г. Самара |
|
31 января 2012 г. |
Дело N А65-11540/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 25 января 2012 г.
Постановление в полном объеме изготовлено 31 января 2012 г.
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Рогалевой Е.М.,
судей Кузнецова В.В., Холодной С.Т.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Елькиным А.В.,
с участием:
от общества с ограниченной ответственностью "Надежда" - Гаврилин С.В., доверенность от 24.11.2011 года, Ялилов А.Д., доверенность от 01.07.2010 года,
от Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан - Максимов А.Т., доверенность от 23.12.2011 года N 2Д-420, Салихов Е.М., доверенность от 23.12.2011 года N 42,
от Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан - извещен, не явился,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Надежда"
на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 сентября 2011 года по делу N А65-11540/2011 (судья Хакимов Р.Р.),
по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Надежда" (ИНН 1615005453), Верхнеуслонский район, с. Старое Русское Маматкозино,
к Исполнительному комитету Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, Верхнеуслонский район, с. Верхний Услон,
третье лицо:
Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан,
о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка площадью 1 300, 13 га с кадастровым номером 16:15:000000:392, расположенного на территории Новорусско-Маматкозинского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, изложенного в письме от 10.02.2011 года N 369/161 и обязании принять решение о предоставлении в собственность указанного земельного участка, подготовить и направить обществу с ограниченной ответственностью "Надежда" проект договора его купли-продажи,
УСТАНОВИЛ:
Общество с ограниченной ответственностью "Надежда" (далее по тексту - заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Исполнительному комитету Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (далее по тексту - ответчик) о признании незаконным отказа в предоставлении в собственность земельного участка площадью 1 300, 13 га с кадастровым номером 16:15:000000:392, расположенного на территории Новорусско-Маматкозинского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, изложенного в письме от 10.02.2011 года N 369/161 и обязании принять решение о предоставлении в собственность указанного земельного участка, подготовить и направить обществу с ограниченной ответственностью "Надежда" проект договора его купли-продажи.
Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 28.09.2011 г. в удовлетворении заявленных требований отказано.
При принятии судебного акта суд первой инстанции исходил из того, что для проверки факта целевого использования заявителем земельного участка Федеральным государственным бюджетным учреждением "Татарская Межрегиональная ветеринарная лаборатория" проведён отбор почвенных проб на агрохимический анализ ГОСТ 28168-89, о чём составлен акт от 02.09.2011 года N 3.
Приложенные к акту отбора фотоснимки (л.д.122-133) свидетельствуют о том, что часть арендуемого земельного участка площадью 370,3 га под пашни заросла самосевом древесных пород, кустарником и сорными травами.
Данное обстоятельство подтверждает довод ответчика о нецелевом использовании части земельного участка площадь, которого составляет 370,3 га, предоставленного под пашни.
Не согласившись с выводами суда, ООО "Надежда" подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, жалобу - удовлетворить.
В апелляционной жалобе указывает, что Общество с ограниченной ответственностью "Надежда" надлежаще исполняет обязанности арендатора земельного участка по договору аренды земельного участка от 24 августа 2005 года N 071-2437 на протяжении более 3-х лет.
По мнению подателя жалобы, добросовестность исполнения законных и договорных условий использования земельного участка заявителем, а также отсутствие оснований для отказа в представлении в собственность общества с ограниченной ответственностью "Надежда" земельного участка площадью 1 300, 13 с кадастровым номером 16:15:000000:392., расположенного на территории Новорусско-Маматкозинского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, установлены Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного от 18 марта 2011 года, и данные обстоятельства не должны повторно устанавливаться и доказываться.
Податель жалобы указывает, что проверка факта целевого использования Заявителем земельного участка и последующее составление акта от 02 сентября 2011 года были произведены гораздо позже отказа исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, выраженного в письме исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан Исх. N 369/161 от 10 февраля 2011 года, в предоставлении в собственность Общества с ограниченной ответственностью "Надежда" земельного участка площадью 1 300, 13 с кадастровым номером 16:15:000000:392, расположенного на территории Новорусско-Маматкозинского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, при произведении проверки и последующего составления акта представители Заявителя не приглашались, и, соответственно, не принимали участия.
Из составленного акта достоверно не усматривается, на каком земельном участке с точными координатами расположения, с кадастровым (или условным) номером произведена проверка, отбирались ли почвенные пробы на агрохимический анализ.
В судебном заседании представители Общества с ограниченной ответственностью "Надежда" доводы апелляционной жалобы поддержали.
Представители Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан считают решение суда законным и обоснованным по доводам, изложенным в отзыве.
В судебное заседание не явился представитель Управления Россельхознадзора по Республике Татарстан, о дне и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрение дела проводится в отсутствие их представителя.
Проверив материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, суд апелляционной инстанции считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям..
Между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан и заявителем заключен договор аренды земельного участка N 071-2437 от 24.08.2005 года.
По условиям заключенного договора Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан передало, а общество приняло в аренду земельный участок, расположенный по адресу: Верхнеуслонский район на землях общества с ограниченной ответственностью "АКСУ", с кадастровым номером 16:15:00 00 00:0056, общей площадью 1339,93 га, категории "земли сельскохозяйственного назначения", с разрешённым использованием "для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства" (л.д.18-21).
Названный земельный участок передан заявителю в аренду по акту от 24.08.2005 года N 034-3172 (л.д.22).
Впоследствии земельный участок, предоставленный в аренду, был разделен на два самостоятельных земельных участка с кадастровым номером 16:15:00 00 00:392 площадью 1300,13 Га и с кадастровым номером 16:15:00 00 00:393 площадью 46,3 Га.
Для приобретения земельного участка площадью 1300,13 Га (кадастровый номер 16:15:00 00 00:392) в собственность общество обратилось в Исполнительный комитет Верхнеуслонского района с заявлением от 14.01.2011 года N 55.
Письмом от 10.02.2011 года N 369/161 ответчик отказал обществу в предоставлении земельного участка в собственность, мотивируя свой отказ тем, что заявителем не ведётся полное освоение земельного участка.
При принятии решения об отказе в удовлетворении заявленных обществом требований о признании указанного отказа в предоставлении земельного участка в собственность суд первой инстанции исходил из того, что для проверки факта целевого использования заявителем земельного участка, Федеральным государственным бюджетным учреждением "Татарская Межрегиональная ветеринарная лаборатория" проведён отбор почвенных проб на агрохимический анализ ГОСТ 28168-89, о чём составлен акт от 02.09.2011 года N 3; приложенные к акту отбора фотоснимки (л.д.122-133) свидетельствуют о том, что часть арендуемого земельного участка площадью 370,3 га, под пашни заросли самосевом древесных пород, кустарником и сорными травами; данное обстоятельство подтверждает довод ответчика о нецелевом использовании части земельного участка площадь, которого составляет 370,3 га, предоставленного под пашни.
Однако судом не учтено следующее.
Статьей 10 Федерального закона N 101- ФЗ от 24 июля 2002 года (в редакции от 08 мая 2009 года) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" предусмотрено, что переданный в аренду гражданину или юридическому лицу земельный участок может быть приобретен таким арендатором в собственность по рыночной стоимости, сложившейся в данной местности, или по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации, по истечении трех лет с момента заключения договора аренды при условии надлежащего использования этого земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка в собственность или об отказе в его предоставлении в собственность должно быть принято в течение тридцати дней со дня подачи таким арендатором заявления в письменной форме в исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, обладающие правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.
Земельные участки, находящиеся в фонде перераспределения земель, могут передаваться гражданам и юридическим лицам в аренду, а также предоставляться им в собственность на возмездной или безвозмездной основе в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N11 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах связанных с применением земельного законодательства", Федеральный закон от 24 июля 2002 года N 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установил, что оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, а приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется с момента, установленного законом субъекта Российской Федерации.
В Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" указано, что рассматривая дела о выкупе земельного участка, суды оценивают доводы органов местного самоуправления о невозможности продажи спорного земельного участка в связи с его ограничением в обороте, запретом приватизации, установленным федеральным законом, либо по причине его резервирования для государственных или муниципальных нужд на основе нормативных правовых актов органов государственной власти о резервировании, использования его для других целей (государственных или публичных нужд).
Порядок предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам регулируется статьей 34 Земельного Кодекса Российской Федерации, на которую отсылает часть 2 статьи 10 Федерального закона N 101- ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
Земельный кодекс Российской Федерации определяет порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предусматривая общий принцип недопустимости отказа в выкупе земельных участков.
В части 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации установлены случаи ограничения в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд.
Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.
Случаи, когда приватизация земельных участков запрещена, определены также частью 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", частью 5 статьи 58 Федерального закона от 10 января 2002 И7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а также частью 8 статьи 27, частью 12 статьи 85 и частью 6 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации.
В данном случае 24 августа 2005 года между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, выступившем как "Арендодатель", с одной стороны, и Обществом с ограниченной ответственностью "Надежда", выступившем как "Арендатор", с другой стороны, был заключен договор N 071-2437 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 1 339, 93 Га с кадастровым номером 16:15:00 00 00:0056, расположенного в Верхнеуслонском районе Республики Татарстан, со сроком аренды до 15 августа 2010 года.
19 марта 2010 года, руководствуясь п. 4 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", заявитель обратился в исполком с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность с приложением всех необходимых документов.
По результатам рассмотрения указанного заявления исполкомом было вынесено постановление от 12 апреля 2010 года N 366 об отказе заявителю в предоставлении в собственность земельного участка.
Не согласившись с данным постановлением, Общество с ограниченной ответственностью "Надежда", далее именуемое также Заявителем, обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Исполнительному комитету Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан о признании незаконным постановления исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан постановлении от 12 апреля 2010 года N 366 об отказе в предоставлении в собственность заявителю в собственность заявителю земельного участка площадью 1 339,93 Га с кадастровым номером 16:15:00 00 00:0056. расположенного на территории Новорусско-Маматкозинского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, и обязании исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан принять решение о предоставлении в собственность заявителю земельного участка, подготовить и направить заявителю проект договора купли-продажи.
В ходе рассмотрения данного дела выяснилось, что земельный участок площадью 1 339, 93 га с кадастровым номером 16:15:00 00 00:0056 был разделен на два самостоятельных участка площадями 46, 3 га и 1 300, 13 га. Данным земельным участкам были присвоены новые кадастровые номера 16:15:000000:393 и 16:15:000000:392 соответственно. Земельный участок площадью 46,3 га с кадастровым номером 16:15:000000:393 был переведен в земли поселений и по договору купли-продажи земельных участков от 16 апреля 2008 года N 072-122 продан Обществу с ограниченной ответственностью "Верона".
Поскольку первоначального земельного участка площадью 1 339. 93 га с кадастровым номером 16:15:00 00 00:0056 не существовало, земельный участок площадью 46,3 га с кадастровым номером 16:15:000000:393 был продан третьему лицу, а на приобретение земельного участка площадью 1 300,13 Га с кадастровым номером 16:15:000000:392 заявитель волеизъявление не выражал, поэтому решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 декабря 2010 года в удовлетворении заявленных требований было отказано.
Общество с ограниченной ответственностью "Надежда", не согласившись с данным судебным актом суда первой инстанции, обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой на него. В апелляционной жалобе Общество с ограниченной ответственностью "Надежда" просило решение суда первой инстанции отменить и вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Постановлением от 18 марта 2011 года Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 30 декабря 2010 года отменено, заявленные Обществом с ограниченной ответственностью "Надежда" требования удовлетворены частично, признано недействительным постановление исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан постановлении от 12 апреля 2010 года N 366 об отказе в предоставлении в собственность Обществу с ограниченной ответственностью "Надежда" в собственность заявителю земельного участка площадью 1 339.93 Га с кадастровым номером 16:15:00 00 00:0056, расположенного на территории Новорусско-Маматкозинского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.
При этом в остальной части удовлетворении заявленных требований было отказано (в части требований об обязании исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан принять решение о предоставлении в собственность заявителю земельных участков площадью 1 300,13 Га с кадастровым номером 16:15:000000:392 и площадью 46,3 Га с кадастровым номером 16:15:000000:393, расположенных на территории Новорусско-Маматкозинского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, подготовить и направить заявителю проект договора купли-продажи вышеуказанных земельных участков).
Для отказа в удовлетворении остальных требований об обязании исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан принять решение о предоставлении в собственность заявителю земельных участков площадью 1 300,13 Га с кадастровым номером 16:15:000000:392 и площадью 46,3 Га с кадастровым номером 16:15:000000:393, расположенных на территории Новорусско-Маматкозинского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, подготовить и направить заявителю проект договора купли-продажи вышеуказанных земельных участков) Одиннадцатым арбитражным апелляционным судом послужило то обстоятельство, что "... судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что земельный участок площадью 1 339, 93 га с кадастровым номером 16:15:00 00 00:0056 был разделен на два самостоятельных участка площадями 46, 3 га и 1 300, 13 га. Данным земельным участкам были присвоены новые кадастровые номера 16:15:000000:393 и 16:15:000000:392 соответственно.
Заявитель в установленном порядке не обращался в исполком с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 16:15:000000:392, т.е. заявитель не выразил свою волю на приобретение этого участка.
Учитывая правовую позицию арбитражного суда, Общество с ограниченной ответственностью "Надежда" обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность (Исx. N 55 от 14 января 2011 года, Вх. N 117-вх от 17 января 2011 года) в исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан. Данным заявлением Общество просило предоставить в собственность второй из разделенных земельных участков, не занятый в настоящее время третьим лицом, - площадью 1 300, 13 с кадастровым номером 16:15:000000:392, расположенноый на территории Новорусско-Маматкозинского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, принять решение о предоставлении в собственность земельного участка, подготовить и направить заявителю проект договора купли-продажи.
Однако письмом (Исx. N 369/161 от 10 февраля 2011 года, Вх. N 31 от 25 февраля 2011 года) исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан в удовлетворении заявления отказал.
Как усматривается из содержания письма исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан (Исx. N 369/161 от 10 февраля 2011 года, Вх. N 31 от 25 февраля 2011 года), основанием для отказа послужило то обстоятельство, что заявителем не ведется полное освоение земельного участка (п. 4 ст. 10 Федерального закона N 101- ФЗ от 24 июля 2002 года "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения") и по результатам Комиссии по обследованию арендуемого земельного участка, действующей на основании распоряжения руководителя исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района от 08 сентября 2010 года N 103, от 16 сентября 2010 года N 107.
Данное основание было признано необоснованным Постановлением Одиннадцатого арбитражного апелляционного от 18 марта 2011 года. Судом апелляционной инстанции установлено, что из указанного акта следует, что заявителем используется по назначению большая часть арендованного земельного участка. При этом в акте не указано, по какой причине не используются по назначению части этого участка и можно ли их использовать для сельскохозяйственного производства.
Суд также указал, что в материалы дела в подтверждение использования земельного участка заявителем представлены сведения об итогах сева под урожай за 2005 г. - 2010 г., а также сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур за 2005 г. - 2010 г., которые приняты Государственным комитетом по статистике Республики Татарстан Верхний Услон без каких-либо замечаний. Подлинники указанных документов обозревались в судебном заседании.
Судом указано, что других доказательств, свидетельствующих о том. что заявителем арендованный земельный участок используется не в соответствии с его разрешенным использованием, в материалы дела не представлено...".
Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
В соответствии с п. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).
Как на обоснование отказа в удовлетворении заявления суд первой инстанции сослался на акт N 3 от 02 сентября 2011 года, составленный Федеральным государственным бюджетным учреждением "Татарская Межрегиональная ветеринарная лаборатория" по результатам проверки факта целевого использования Заявителем земельного участка и отбора почвенных проб на агрохимический анализ Государственного стандарта Союза ССР ГОСТ 28168-89 "Почвы. Отбор проб" (утв. и введен в действие постановлением Госстандарта СССР от 26 июня 1989 года N 2004).
Однако проверка факта целевого использования Заявителем земельного участка и последующее составление акта от 02 сентября 2011 года были произведены гораздо позже отказа исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, выраженного в письме исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан Исх. N 369/161 от 10 февраля 2011 года, в предоставлении в собственность Общества с ограниченной ответственностью "Надежда" земельного участка площадью 1 300, 13 с кадастровым номером 16:15:000000:392, расположенного на территории Новорусско-Маматкозинского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, при произведении проверки и последующего составления акта представители заявителя не приглашались, и, соответственно, не принимали участия.
Кроме того, из составленного акта достоверно не усматривается, на каком земельном участке с точными координатами расположения, с кадастровым (или условным) номером произведена проверка, отбирались ли почвенные пробы на агрохимический анализ.
Приложенные к материалам дела фотоснимки также не соответствуют относимости и допустимости доказательств, поскольку отсутствуют данные, когда и в связи с чем они сделаны, какой земельный участок на них изображен.
Таким образом, в нарушение требований статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Исполнительным комитетом Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан не представлены доказательства наличия обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения об отказе в предоставлении земельного участка.
С учетом изложенного в соответствии со статьей 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявленные обществом требования подлежат удовлетворению.
В связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела согласно пп. 3 ч. 1 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение суда следует отменить, заявленные обществом требования удовлетворить.
Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 сентября 2011 года по делу N А65-11540/2011 отменить.
Заявленные обществом с ограниченной ответственностью "Надежда" требования удовлетворить.
Признать незаконным отказ Исполнительного комитета Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, Верхнеуслонский район, с. Верхний Услон, в предоставлении в собственность земельного участка площадью 1 300, 13 га с кадастровым номером 16:15:000000:392, расположенного на территории Новорусско-Маматкозинского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, изложенный в письме от 10.02.2011 года N 369/161.
Обязать Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, Верхнеуслонский район, с. Верхний Услон, принять решение о предоставлении в собственность заявителю земельного участка площадью 1 300, 13 га с кадастровым номером 16:15:000000:392, расположенного на территории Новорусско-Маматкозинского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.
Обязать Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, Верхнеуслонский район, с. Верхний Услон, подготовить и направить обществу с ограниченной ответственностью "Надежда" (ИНН 1615005453), Верхнеуслонский район, с. Старое Русское Маматкозино, проект договора купли-продажи
земельного участка площадью 1 300, 13 га с кадастровым номером 16:15:000000:392, расположенного на территории Новорусско-Маматкозинского сельского поселения Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.
Председательствующий |
Е.М. Рогалева |
Судьи |
В.В. Кузнецов |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"Земельный кодекс Российской Федерации определяет порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предусматривая общий принцип недопустимости отказа в выкупе земельных участков.
В части 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации установлены случаи ограничения в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
...
Случаи, когда приватизация земельных участков запрещена, определены также частью 8 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", частью 5 статьи 58 Федерального закона от 10 января 2002 И7-ФЗ "Об охране окружающей среды", а также частью 8 статьи 27, частью 12 статьи 85 и частью 6 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации.
В данном случае 24 августа 2005 года между Министерством земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, выступившем как "Арендодатель", с одной стороны, и Обществом с ограниченной ответственностью "Надежда", выступившем как "Арендатор", с другой стороны, был заключен договор N 071-2437 аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 1 339, 93 Га с кадастровым номером 16:15:00 00 00:0056, расположенного в Верхнеуслонском районе Республики Татарстан, со сроком аренды до 15 августа 2010 года.
19 марта 2010 года, руководствуясь п. 4 ст. 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101 -ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", заявитель обратился в исполком с заявлением о предоставлении вышеуказанного земельного участка в собственность с приложением всех необходимых документов."
Номер дела в первой инстанции: А65-11540/2011
Истец: ООО "Надежда", Верхнеуслонский район, с. Ст. Рус. Мамоткозино
Ответчик: Исполнительный комитет Верхнеуслонского муниципального района Республики Татарстан, Верхнеуслонский район, с. Верхний Услон
Третье лицо: Управление Россельхознадзора по Республике Татарстан
Хронология рассмотрения дела:
30.07.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9054/12
05.07.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-9054/12
20.04.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа N Ф06-2020/12
31.01.2012 Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда N 11АП-14332/11
28.09.2011 Решение Арбитражного суда Республики Татарстан N А65-11540/11