г. Москва |
|
17 января 2012 г. |
Дело N А40-82167/11-62-732 |
Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2012 года.
Постановление изготовлено в полном объеме 17 января 2012 года.
Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:
Председательствующего судьи: Сазоновой Е.А.,
Судей: Седова С.П., Семикиной О.Н.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём Лущицким Н.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
Российской академии сельскохозяйственных наук
на решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.10.2011
по делу N А40-82167/11-62-732, принятое судьей Башлаковой-Николаевой Е.Ю.,
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Арт-строй"
(ОГРН 1094807000694, 399753, Липецкая обл., Елецкий район, п. Соколье, ул. Лорха, д. 11)
к Российской Федерации в лице Российской академии сельскохозяйственных наук
(ОГРН 1037739039062, 117218, Москва, ул. Кржижановского, 15, 2)
третье лицо: Государственное научное учреждение Елецкая опытная станция по картофелю Российской академии сельскохозяйственных наук
о взыскании долга, процентов и судебных издержек
при участии в судебном заседании:
от истца: Клеменцов И.Н., ген.директор на основании выписки ЕГРЮЛ от 04.07.2011 г.. от ответчика: Иванов Д.А., представитель по доверенности N 36-09/345 от 06.10.2011 г..;
от третьего лица: не явился, извещен;
УСТАНОВИЛ:
В Арбитражный суд города Москвы обратилось Общество с ограниченной ответственностью "Арт-строй" с исковым заявлением к Российской академии сельскохозяйственных наук о взыскании в порядке субсидиарной ответственности задолженности в размере 220.000 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в период с 16.04.2010 по 02.03.2011 в размере 15.013 руб. 47 коп., расходов на оплату услуг представителя в размере 7.000 руб., почтовых расходов в размере 18 руб. 15 коп., судебных издержек в размере 1.000 руб., а также процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленными из расчета 7,75% годовых на сумму долга - 220.000 руб., начиная с 03.03.2011 по день фактического платежа указанной суммы.
Истец, со ссылкой на ст.ст. 120 и ч. 1 ст. 399 ГК РФ, мотивирует свои требования наличием оснований для субсидиарной ответственности по долгам Государственного научного учреждения "Елецкая опытная станция по картофелю".
Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2011 г.. по делу N А40-82167/11-62-732 исковые требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по доводам, изложенным в апелляционной жалобе.
Заявитель полагает, что решение суда является незаконным и необоснованным.
В частности заявитель апелляционной жалобы указывает на то, что подведомственные Россельхозакадемии учреждения, в том числе третье лицо, не являются бюджетными, казенными, либо частными учреждениями, а относятся к особому типу учреждений - учреждения Российской академии сельскохозяйственных наук. В связи с чем, ответчик не может нести субсидиарную ответственность.
В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.
Представитель истца в судебном заседании возражал против апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассмотрена без участия представителя третьего лица, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ.
Законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции проверены на основании статей 266 и 268 АПК РФ.
Девятый арбитражный апелляционный суд, изучив материалы дела, исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, проверив все доводы апелляционной жалобы, повторно рассмотрев материалы дела, приходит к выводу о том, что отсутствуют правовые основания для отмены или изменения решения Арбитражного суда г. Москвы, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и обстоятельствами дела.
При исследовании материалов дела установлено, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Липецкой области от 10.03.2011 по делу N А36-4835/2010 удовлетворены требования истца и с Государственного научного учреждения "Елецкая опытная станция по картофелю" в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Арт-строй" взыскан долг в размере 220.000 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.04.2010 г.. по 02.03.2011 г.. в размере 15.013 руб. 47 коп, расходы по оказанию юридических услуг в размере 7.000 руб. и почтовые расходы в размере 80 руб. 15 коп., а также проценты за пользование чужими денежными средствами с 03.03.2011 г. по день фактического исполнения обязательства по ставке рефинансирования 7,75% годовых за каждый день просрочки.
Исполнительный лист серии АС N 003051651 на взыскание с должника денежных средств был возвращен взыскателю с отметкой о невозможности взыскания по причине отсутствия денежных средств и имущества, на которое возможно обратить взыскание.
Указанные обстоятельства явились основанием для обращения истца в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением по настоящему делу о взыскании денежных средств с субсидиарного должника - Российской Федерации в лице Российской академии сельскохозяйственных наук.
Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.
В соответствии с п. 4 Устава Российской академии сельскохозяйственных наук, утверждённого постановлением Правительства РФ от 28.02.2009 N 180 "О Российской академии сельскохозяйственных наук" Российская академия сельскохозяйственных наук наделена правом управления своей деятельностью, правом владения, пользования и распоряжения передаваемым ей имуществом, находящимся в федеральной собственности, в соответствии с законодательством РФ, Федеральным законом "О науке и государственной научно-технической политике и настоящим уставом, в том числе правом на создание, реорганизацию, ликвидацию подведомственных академии организаций, закрепление за ними Федерального имущества, включенного в утверждаемый Правительством РФ реестр Федерального имущества, передаваемого академии, а также правом на утверждение уставов подведомственных академий организаций и назначение их руководителей.
В ведении Российской академии сельскохозяйственных наук находятся организации, созданные в следующих организационно-правовых формах: учреждение Российской академии сельскохозяйственных наук и федеральное государственное унитарное предприятие.
При этом из п. 1 Устава ГНУ "Елецкая опытная станция по картофелю", утвержденному заместителем Президента Российской академии сельскохозяйственных наук 21.02.2000 г. следует, что учреждение организовано на основании приказа Российской академии сельскохозяйственных наук N 45 от 18.09.1991 г.. и находится в непосредственном подчинении Всероссийского научно-исследовательского института картофельного хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук.
Согласно ст. 120 ГК РФ, бюджетное учреждение отвечает по своими обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждение несет собственник его имущества.
В соответствии с Пленумом Высшего Арбитражного суда РФ в п.7 Постановления N 21 от 22.06.2006 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных муниципальных учреждений, связанных с применением ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, следует исходить из того, что согласно пункту 2 ст. 120 Гражданского кодекса такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.
При этом по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам 1 указанной статьи Бюджетного кодекса РФ.
Согласно разделу 3 Устава ГНУ " Елецкая опытная станция по картофелю" имущество учреждения относится к федеральной собственности и закреплено за ним на праве оперативного управления.
Из пункта 9 Устава Российской академии сельскохозяйственных наук, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.02.2009 N 180 "О Российской академии сельскохозяйственных наук" Российская академия сельскохозяйственных наук открывает лицевые счета главного распорядителя средств федерального бюджета и получателя средств федерального бюджета в органах Федерального казначейства в соответствии с бюджетным законодательством расчетные и иные счета в кредитных организациях.
В соответствии со ст. 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской федерации.
Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.
На основании изложенного, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что, поскольку Государственное научное учреждение Елецкая опытная станция по картофелю Российской академии сельскохозяйственных наук не имеет возможности исполнить свое обязательство перед истцом, присужденные суммы подлежат взысканию с Российской Федерации в лице Российской академии сельскохозяйственных наук.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение на основании ст. 120ГК РФ и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.
Заявителем не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы.
Расходы по госпошлине распределяются в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2011 г.. по делу N А40-82167/11-62-732 оставить без изменения, а апелляционную жалобу Российской академии сельскохозяйственных наук - без удовлетворения.
Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.
Председательствующий судья |
Е.А.Сазонова |
Судьи |
С.П. Седов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Согласно ст. 120 ГК РФ, бюджетное учреждение отвечает по своими обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждение несет собственник его имущества.
В соответствии с Пленумом Высшего Арбитражного суда РФ в п.7 Постановления N 21 от 22.06.2006 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных муниципальных учреждений, связанных с применением ст. 120 Гражданского кодекса Российской Федерации", при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, следует исходить из того, что согласно пункту 2 ст. 120 Гражданского кодекса такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.
При этом по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам 1 указанной статьи Бюджетного кодекса РФ.
...
Из пункта 9 Устава Российской академии сельскохозяйственных наук, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.02.2009 N 180 "О Российской академии сельскохозяйственных наук" Российская академия сельскохозяйственных наук открывает лицевые счета главного распорядителя средств федерального бюджета и получателя средств федерального бюджета в органах Федерального казначейства в соответствии с бюджетным законодательством расчетные и иные счета в кредитных организациях."
Номер дела в первой инстанции: А40-82167/2011
Истец: ООО "Арт-строй"
Ответчик: Российская академия сельскохозяйственных наук, Российская Федерация в лице Российской академии скльскохозяйственных наук
Третье лицо: Государственное научное учреждение "Елецкая опытная станция по картофелю Российской академии наук", Государственное научное учреждение "Елецкая опытная станция по картофелю", Российская академия сельскохозяйственных наук