обычную цену", Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ счел недопустимым рассмотрение преддоговорного спора о цене при наличии возражений второй стороны. Следовательно, договор должен действовать с условием о цене, соответствующим статье 424 ГК РФ*(3). Вместе с тем необходимо обратить внимание на то, что для ряда договоров цена является существенным условием в силу указания ГК РФ (договор строительного подряда, купли-продажи недвижимости и др.). Если в таких договорах цена не будет указана, то договор будет признан недействительным.

Срок предварительного договора

В предварительном договоре указывается срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. Если такой срок в предварительном договоре не определен, основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора (п. 4 ст. 429 ГК РФ).

Для правильного указания условия о сроке в предварительном договоре необходимо обратить внимание на положения статьи 190 ГК РФ: "Установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить".

Учитывая данную норму, в предварительных договорах следует указывать либо календарную дату, либо период времени, по истечении которого стороны обязуются заключить основной договор.

Незаконно "привязывать" заключение основного договора к наступлению события, которое может и не произойти, то есть нельзя использовать, например, подобные формулировки: "Стороны договорились заключить основной договор аренды земельного участка не позднее 3 месяцев после принятия органами муниципальной власти решения о комплексной застройке района, в котором расположен указанный земельный участок". Дело в том, что решение о комплексной застройке района принимается независимо от воли сторон органом муниципальной власти и нельзя с точностью утверждать, что данное событие наступит.

Если стороны не указали, в течение какого периода времени должен быть заключен основной договор, то, в силу ГК РФ, предварительный договор будет действовать в течение 1 года.

Прекращение обязательств из предварительного договора

Обязательства, предусмотренные предварительным договором, прекращаются, если до окончания срока, в который стороны должны заключить основной договор, он не будет заключен либо одна из сторон не направит другой стороне предложение заключить этот договор (п. 6 ст. 429 ГК РФ).

Истечение указанного в предварительном договоре срока лишает сторону возможности требовать в судебном порядке заключения основного договора. При обращении стороны в суд за защитой своих интересов одним из первых будет проверяться условие о сроке заключения основного договора. Представляется, что до обращения в суд сторона, заинтересованная в заключении договора, должна направить второй стороне предложение о заключении договора, либо проект основного договора, либо иным образом выразить свою волю к заключению основного договора.

Понуждение к заключению договора. Преддоговорные споры

Как отмечалось, возможность защиты своих интересов в судебном порядке является отличительной особенностью предварительного договора от декларативных документов о намерениях. В силу пункта 5 статьи 429 ГК РФ в случаях, когда сторона, заключившая предварительный договор, уклоняется от заключения основного договора, применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 ГК РФ. Ст. 445 предусматривает:

"Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Сторона, необоснованно уклоняющаяся от заключения договора, должна возместить другой стороне причиненные этим убытки".

Пример 3

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 2 июня 2004 г. удовлетворен иск предпринимателя к ЗАО об обязании заключить договор купли-продажи нежилого помещения N 1 общей площадью 80,3 кв.м с двумя отдельными входами части 1-го этажа (номера помещений и комнат N 1-9), расположенного по указанному адресу на условиях ранее заключенного сторонами предварительного договора от 7 мая 2003 г. N 1/03-пр. Одновременно отказано ЗАО во встречном исковом заявлении о признании недействительным предварительного договора от 7 мая 2003 г. N 1/03-пр.

Суд указал на то, что предварительный договор содержит все необходимые существенные условия для последующего заключения договора купли-продажи нежилого помещения, собственником которого является ответчик - предмет купли-продажи, выкупную цену, требования о письменной форме договора и др., а доводы по встречному иску не основаны на обстоятельствах дела и не доказаны истцом.

Предложение с напоминанием о необходимости заключения договора купли-продажи на условиях предварительного договора в установленный договором и законом срок (в пределах 1 года) было направлено истцом ответчику, уклонившемуся от заключения основного договора, что повлекло обоснованное обращение истца в суд (п. 4 ст. 429, ст. 454-457 ГК РФ). Аналогичная ситуация была рассмотрена в постановлении Федерального арбитражного суда Московского округа от 7 декабря 2004 г. N КГ-А40/10668-04.

Споры, вытекающие из предварительных договоров, относят к так называемым преддоговорным спорам.

Гражданский кодекс РФ предусматривает два основания возникновения преддоговорных споров:

1) уклонение стороны, на которую ГК РФ или иной закон возлагает соответствующую обязанность, от заключения договора (п. 4 ст. 445 ГК РФ);

2) передача на рассмотрение в суд спора относительно договорных условий, по которым у сторон возникли расхождения. Принципиальное значение имеет то, что при данном варианте необходимо по общему правилу (исключение составляют случаи, при которых заключение договора является обязательным) предварительное достижение сторонами соглашения относительно передачи возникшего между ними спора на разрешение суда (ст. 446 ГК РФ).

Сторона, обращающаяся с иском о понуждении заключить договор, должна приложить к исковому заявлению проект основного договора (ст. 126 АПК РФ), а в случае возникновения спора об условиях, на которых должен быть заключен основной договор, - формулировки конкретных условий договора.

В соответствии со статьей 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части судебного решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора (то есть в решении приводятся конкретные формулировки условий, которые должны быть включены в договор), а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор (в самом решении воспроизводится редакция договора). Подведомственность и подсудность преддоговорных споров (то есть вопрос о том, в какой суд обращаться) определяется на общих основаниях в соответствии с АПК РФ.

Обратим внимание также на положение пункта 4 статьи 445 ГК РФ - об обязанности возмещения убытков стороной, уклоняющейся от заключения договора. Поскольку не всегда возможно доказать убытки от незаключения либо просрочки заключения основного договора, то следует включать санкции за неисполнение предварительного договора непосредственно в его текст. Например, устанавливать штраф за уклонение стороны от заключения основного договора, предусматривать неустойку за просрочку исполнения отдельных обязательств по предварительному договору, а также использовать иные способы обеспечения исполнения обязательств и определять ответственность за их неисполнение.

* * *

Подводя итог, еще раз обратим внимание на отличительные характеристики предварительного договора:

- установление обязанности сторон по заключению основного договора и определение его условий;

- отсутствие необходимости в государственной регистрации предварительного договора;

- юридическая сила и возможность принуждения в судебном порядке к выполнению условий предварительного договора;

- возможность минимизации рисков и компенсации убытков при неисполнении предварительного договора.

Конструкция предварительного договора не сложнее, чем у других договоров. Таким образом, предварительный договор является адекватным инструментом, а в некоторых случаях - единственным юридически грамотным решением для оформления ряда гражданско-правовых отношений.

К.А. Кондакова,

юрист, специалист по договорному праву

"Предприниматель без образования юридического лица. ПБОЮЛ", N 9, сентябрь 2007 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) П. 14 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 16 февраля 2001 г. N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

*(2) В данном случае приложение N 1 должно содержать полный текст будущего договора аренды со всеми условиями.

*(3) Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - 1997. - N 1. - С. 60.