Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 января 2012 г. N 13АП-20724/11

г. Санкт-Петербург

26 января 2012 г.

Дело N А56-40798/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 января 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 января 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Есиповой О.И.

судей Борисовой Г.В., Шульга Л.А.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Михайлюк Е.В.

при участии в заседании:

от заявителя: Макарзин В.Т. - по доверенности от 10.01.2012; Попов А.А. - по доверенности от 12.12.2011; Кулагина П.В. - по доверенности от 08.07.2011

от заинтересованного лица: Гуркова А.А. - по доверенности от 30.12.2011 N 19-19/14970; Стеценко С.В. - по доверенности от 29.12.2011 N 19-19/14822

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-20724/2011) Пулковской таможни на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.09.2011 по делу А56-40798/2011 (судья Гранова Е.А.), принятое

по заявлению ЗАО "Компания "Морская Техника", место нахождения: 190020, г. Санкт-Петербург, ул. Лифляндская, д. 6, лит. А, пом. 8Н, ОГРН 1089847336226

к Пулковской таможне

о признании незаконным решения

установил:

Закрытое Акционерное Общество "Компания "Морская Техника", 190020, г. Санкт-Петербург, ул. Лифляндская, д. 6, лит. А, пом. 8Н, ОГРН 1089847336226 (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признать незаконными решений Пулковской таможни (далее - таможенный орган) о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД по ГТД N 10221010/170610/0015545, 10221010/291210/0037843, N 10221010/100211/0003189, 10221010/040311/0005666, 10221010/220411/0011692 по ТН ВЭД и недействительными требований Пулковской таможни об уплате таможенных платежей в общей сумме 1 590 773 руб. 09 коп.

Решением суда от 30.09.2011 требование общества удовлетворено в полном объеме: признаны незаконными решения Пулковской таможни о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД по ГТД N 10221010/170610/0015545, N 10221010/291210/0037843, N 10221010/100211/0003189, N10221010/040311/0005666, N10221010/220411/0011692; признаны недействительными требования Пулковской таможни 07.07.2011 NN 184, 185, 186, 187, 188 об уплате таможенных платежей.

В апелляционной жалобе Пулковская таможня, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе Обществу в удовлетворении требований. Таможня настаивает на правильности и обоснованности своего решения о классификации ввезенного товара, утверждает, что судом необоснованно отвергнуты мотивированные и подтвержденные документально доводы о недостоверности кода ЕТН ВЭД ТС, заявленного обществом при его декларировании.

В судебном заседании представитель Пулковской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, Общество возражало в удовлетворении апелляционной жалобы по мотивам, изложенным в отзыве.

Представитель Пулковской таможни в подтверждение правильности принятых решений заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства с целью получения результатов направленного на идентификационную таможенную экспертизу идентичного товара "рулевая система" для целей дальнейшей классификации в соответствии с ЕТН ВЭД ТС.

Суд апелляционной инстанции, выслушав мнение представителя Общества, возражавшего против удовлетворения ходатайства, принимая во внимание, что с аналогичным ходатайством в суде первой инстанции таможенный орган не обращался, руководствуясь ст.268 АПК РФ отказал в его удовлетворении.

Законность и обоснованность судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует, что в соответствии с контрактом от 26.04.2010 N LEA260410-01 с компанией "Kobelt Manufacturing Company Limited" (Канада) Общество 17.06.2010 ввезло на таможенную территорию Российской Федерации по грузовой таможенной декларации N 10221010/170610/0015545 товар - "судовая рулевая машина" в разобранном виде для удобства транспортировки для гражданского судна; 29.12.2010 ввезло на таможенную территорию РФ по ГТД N 10221010/291210/0037843 товар - "Рулевая машина Kobelt" в разобранном виде для удобства транспортировки, предназначенная для управления рулем судна; 10.02.2011 ввезло на таможенную территорию РФ по ДТ N 10221010/100211/0003189 товар - "Рулевая машина двухвальная предназначена для управления судном в частично разобранном виде (для удобства транспортировки); 04.03.2011 ввезло на таможенную территорию РФ по ДТ N 10221010/040311/0005666 товар - "Рулевая система двухвальная предназначена для управления судном в частично разобранном виде (для удобства транспортировки); 22.04.2011 ввезло на таможенную территорию РФ по ДТ N 10221010/220411/0011692 товар - "Рулевая система двухвальная предназначена для управления судном в частично разобранном виде (для удобства транспортировки).

При декларировании ввозимого товара общество заявило код ЕТН ВЭД Таможенного Союза - 8479 89 9709. При этом ставка импортной таможенной пошлины составила 0 %. Товар был выпущен таможенным органом в соответствии с заявленным таможенным режимом.

29.06.2011 г. таможенным органом были приняты решения N 10221000/31-14/00140, 10221000-31-14/141, 10221000-31-14/142, 10221000-31-14/145, 10221000-31-14/146 об изменении классификации товара, в соответствии с которыми товар должен был классифицироваться в товарной подсубпозиции 8412 29 200 9 ЕТН ВЭД ТС. Изменение кода ЕТН ВЭД товара повлекло за собой увеличение ставки таможенной пошлины до 10 % от таможенной стоимости.

С учетом принятого решения таможней Обществу выставлены требования от 07.07.2011 N 184, 185, 186, 187, 188 об уплате таможенных платежей в сумме 1 531 801 руб. 82 коп. и пени в сумме 58 971 руб. 27 коп.

Посчитав решения таможенного органа N 10221000/31-14/00140, 10221000-31-14/141, 10221000-31-14/142, 10221000-31-14/145, 10221000-31-14/146 от 29.06.2011 и выставленные требования таможни от 07.07.2011 N 184, 185, 186, 187, 188 об уплате таможенных платежей недействительными, Общество оспорило их в судебном порядке.

Удовлетворяя требования Общества, суд первой инстанции исходил из того, что таможня не доказала правомерность вынесенных ею решений о классификации товара по коду 8412 29 200 9 ЕТН ВЭД ТС и не опровергла достоверность доказательств, представленных Обществом в обоснование своих доводов.

Выслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, в силу пунктов 2 и 3 которой проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы, в случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 N 18 утвержден и введен в действие с 01.01.2010 Единый таможенный тариф таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС), который содержит основные правила интерпретации.

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ТС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1).

Государственным таможенным комитетом Российской Федерации в целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД подготовлены Пояснения к ЕТН ВЭД ТС, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

В товарную позицию 8479 ЕТН ВЭД ТС входят машины и механические устройства, имеющие индивидуальные функции, в другом месте не поименованные или не включенные, по субпозиции 8479 89 9709 (машины и механические приспособления: -прочие: -прочие -прочие).

Согласно ТН ВЭД по коду 8412 ЕТН ВЭД ТС классифицируются двигатели и силовые установки прочие, по субпозиции 8412 29 200 9 (силовые установки и двигатели гидравлические: -прочие: гидравлические системы: -прочие).

Довод таможни о классификации спорного товара по указанному коду основан на том, что в состав ввезенного оборудования входит гидравлическая система.

Согласно имеющимся в деле документам товар по ГТД 10221010/170610/0015545, 10221010/291210/0037843 заявлен, соответственно, как "судовая рулевая машина и "рулевая машина Kobelt в разобранном виде (для удобства транспортировки) предназначена для управления рулем судна", состав рулевой машины указан в инвойсах и в дополнениях к ГТД.

Товар по ГТД N 10221010/100211/0003189, 10221010/040311/0005666, 10221010/220411/0011692 заявлен как "рулевая система двухвальная, предназначенная для управления судами в частично разобранном виде (для удобства транспортировки)", состав рулевой системы указан в инвойсах и дополнениях к ГТД.

Согласно правилу 2 (а) ОПИ ЕТН ВЭД ТС любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

Согласно пояснениям ЕТН ТН ВЭД к товарной позиции 8479 в данную товарную позицию включаются машины, имеющие индивидуальные функции. Согласно п.22 раздела III (различные машины) Пояснений, в данную позицию включается рулевое оборудование и оборудование управления для судов, кроме самих рулей (обычно товарная позиция 7325 или7326) и автопилотов (гиропилотов) товарной позиции 9014.

На основе исследования представленных в материалы дела документов (экспертные заключения Санкт-Петербургской торгово-промышленной палаты N 002-11-05893 от 15.08.2011 и N 002-05605 от 04.08.2011, акт экспертизы Торгово-промышленной палаты городов Пушкина и Павловска N 076-01-07301 от 14.07.2011, инвойсы, технические описания спорного товара компании "Kobelt Manufacturing Company Limited") суд пришел к правильному выводу, что гидравлическая система в указанном оборудовании используется лишь для усиления действия, основная функция оборудования - управление судном для чего и предназначена рулевая система.

Документального обоснования необходимости классификации спорного товара по коду 8412 29 200 9 ЕТН ВЭД ТС таможенным органом не представлено.

В силу статей 65 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В рассматриваемом случае таможенный орган не установил наличия таких свойств товара, которые не позволяют классифицировать его по заявленному обществом коду ТН ВЭД ТС 8479 89 9709, не опроверг техническое или функциональное назначение ввезенного товара, не представил убедительных доказательств необходимости классификации спорного товара по коду 8412 29 200 9 ЕТН ВЭД ТС

Выводы суда соответствуют правилам ОПИ ТН ВЭД, пояснениям к товарной позиции 8479 и имеющимся в деле доказательствам.

При таких обстоятельствах, выводы суда о недоказанности таможней обоснованности применения кода 8412 29 200 9 ЕТН ВЭД ТС, являются правильными, сделаны в результате исследования и оценки доказательств в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и применения правил ОПИ ТН ВЭД.

С учетом изложенного апелляционная инстанция полагает, что всесторонне и полно исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в рассматриваемом случае таможня не доказала правомерность принятых им решений о классификации товара и, как следствие, направление обществу требований от 07.07.2011 N N 184, 185, 186, 187, 188 об уплате таможенных платежей от уведомления от 09.06.2009.

При указанных обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены принятого по делу судебного акта и удовлетворению апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30 сентября 2011 года по делу N А56-40798/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Пулковской таможни - без удовлетворения.

Председательствующий

О. И. Есипова

Судьи

Г. В. Борисова Л. А. Шульга