Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31 января 2012 г. N 13АП-21745/11

г. Санкт-Петербург

31 января 2012 г.

Дело N А26-4371/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 31 января 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Старовойтовой О.Р.

судей Горбик В.М., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: помощником судьи Куклиной Ю.И.

при участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-21745/2011) ООО "Муезерский гранит" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11.10.2011 г.. по делу N А26-4371/2011 (судья Таратунин Р.Б.), принятое

по иску Министерства по природопользованию и экологии Республики Карелия

к ООО "Муезерский гранит"

о взыскании задолженности по арендной плате, пени

установил:

Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия, место нахождения: 185035, Карелия Респ, Петрозаводск г, Андропова ул, 2/24, ОГРН: 1071001000828 (далее - Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с требованием к Обществу с ограниченной ответственностью "Муезерский Гранит", место нахождения: 186855, Карелия Респ, Суоярвский р-н, Поросозеро п, Центральная ул, 40, ОГРН: 1061001076047 (далее - ООО "Муезерский Гранит", Общество) о взыскании задолженности по арендной плате за периоды с 2008 г.. -2010 г.. в общей сумме 595 512 руб. (дело N А26-3816/2011) и 142 253 руб. задолженности по арендной плате по сроку уплаты 15.05.2011 г.. и 1 205 руб. 17 коп. пеней за несвоевременное внесение арендной платы по сроку уплаты 15.05.2011 г.. (дело N А26-4371/2011), определением суда от 29.09.2011 г.. указанные дела объединены в одно производство под N А26-4371/2011.

Решением суда от 11.10.2011 г.. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

На решение суда подана апелляционная жалоба, в которой Общество просит решение от 11.10.2011 г.. отменить, принять по делу новый судебный акт.

Податель апелляционной жалобы не согласен с выводом суда первой инстанции об отнесении спорных участков к защитным лесам, так как согласно договору аренды, условиями которого следует руководствоваться, по мнению подателя апелляционной жалобы, подтверждается целевое назначение лесов в кварталах 98,99,114,115,116 - эксплуатационные леса, и только в квартале 113 - защитные леса. В связи с неправомерным отнесением спорных участков к защитным лесам неверно применены повышающие коэффициенты, равные "3", а не коэффициент "2", установленный договором.

Кроме того, как указывает податель апелляционной жалобы, при расчете арендной платы за пользование лесными участками, занятыми просеками, дорогами, болотами, каменистыми россыпями, истец не вправе был помимо коэффициента 0,5, установленного пунктом 8 Примечаний к таблице 14 "Ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработке месторождений полезных ископаемых", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 г.. N 310 (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 310), и коэффициента, установленного законами о федеральном бюджете (1,07 за 2008 г.. и 1,13 за 2009 г..-2010 г..), применять какие-либо еще коэффициенты (а именно примененный истцом коэффициент 3 к защитным лесам).

Подателем апелляционной жалобы оспорен также по тем же основаниям расчет арендной платы на 2011 г.., а также по основанию неуказания в расчете истца бюджетного коэффициента 1,13. Ответчик полагает необоснованным начисление пеней за просрочку внесения арендной платы за 2011 г.., поскольку подробный расчет арендной платы на 2011 г.. был получен Обществом только в августе 2011 г..

В судебном заседании 18.01.2012 г.. был объявлен перерыв до 12 часов 30 минут 25.01.2012 г..

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

25.01.2012 г.. в 12 часов 35 минут судебное заседание было продолжено после перерыва в том же составе.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Министерство лесного комплекса Республики Карелия (преобразованное в Министерство по природопользованию и экологии Республики Карелия) - арендодатель, заключило с ООО "Муезерский Гранит" (арендатор) договор N 83 от 10.11.2008 г.. аренды лесного участка площадью 107,36 га, расположенного на территории Суоярвского центрального лесничества (кварталы 98, 99, 113, 114, 115 и 116 Поросозерского участкового лесничества), в целях разработки месторождения "Егоркина горка" в соответствии с лицензией на добычу строительного камня.

Участок передан в аренду до 30.01.2032г. (пункт 2.1 договора). Договор зарегистрирован Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Карелия 26.11.2008 г.. за номером 10-10-01/083/2008-039.

Пунктом 5.2 договора установлено, что арендатор вносит арендную плату ежеквартально (приложение N 4 заключается ежегодно) в следующие сроки в процентном отношении от размера годовой арендной платы: до 15 февраля, 15 мая, 15 августа и 15 ноября по 25 %.

Согласно Приложениям N 4 к договору в 2008 г.. арендатор должен был уплатить 635219 руб., в 2009-2011 г.. - по 670839 руб., в том числе по сроку уплаты на 15.05.2011 г.. - 167710 руб.

В Приложении N 2 к договору указаны характеристики лесного участка и его насаждений, в том числе целевое назначение лесов: защитные леса (113 квартал), эксплуатационные леса (98,99,114,115,116 кварталы).

В Приложении N 7 к договору, подписанному сторонами, указан перечень и характеристика выделов лесного участка, расчет платы за аренду лесного участка, в том числе отражено применение поправочных коэффициентов, учитывающих назначение и категории лесов, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации N 310.

В связи с тем, что на имя Главы Республики Карелия поступило Предписание Рослесхоза N 12 от 31.12.2010 г.. "Об устранении выявленных нарушений при исполнении органами государственной власти Республики Карелия переданных отдельных полномочий в области лесных отношений" была произведена проверка правильности расчета размера арендной платы по договору N 83 от 10.11.2008 г.. и выявлено несоответствие применяемого коэффициента в отношении защитности лесов. При расчете применялся коэффициент в отношении эксплуатационных лесов в соответствии с приказом Государственного комитета Республики Карелия по лесу от 18.06.2007 г.. N 314 "О приведении размеров зеленых зон городов в соответствии с ГОСТом - 17.53.01.-78 "Состав и размер зеленых зон городов", в то время как площади лесных участков, переданных в аренду в соответствии со статьей 43 Лесного кодекса Российской Федерации, расположены в зеленых и защитных лесах.

В адрес Общества было направлено письмо от 01.04.2011 г.. N 385, извещения о внесении арендной платы, приложение N 7 (новая редакция) к договору аренды лесного участка от 10.11.2008 г.. N 83, а также уведомление о перерасчете арендной платы, которым арендатору предлагалось внести арендную плату в общей сумме 595 512 руб., в том числе за 2008 г.. - 26 498 руб., за 2009 г.. - 284 507 руб., за 2010 г.. - 284 507 руб.

Письмом от 11.05.2011 г.. N 778 направлен ООО "Муезерский гранит" перерасчет арендной платы на 2011 г.. (приложение N 4 договору аренды лесного участка от 10.11.2008 г.. N 83).

Поскольку предложения арендодателя об уплате доначисленной арендной платы Обществом не были исполнены, Министерство обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела и доводы сторон, апелляционный суд пришел к выводу о правомерности доначисления Министерством арендной платы по договору аренды N 83 от 10.11.2008 г.. исходя из категории защитности лесов применительно к спорным участкам 114,115, 116 и в соответствии с условиями договора, ставками и коэффициентами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации N 310, и бюджетными коэффициентами.

По кварталам 98, 99 (эксплуатационные леса) и кварталу 113 (защитные леса) по целевому назначению лесов у сторон разногласий нет, доначисления арендной платы арендодателем не производились.

Как следует из материалов дела, все доначисления арендной платы связаны исключительно с неправомерным отнесением договором N 83 от 10.11.2008 г.. спорных участков леса к эксплуатационным лесам, в то время как до заключения договора и на момент его заключения указанные участки относились к защитным лесам, что подтверждается проектом организации и развития лесничества (таксационным описанием спорных участков 1996 г..-1997 г..) л.д. 26-31 том 4, а также Рослесхозом (письмо от 07.10.2008 г.. N СШ-04/1081 об отмене приказа от 18.06.2007 г.. N 314, предписание Рослесхоза N 12 от 31.12.2010 г..).

В силу действовавшего на момент заключения договора федерального закона - пункты 39, 41 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации - отнесение лесов к защитным лесам, в том числе зеленым зонам, и эксплуатационным лесам отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений (а не органов субъектов Российской Федерации), в связи с чем отнесение в договоре спорных лесных участков к эксплуатационным лесам на основании Приказа Госкомитета Республики Карелия по лесу от 18.06.2007 г.. N 314 об изменении состава и размеров зеленых зон произведено в нарушение федерального закона. Таким образом, в соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации данное условие договора при доначислении арендной платы правомерно не учитывалось Министерством, а расчет произведен исходя из категории защитности лесов в соответствии с данными лесоустройства, действовавшими на момент заключения договора.

При этом арендодателем обоснованно применены ставки арендной платы и поправочные коэффициенты, предусмотренные Постановлением Правительства Российской Федерации N 310 (в примечании к таблице N 14) в соответствии с условием договора (Приложение N 7 к договору) об одновременном применении коэффициента, учитывающего экологическую составляющую лесов (назначение лесов, категория защитности - пункты 1-7 Примечания к таблице N 14) и коэффициента, учитывающего категорию земель и состояние лесного фонда (пункт 8 Примечания к таблице N 14).

Согласно расчету доначисленной арендной платы по договору за 2008 г..-2010 г.. (л.д. 135-136 том 1), осуществленному арендодателем применительно к расчету, приведенному в Приложении N 7 к договору, но приведенному в соответствие с законом в части установления целевого назначения земель, арендная плата за 2008 г.. с применением установленного законом федерального бюджета на 2008 г.. коэффициента 1,07 составила 904 620 руб. 33 коп., за 2009 г..-2010 г.. с применением бюджетного коэффициента на 2009 г.., 2010 г.., равного 1,13, составила 955 346 руб. 70 коп.

В этом же размере начислена арендная плата за 2011 г.. - 955 346 руб. 70 коп., о чем сообщено ответчику письмом от 11.05.2011 г.. N 778, полученным Обществом 16.05.2011 г.. (л.д. 29-31 том 3). При этом об аналогичном перерасчете арендной платы за 2009 г..-2010 г.. ответчик был уведомлен еще в апреле 2011 г.., в связи с чем в силу пункта 5.2 договора о сроках внесения арендной платы (до 15 февраля - 25%, до 15 мая - 25% и т.д.) должен был внести арендную плату по сроку уплаты 15.05.2011 г.. в новом размере.

Таким образом, истец правомерно начислил пени в соответствии с пунктом 6.2 договора по состоянию на 08.06.2011 г.. в сумме 1 205 руб. 17 коп. Несогласие арендатора с приведенным арендодателем расчетом арендной платы не освобождает арендатора от своевременного исполнения своей обязанности по внесению арендной платы.

Довод апелляционной жалобы о неприменнеии в расчете арендной платы на 2011 г.. бюджетного коэффициента 1, 13 опровергается расчетом истца.

С учетом вышеизложенного апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 11 октября 2011 года по делу N А26-4371/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

О.Р. Старовойтова

Судьи

В.М. Горбик Н.С. Полубехина