Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20 января 2012 г. N 06АП-6167/11

г. Хабаровск

20 января 2012 г.

А73-12323/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 января 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 января 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Козловой Т.Д.

судей Гетмановой Т.С., Ротаря С. Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кирбасовой О.А.

при участии в заседании:

от ФНС России: Дежина Э.Ю., представитель, доверенность от 14.03.2011;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Инспекции ФНС России по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края

на определение от 18.11.2011

по делу N А73-12323/2011

Арбитражного суда Хабаровского края

вынесенное судьей Тюрюминой Л.Н.

по заявлению Федеральной налоговой службы

о признании закрытого акционерного общества "Графика" несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника

УСТАНОВИЛ:

Федеральная налоговая служба в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по г.Комсомольску-на-Амуре Хабаровского края (далее - ФНС России) обратилась в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением о признании закрытого акционерного общества "Графика" (ОГРН 1102536002690 ИНН 2536226370, далее - ЗАО "Графика") несостоятельным (банкротом) как отсутствующего должника.

Определением суда от 18.11.2011 производство по делу прекращено, ввиду недостаточности у должника имущества для осуществления расходов по делу о банкротстве.

В апелляционной жалобе ФНС России просит определение суда от 18.11.2011 отменить, признать ЗАО "Графика" несостоятельным (банкротом), применив к нему положения о банкротстве отсутствующего должника, определенное статьей 230 Закона о банкротстве. Ссылается, на отсутствие деятельности предприятия по месту его нахождения, а также на предоставление должником бухгалтерского баланса за 1 квартал 2011 года, согласно которому сумма запасов составила 18 000 руб. Полагает, что введение процедуры банкротства позволит выявить имущество, отраженное в бухгалтерском балансе и возместить расходы в деле о банкротстве.

Отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, дав по ним пояснения.

ЗАО "Графика", надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своего представителя в суд апелляционной инстанции не обеспечило.

Изучив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, заслушав в судебном заседании представителя ФНС России, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующему.

ФНС России в своем заявлении указала на наличие у ЗАО "Графика" задолженности по обязательным платежам в размере 695 230 руб.

Согласно пункту 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве", поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В силу статей 227, 230 Закона о банкротстве положения о банкротстве отсутствующего должника применяются в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, а также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Заявление о признании отсутствующего должника банкротом подается уполномоченным органом только при наличии средств, необходимых для финансирования процедур банкротства (пункт 2 статьи 227 Закона о банкротстве).

Федеральной налоговой службой в подтверждение финансирования процедуры отсутствующего должника представлена выписка из бюджетной сметы на 2011 год, где указана выделенная на год сумма на реализацию мероприятий, связанных с процедурами банкротства.

Представленная смета свидетельствует о возможности погашения расходов, связанных с финансированием процедуры банкротства отсутствующего должника (судебные расходы и выплата вознаграждения арбитражному управляющему) в соответствии с перечнем и предельными размерами, установленными Постановлением Правительства РФ от 21.10.2004 N 573.

Вместе с тем, в деле о банкротстве отсутствующего должника в соответствии с пунктом 1 статьи 228 Закона о банкротстве применяется процедура - конкурсное производство. В свою очередь целью конкурсного производства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов (ст.2 Закона о банкротстве).

Таким образом, возбуждение процедуры банкротства (включая упрощенную) при наличии финансирования процедур банкротства отсутствующего должника, но в отсутствии вероятности обнаружения имущества, позволяющего частично погасить кредиторскую задолженность, не отвечает задачам и смыслу производства по делу о банкротстве должника, а также влечет необоснованное расходование бюджетных средств.

Данный вывод согласуется с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в пункте 4 Постановления от 20.12.2006 N 67, в соответствии с которыми одновременно с заявлением о признании банкротом отсутствующего должника уполномоченный орган представляет доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве, а также полностью или частично может быть погашена задолженность по обязательным платежам и денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, от имени которого выступает уполномоченный орган.

Далее установлено, что в рамках настоящего дела заявителем не представлено доказательств, обосновывающих вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества.

К заявлению о признании должника несостоятельным (банкротом) приложены документы, согласно которым должник по юридическому адресу деятельность не осуществляет (акт проверки юридических адресов организаций от 24.08.2011), за должником недвижимое имущество и транспортные средства не зарегистрированы (ответ КГУП "Хабкрайинвентаризация" от 23.08.2011 N 1347), ответ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от 22.09.2011 N 402/2011-251, ответ УВД по г.Комсомольску-на-Амуре от 23.08.2011 N 37/12-14703).

Сведения, отраженные в бухгалтерском балансе по состоянию на 31.03.2011 о наличии у должника запасов в размере 18 000 руб., не могут являться основанием для признания этой суммы позволяющей погасить кредиторскую задолженность, а также доказательством её фактического наличия.

Ссылка заявителя жалобы на то, что введение процедуры банкротства позволит выявить имущество, отраженное в бухгалтерском балансе и возместить расходы в деле о банкротстве носит предположительный характер, поскольку согласно ответу Отдела судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре от 26.08.2011 N 36031/11/07/27, в ходе совершения исполнительских действий, установлено, что за должником не зарегистрировано движимое и недвижимое имущество, иное имущество на которое возможно обратить взыскание не выявлено.

При таких обстоятельствах, поскольку заявителем не представлены доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого может быть погашена задолженность, производство по настоящему делу правомерно прекращено.

При изложенном, основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены определения отсутствуют.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 18 ноября 2011 года по делу N А73-12323/2011 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Т.Д. Козлова

Судьи

Т.С. Гетманова С.Б. Ротарь