Происшествие с работником
Изношенные коммуникации, устаревшая техника, аварии, последствия природных катаклизмов - все это может привести к несчастному случаю на производстве с работниками жилищно-коммунального хозяйства. Что нужно предпринять работодателю, если случилось происшествие? Какие выплаты полагаются пострадавшему? Как правильно их рассчитать и отразить в учете? Каков порядок их налогообложения? Отвечать на эти вопросы придется бухгалтеру. Помощь он найдет в данной статье.
Что может произойти с работником?
Специфика деятельности предприятий ЖКХ такова, что работников могут поджидать происшествия буквально на каждом шагу (например, устраняя последствия аварии в подвале жилого дома, можно получить ожог горячим паром, в зимний гололед, посыпая дороги песком, водитель спецтехники может попасть в аварию). Поэтому очень важно постараться предотвратить эти случаи. Для этого и работодателям, и работникам необходимо соблюдать требования охраны труда. Положения, регламентирующие охрану труда на предприятии, изложены в разд. Х ТК РФ.
Перечень событий, относящихся к несчастным случаям на производстве, приведен в ст. 227 ТК РФ - это телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом, тепловой удар, ожог, обморожение, поражение электрическим током, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов. При этом главным условием для отнесения их к категории несчастных случаев является необходимость перевода пострадавших на другую работу, временная или стойкая утрата ими трудоспособности либо смерть пострадавших.
Важно отметить, что к несчастным случаям на производстве относят события, произошедшие не только непосредственно во время рабочего процесса, но и, например:
- при следовании к месту выполнения работы или с работы на транспортном средстве, предоставленном работодателем, либо на личном транспортном средстве в случае использования личного транспортного средства в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя или по соглашению с ним;
- в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды;
- во время служебных поездок на общественном или служебном транспорте, а также при следовании по распоряжению работодателя к месту выполнения работы (поручения) и обратно, в том числе пешком, и др.
Обязанности работодателя при несчастном случае
Если на предприятии происходит происшествие с работником, работодатель обязан выполнить требования, установленные ст. 228 - 231 ТК РФ. Коротко отметим самые главные из них. Пострадавшему необходимо немедленно оказать первую помощь и при необходимости доставить его в больницу. Если это не угрожает окружающим, по возможности сохранить обстановку, какой она была на момент происшествия (сфотографировать, снять на камеру, зарисовать схему и др.). Все эти действия нужны, чтобы выявить условия и причины возникновения несчастного случая.
А чтобы во всем разобраться, необходимо провести всестороннее расследование, общий порядок которого установлен в Постановлении N 73*(1). Перед его началом следует известить о несчастном случае организации, указанные в законодательстве, и родственников пострадавшего (ст. 228 ТК РФ). В органы ФСС направляется сообщение по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ от 24.08.2000 N 157.
Обратите внимание: сокрытие произошедшего несчастного случая влечет наложение административного штрафа: на граждан - в размере от 300 до 500 руб., на должностных лиц - от 500 до 1 000 руб., на юридических лиц - от 5 000 до 10 000 руб. (ст. 5.44 КоАП РФ). Если несчастный случай стал причиной нарушения законодательства об охране труда, то оштрафуют еще и по ст. 5.27 КоАП РФ: должностных лиц и предпринимателей - от 1 000 до 5 000 руб., организацию - от 30 000 до 50 000 руб. (также ей может грозить приостановление деятельности на период до 90 суток). При повторном нарушении должностное лицо дисквалифицируют на срок от одного до трех лет (п. 2 указанной статьи).
Расследование проводится комиссией, утвержденной приказом руководителя, состав которой определяется с учетом конкретной ситуации (ст. 229 ТК РФ). Для различных категорий несчастных случаев предусмотрены разные сроки проведения расследования: для легких (в том числе групповых) - 3 дня, тяжелых или смертельных (в том числе групповых) - 15 дней.
При объективных обстоятельствах согласно абз. 3 ст. 229.1 ТК РФ сроки расследования тяжелых случаев могут быть продлены, но не более чем на 15 дней. Если о происшествии работодателю сообщили несвоевременно или нетрудоспособность пострадавшего наступила не сразу, то расследование проводится по заявлению работника (его доверенного лица) в течение месяца со дня его получения. В расследовании имеет право участвовать сам пострадавший либо его законный представитель (доверенное лицо).
Еще одной обязанностью работодателя является документальное оформление материалов (по формам, утвержденным Постановлением N 73). Очень важно правильно документировать процесс расследования, так как только в этом случае ФСС (страховщик) может признать его, а значит, пострадавший будет вправе получить обеспечение по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве. Так, комиссия должна в обязательном порядке осмотреть место происшествия, результаты осмотра зафиксировать в соответствующем протоколе по форме N 7, а также опросить очевидцев происшествия, при возможности и пострадавшего, оформив на каждого опрашиваемого протокол по форме N 6. Также необходимо сделать выписки из журналов регистрации инструктажей по охране труда и протоколов проверки знания пострадавшими требований охраны труда.
Необходимо обратиться в медицинское учреждение, куда был доставлен пострадавший, за медицинским заключением о характере полученных повреждений здоровья в результате несчастного случая на производстве и степени их тяжести, оформляемым на специальном бланке по форме N 315/у в соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 15.04.2005 N 275. Выдаваться он должен незамедлительно после поступления запроса от организации, в которой произошел несчастный случай на производстве.
Обязательно нужно составить акт о несчастном случае на производстве (форма Н-1), в котором должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. Составляются и другие документы по усмотрению комиссии, конкретный их перечень определяется в зависимости от характера и обстоятельств несчастного случая. В перечисленных нормативных актах кроме порядка оформления документов установлено также их количество (для каждого конкретного случая), порядок представления в установленные законодательными актами организации, срок хранения на предприятии. Все несчастные случаи в обязательном порядке фиксируются работодателем в соответствующем журнале (форма N 9).
Как быть с пострадавшим?
Жизнь и здоровье работников охраняется законодательством (ст. 7 Конституции РФ), и если его здоровью нанесен вред, то он имеет право на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью. Порядок выплат, их источник будут зависеть от того, застрахован ли пострадавший от несчастных случаев на производстве. Если застрахован, выплаты пострадавшему производятся ФСС по месту регистрации страхователя и за счет его средств в соответствии с Законом N 125-ФЗ*(2). Ответственность за возмещение причиненного незастрахованному работнику вреда лежит на работодателе. Выплаты в пользу работника (иных лиц) он осуществляет по правилам, установленным ст. 1084-1094 ГК РФ. Вред, возникший по умыслу застрахованного, при наличии соответствующего заключения правоохранительных органов возмещению не подлежит (п. 2 ст. 14 Закона N 125-ФЗ).
Рассмотрим, кто является застрахованным лицом и какие ему могут быть произведены выплаты. Согласно ст. 5 Закона N 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат, в частности, сотрудники, выполняющие работу на основании трудового или гражданско-правового договора (если в соответствии с ним работодатель обязан уплачивать страховые взносы*(3)).
Статьей 8 Закона N 125-ФЗ предусмотрены следующие виды страхового обеспечения:
- пособие по временной нетрудоспособности;
- страховые выплаты - единовременная и ежемесячные (см. также п. 1.14 Приказа ФСС РФ N 6*(4));
- возмещение дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию (затраты на обеспечение лекарствами, изделиями медицинского назначения и индивидуального ухода, посторонний (специальный медицинский и бытовой) уход за пострадавшим, санаторно-курортное лечение, изготовление и ремонт протезов и протезно-ортопедических изделий и др.), в том числе оплата отпуска застрахованного (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период его лечения и проезда к месту лечения и обратно.
Кроме того, по решению суда пострадавшему может быть возмещен причиненный моральный вред. В любом случае (и с застрахованным, и с незастрахованным) его будет выплачивать работодатель (п. 3 ст. 8 Закона N 125-ФЗ). Под моральным вредом согласно п. 1 ст. 2 Постановления Пленума ВС РФ от 20.12.1994 N 10 понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.).
Пособие по временной нетрудоспособности и оплата отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно производится работодателем и засчитываются в счет уплаты страховых взносов в ФСС (п. 7 ст. 15 Закона N 125-ФЗ).
Единовременные и ежемесячные страховые выплаты, как и дополнительные, выплачивает пострадавшему непосредственно ФСС. Подробно мы останавливаться на них не будем, скажем только, что максимальный размер единовременной страховой выплаты на 2007 год установлен в размере 46 900 руб. (ст. 15 Закона N 234-ФЗ*(5)), а ежемесячная страховая выплата не может превышать 36 000 руб. (п. 1 ст. 16 Закона N 234-ФЗ). Порядок возмещения дополнительных расходов определен Постановлением Правительства РФ от 15.05.2006 N 286.
Чтобы ФСС назначил страховые выплаты, работодатель должен представить в фонд заявление пострадавшего (в случае его смерти - иного лица, имеющего право на получение страхового обеспечения) по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ N 6, с комплектом документов (оригиналы или заверенные в установленном порядке копии), перечень которых указан в п. 2.6, 2.7 этого приказа. В каждом случае необходимые документы для назначения страховых выплат отделение ФСС определяет индивидуально (п. 2.9). Для примера приведем некоторые из них:
- акт о несчастном случае на производстве (если такой факт установлен в судебном порядке - соответствующее решение суда);
- заключение учреждения медико-социальной экспертизы о степени утраты пострадавшим профессиональной трудоспособности и о его нуждаемости в медицинской, социальной и профессиональной реабилитации;
- справку о заработке (доходе) пострадавшего за период, необходимый для расчета ежемесячных страховых выплат;
- документы, подтверждающие нахождение пострадавшего в трудовых отношениях со страхователем (трудовую книжку, трудовой договор (контракт));
- иные документы.
В течение 10 дней после поступления документов ФСС должен принять решение о назначении страховых выплат и передать его в виде приказа предприятию и пострадавшему работнику (каждому по экземпляру). Остановимся на обеспечениях, которые рассчитать и выплатить "поручено" работодателю.
Пособие по временной нетрудоспособности выплачивают пострадавшему за весь период лечения, проводимого вследствие несчастного случая. Начисляют его исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за последние 12 календарных месяцев, предшествующих месяцу наступления временной нетрудоспособности, причем независимо от страхового стажа работника, в размере 100% (ст. 9 Закона N 125-ФЗ). Оно выплачивается полностью за счет средств ФСС (даже первые два дня нетрудоспособности) (п. 2 ст. 1 Закона N 255-ФЗ*(6)) и не ограничено максимальным размером - 16 125 руб. (п. 1 ст. 13 Закона N 234-ФЗ). Для расчета пособия по временной нетрудоспособности руководствуются ст. 12 - 15 Закона N 255-ФЗ в части, не противоречащей Закону N 125-ФЗ.
К сведению: если пострадавший работает у нескольких работодателей, то пособия назначаются и выплачиваются ему каждым работодателем (п. 1 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, Письмо Минздравсоцразвития РФ от 24.04.2007 N 3311-ЛГ).
Дополнительный отпуск. Основанием для оплаты данного отпуска является копия приказа отделения фонда о предоставлении пострадавшему путевки на санаторно-курортное лечение. Указанный отпуск оплачивается и рассчитывается в порядке и по правилам, установленным для оплаты ежегодного отпуска в гл. 19, ст. 139 ТК РФ и Постановлении N 213*(7).
Бухгалтерский учет и налогообложение выплат пострадавшему
В соответствии с пп. 17 п. 2 ст. 17 Закона N 125-ФЗ работодатель обязан вести учет начислений и перечислений производимых им страховых выплат. Пособие по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве, оплата дополнительного отпуска, как и другие пособия, начисляются по дебету 69-1 "Расчеты по социальному страхованию" в корреспонденции со счетом 70 "Расчеты с персоналом по оплате труда". Моральный ущерб, выплачиваемый по решению суда пострадавшему, в бухгалтерском учете признается компенсацией и относится к прочим расходам (п. 14.2 ПБУ 10/99 "Расходы организации"), а его сумма отражается на счете 91-2 "Прочие расходы" в корреспонденции со счетом 76 "Расчеты с разными дебиторами и кредиторами".
Если выплаты относятся к компенсационным, связанным с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, то они не подлежат обложению НДФЛ (абз. 1 п. 3 ст. 217), ЕСН (пп. 1, абз. 1 пп. 2 п. 1 ст. 238 НК РФ) взносами в ПФР на обязательное пенсионное страхование (п. 2 ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ), на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний (п. 2, 4 Перечня выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ФСС РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.07.1999 N 765).
Однако не все так просто. Чиновники в очередной раз преподнесли сюрпризы, "зарабатывая" даже не на организации, а на здоровье пострадавших граждан. Первый сюрприз - в отношении удержания НДФЛ с суммы пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем. Надо отметить, что до недавнего времени чиновники рассматривали его как компенсационную выплату, связанную с возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья. Соответственно, с этого пособия организация не удерживала НДФЛ на основании п. 3 ст. 217 НК РФ (письма Минфина РФ от 06.09.2006 N 03-05-01-04/263, от 19.05.2006 N 03-05-01-04/127, от 20.09.2005 N 03-05-01-04/275). По мнению автора, это правильно, поскольку такой подход отвечает и Закону N 125-ФЗ, и Трудовому кодексу. Обеспечение по страхованию, согласно ст. 3 Закона N 125-ФЗ, это страховое возмещение вреда, причиненного в результате наступления страхового случая жизни и здоровью застрахованного, в виде денежных сумм, выплачиваемых либо компенсируемых страховщиком застрахованному или лицам, имеющим на это право в соответствии с настоящим Федеральным законом. И в качестве одного из видов обеспечения названо пособие по временной нетрудоспособности, назначаемого в связи со страховым случаем и выплачиваемого за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
А статьей 184 ТК РФ установлено, что при повреждении здоровья или в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве либо профессионального заболевания работнику (его семье) возмещаются его утраченный заработок (доход), а также связанные с повреждением здоровья дополнительные расходы на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию либо соответствующие расходы в связи со смертью работника.
Часто некоторые моменты законодательных актов можно толковать по-разному, но в данном случае написано, что называется, русским языком. И вдруг в 2007 году Минфин выпустил одно за другим ряд писем, в которых пособия в связи с несчастными случаями почему-то приравниваются к пособиям в связи с болезнью работника или по уходу за ребенком*(8). В них он ссылается на п. 1 ст. 217 НК РФ: не подлежат обложению НДФЛ государственные пособия, за исключением пособий по временной нетрудоспособности (включая пособие по уходу за больным ребенком), а также иные выплаты и компенсации, выплачиваемые в соответствии с действующим законодательством. При этом к пособиям, не подлежащим налогообложению, относятся пособия по безработице, беременности и родам. Не принимается во внимание, что данное пособие является возмещением вреда, причиненного увечьем или иным повреждением здоровья, и не зря оно отделено от пособий (ст. 184 ТК РФ), отмеченных в ст. 183 ТК РФ.
Можно предположить, что и налоговые инспекторы при проверке будут придерживаться этой же позиции, что уже находит подтверждение, например, в Письме ФНС РФ от 16.03.2007 N 04-1-02/193. Трудно давать какие-либо советы в такой ситуации. Возможно, что предприятия предпочтут не спорить с проверяющими, ведь в данном случае они лишь налоговые агенты. Остается лишь надеяться, что, так же как с пособиями по беременности и родам (Постановление КС РФ от 22.03.2007 N 4-П), у одного из пострадавших в несчастном случае на производстве останется "немного" сил и здоровья, чтобы отстоять свое право, а значит, и остальных, в суде.
Второй сюрприз - выплаты по решению суда морального ущерба. Суммы возмещения причиненного ущерба при исчислении налога на прибыль относят к внереализационным расходам (пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ), а значит, их можно учесть при расчете налогооблагаемой базы. Однако есть и другое мнение. Так, в Письме Минфина РФ от 24.01.2007 N 03-04-06-02/6 говорится, что расходы на компенсацию ущерба (в частности, в случае незаконного увольнения) не отвечают требованиям п. 3 ст. 255 НК РФ, поэтому не относятся к затратам на оплату труда. С другой стороны, возмещение морального вреда не может быть приравнено к возмещению причиненного (материального) ущерба (о котором, по мнению чиновников, и идет речь в пп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ). Все это указывает на несоответствие условиям п. 1 ст. 252 НК РФ. Аналогичные выводы содержатся в Письме Минфина РФ от 23.06.2005 N 03-03-04/1/28, от 30.03.2005 N 03-03-01-02/100.
По мнению автора, данная позиция несправедлива, так как эти расходы у организации возникают не в добровольном порядке, а по решению суда. Этот аргумент подтверждает и арбитражная практика - компенсацию морального вреда разрешено учитывать при расчете налога на прибыль (постановления ФАС ЗСО от 25.04.2007 N Ф04-2428/2007(33555-А27-15), ФАС МО от 16.03.2007 N КА-А40/1442-07, ФАС УО от 11.01.2006 N Ф09-5989/05-С7).
Пример.
Во время расчистки поваленных вследствие природной стихии деревьев 1 июля 2007 г. с Ивановым, рабочим ООО "Чистый город", произошел несчастный случай. В результате он находился в больнице с 1 по 21 июля. С 22 июля ФСС предоставил Иванову путевку на санаторно-курортное лечение на 21 календарный день. Кроме того, по решению суда ему должно быть выплачено возмещение морального ущерба в размере 7 000 руб.
Иванов работает в организации с 1 июля 2006 г. Его оклад составляет 6 000 руб. С 12 по 15 января 2007 г. он находился на больничном, а со 2 по 15 апреля - в очередном отпуске.
За июль 2007 г. ООО "Чистый город" начислило взносы на обязательное страхование от несчастных случаев и профзаболеваний в размере 6 200 руб.
Рассчитаем сумму пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве и оплаты дополнительного отпуска, предоставленного на время лечения.
Приведем*(9) порядок расчета в таблице:
Условия расчета | Пособие | Отпуск |
Период расчета - 12 мес. | с 01.07.2006 по 30.06.2007 | |
Исключаемые из расчета дни | Сумма оплаты и время болезни и отпуска*(9) | |
Сумма заработной платы за расчетный период | 68 437 руб. (6 000 руб. х 10 мес.+ 5 294 руб. + 3 143 руб.)*(1) |
|
Количество календарных дней в расчетном периоде | 347 кал. дн. (31+ 31 + 30 + 31 + 30+ 31 + 27 + 28 + 31+ 16 + 31 + 30) |
330,4 кал. дн. (10 мес. х 29,4 + 15 раб. дн. х 1,4 + 11 раб. дн. х 1,4) |
Средний дневной заработок (для упрощения примера используем округление) |
197 руб. (68 437 руб / 347 кал. дн.) |
207 руб. (68 437 руб. / 330,4 кал. дн.) |
Общая сумма | 4 137 руб. (197 руб. х 21 кал. дн.) |
4 347 руб. (207 руб. х 21 кал. дн.) |
*(1) 5 294 руб. (6 000 руб./17 раб. дн. х 15 раб. дн.) - за вычетом дней болезни в январе; 3 143 руб. (6 000 руб. / 21 раб. дн. х 11 раб. дн.) - за вычетом дней отпуска в апреле. |
В бухгалтерском учете ООО "Чистый город" будут сделаны следующие проводки:
Содержание операции | Дебет | Кредит | Сумма, руб. |
Начислены взносы по обязательному социальному страхованию от несчаст- ных случаев за июль 2007 г. |
20 | 69-1 | 6 200 |
Начислено пострадавшему пособие по временной нетрудоспособности | 69-1 | 70 | 4 137 |
Удержан НДФЛ с пособия по временной нетрудоспособности (с учетом последних рекомендаций Минфина) (4 137 руб. х 13%) |
70 | 68-1 | 538 |
Начислена оплата дополнительного отпуска | 69-1 | 70 | 4 347 |
Получена от ФСС сумма возмещения произведенных выплат пострадавшему (4 137 + 4 347 - 6 200) руб.*(1) |
51 | 69-1 | 2 284 |
Произведены выплаты пострадавшему (4 137 + 4 347 - 538) руб. | 70 | 50 | 7 946 |
Отражена в составе прочих расходов сумма компенсации морального вреда пострадавшему по решению суда |
91-2 | 76 | 7 000 |
Возмещен моральный вред | 76 | 50 | 7 000 |
*(1) Согласно п. 10 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.03.2000 N 184, при недостаточности у страхователя средств на выплату застрахованным обеспечения по страхованию, в том числе если расходы на указанную выплату превышают сумму начисленных страховых взносов, страхователь обращается за возмещением недостающих средств к страховщику, который перечисляет страхователю недостающую сумму в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность страховщика*(10). |
А если работник немного пьян?
Хотя бы один анекдот про нетрезвых работников ЖКХ знают многие. На самом деле здесь не до шуток, ведь именно в алкогольном опьянении с работником может случиться трагическое происшествие. Как тогда будет обстоять дело с выплатами?
Статьей 76 ТК РФ установлено, что работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к ней) работника, появившегося на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Если это требование не будет выполнено и с работником в таком состоянии произойдет происшествие на территории предприятия, работодатель будет признан виновным в причинении вреда работнику и обязан возместить медицинскому учреждению стоимость медицинских услуг, оказанных работнику в связи с полученной травмой. Это следует из ст. 67 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан, утвержденных ВС РФ 22.07.1993 N 5487-1, и подтверждается судебной практикой (постановления ФАС ВВО от 24.07.2006 N А82-5768/2005-11, от 17.02.2005 N А82-2734/2004-45).
Расследуются такие происшествия согласно ст. 229.2 ТК РФ и п. 23 Постановления N 73 в установленном порядке и в зависимости от конкретных обстоятельств могут квалифицироваться комиссией как не связанные с производством с оформлением в соответствии с абз. 8 ст. 230 ТК РФ акта о расследовании соответствующего несчастного случая (по форме N 4). К аналогичным происшествиям относятся также смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная учреждением здравоохранения и следственными органами, и несчастный случай, произошедший при совершении пострадавшим действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовно наказуемое деяние.
Соответственно, если несчастный случай не связан с производством, то он не признается страховым, и ФСС не будет производить выплаты страхового обеспечения. Страховым случаем согласно ст. 3 Закона N 125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.
Если в материалах расследования несчастного случая на производстве есть медицинское заключение об алкогольном опьянении пострадавшего, ФСС "отказывается" производить страховое обеспечение. Но, как показывает арбитражная практика, организациям (самим пострадавшим или их наследникам) иногда удается доказать обратное, квалифицировать его как несчастный случай на производстве и добиться установленных законом выплат.
К сведению: специалисты ФСС в Письме от 15.04.2004 N 02-10/07-1843 признали, что порядок установления причинно-следственной связи между употреблением алкоголя и получением травмы действующим законодательством не урегулирован. Поэтому изыскивать ее нужно в каждом конкретном случае.
Например, в деле, рассмотренном ФАС УО в Постановлении от 22.09.2005 N Ф09-4225/05-С1, в результате отравления угарным газом погиб работник, находившийся на момент смерти в состоянии алкогольного опьянения. Суд указал, что непосредственной причиной смерти явилось отравление угарным газом, а доказательства следственной связи между нахождением погибшего в состоянии алкогольного опьянения и его смертью отсутствуют. Поэтому нельзя признать происшествие несчастным случаем не на производстве, оснований для отказа членам семьи погибшего в выплатах нет. Аналогичные решения и в Постановлении ФАС УО от 22.09.2005 N Ф09-4221/05-С1, от 24.08.2005 N Ф09-3600/05-С1.
Если несчастный случай все же признан не связанным с производством, без выплат пострадавший не останется, хотя так было не всегда. До 1 января 2007 года в соответствии с пп. "б" п. 27 Постановления Президиума ВЦСПС от 12.11.1984 N 13-6 пособия по временной нетрудоспособности в связи с заболеванием или травмой, наступивших вследствие алкогольного опьянения, не выдавались совсем. Сейчас на основании пп. 3 ст. 8 Закона N 255-ФЗ они выплачиваются в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда. С 1 сентября 2007 года на основании ст. 1 Федерального закона от 20.04.2007 N 54-ФЗ он составляет 2 300 руб.
Н.В. Лебедева
"Жилищно-коммунальное хозяйство: бухгалтерский учет и налогообложение", N 9, сентябрь 2007 г.
-------------------------------------------------------------------------
*(1) Постановление Минтруда РФ от 24.10.2002 N 73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях".
*(2) Федеральный закон от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
*(3) Если по гражданско-правовому договору не предусмотрена обязанность уплаты страховых взносов страховщику, то возмещение вреда пострадавшему согласно п. 3 ст. 8 Закона N 125-ФЗ осуществляется работодателем.
*(4) Приказ ФСС РФ от 13.01.2000 N 6 "О переходе на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний".
*(5) Федеральный закон от 19.12.2006 N 234-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования РФ на 2007 год".
*(6) Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".
*(7) Постановление Правительства РФ от 11.04.2003 N 213 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы".
*(8) Письма от 06.06.2007 N 03-04-05-01/181, от 05.04.2007 N 03-04-06-01/111, от 21.02.2007 N 03-04-06-01/47, от 22.01.2007 N 03-04-06-01/12.
*(9) В отношении пособия см. п. 8 Постановления Правительства РФ от 15.06.2007 N 375, в отношении отпускных - п. 4 Постановления N 213.
*(10) Сумма превышения расходов на выплату пособия по временной нетрудоспособности возвращается на счет работодателя по заявлению, поданному в ФСС, в соответствии с инструкцией, утв. Постановлением ФСС РФ от 09.03.2004 N 22.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Журналы издательства "Аюдар Инфо"
На страницах журналов вы всегда найдете комментарии и рекомендации экспертов, ответы на актуальные вопросы, возникающие в процессе вашей работы. Авторы - это аудиторы-практики, налоговые консультанты и работники налоговых служб, они всегда подскажут вам, как правильно строить взаимоотношения с налоговой инспекцией, оптимизировать налоги законным путем, помогут разобраться в новом нормативном акте, применить его на практике и избежать ошибок в работе.
Издатель: ООО "Аюдар Инфо"