Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 1 февраля 2012 г. N 11АП-15329/11

г. Самара

01 февраля 2012 г.

Дело N А65-5109/2007

Резолютивная часть постановления объявлена 26 января 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 01 февраля 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Липкинд Е.Я.,

судей Каплина С.Ю., Александрова А.И.,

при ведении протокола судебного заседания Аникиной Е.Н.

с участием:

лица, участвующие в деле, не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании 26 января 2012 г. в зале N 1 апелляционную жалобу ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 15 по Республике Татарстан, Республика Татарстан, г. Азнакаево, на определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 сентября 2011 года об отказе в удовлетворении жалобы ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 15 по Республике Татарстан на действия (бездействие) конкурсного управляющего сельскохозяйственного производственного кооператива "Эконом" Юсупова Р.Р., по делу N А65-5109/2007 (судья Камалетдинов М.М.) о несостоятельности (банкротстве) сельскохозяйственного производственного кооператива "Эконом", Республика Татарстан, Азнакаевский район, с. Татарский Шуган,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 8 октября 2007 г.. Сельскохозяйственный производственный кооператив "Эконом", Азнакаевский район (далее - должник), признан несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, исполняющим обязанности конкурсного управляющего утвержден Семенов В.В.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 17 марта 2008 г.. конкурсным управляющим должника утвержден Семенов В.В.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 7 февраля 2011 г.. конкурсный управляющий Семенов В.В. освобожден от исполнения обязанностей, конкурсным управляющим утвержден Юсупов Р.Р.

ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 15 по Республике Татарстан (далее - заявитель) обратилась в Арбитражный Республики Татарстан с жалобой на действия (бездействие) конкурсного управляющего должника Юсупова Р.Р., выразившихся в ненадлежащем исполнении им своих обязанностей.

Определением от 28.09.2011 года в удовлетворении жалобы отказано на том, основании, что допустимых доказательств некачественности оказанных специалистами услуг, завышения их стоимости заявителем не представлено, не доказан факт того, что выполняемые работы по договору услуги бухгалтера и юриста не требовались в процедуре банкротства, или могли выполняться конкурсным управляющим лично, не представлено доказательств необоснованности привлечения данных специалистов. Так же заявитель обжалует действия конкурсного управляющего Юсупова Р.Р. по заключению вышеуказанных договоров, однако конкурсный управляющий данные договора не заключал, поскольку был утвержден позднее их заключения.

В апелляционной жалобе ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 15 по Республике Татарстан просит определении от 29 сентября 2011 года отменить, поскольку установление ежемесячной оплаты услуг привлеченных специалистов не соответствует характеру правоотношений конкурсного управляющего с привлеченными специалистами.

В отзыве на апелляционную жалобу конкурсный управляющий Юсупов Р.Р. просил определение от 29.09.2011 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, также просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Лица, участвующие в деле, не явились, надлежаще извещены (направлением почтовых извещений и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет в соответствии с требованиями абз. 2 ч. 1 ст. 121 АПК РФ) в связи с чем суд вправе рассмотреть дело в отсутствии должника согласно ч. 3 ст. 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, судебная коллегия Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда не находит оснований к отмене определения суда от 28 сентября 2011 г..

Как усматривается из материалов дела конкурсным управляющим Семеновым В.В. 10 октября 2007 г.. был заключен договор N 1 на оказание юридических услуг с Исхаковой Г.К. Согласно представленному акту выполненных работ от 1 марта 2011 г.. Исхакова Г.К. оказала следующие услуги по договору: подготовка документов к продлению конкурсного производства; подготовка документов на признание права собственности объектов недвижимости; подготовка документов на оформление права собственности объектов недвижимости; подготовка документов и отзывов на жалобы кредиторов; представление интересов должника в арбитражном суде; подготовка договоров купли-продажи имущества должника; подготовка документов по проведению собраний кредиторов; рассылка кредиторам уведомлений о дате, месте и времени проведения и повестке дня собрания кредиторов; подготовка бюллетеней для голосования, списка участников собрания, протокола счетной комиссии, протокола собрания кредиторов; обеспечение персоналом для регистрации участников собрания, ведения протоколов собрания, счетной комиссии; обеспечение кредиторов заказчика необходимыми для работы материалами; направление в Арбитражный суд материалов собраний кредиторов; консультирование по юридическим вопросам, проведения процедуры банкротства в соответствии с действующим законодательством; уведомление представителя собственника предприятия- должника и иных лиц о заявленном требовании; рассмотрение вопросов, связанных с трудовым законодательством; ведение текущей работы с кредиторами Предприятия; ведение реестра требования кредиторов в электронном виде; выполнение иных функций юриста предприятия. Согласно данному акту выполненных работ стоимость выполненных работ составила 5000 руб.

Соглашением от 01 марта 2011 года данный договор расторгнут (л.д. 75 оборот).

10 октября 2007 г.. конкурсным управляющим Семеновым В.В. заключен договор N 1 на оказание бухгалтерских услуг с Шамсутдиновой Х.А., в соответствии с которым конкурсный управляющий возложил на привлеченного специалиста следующие обязательства: открытие и закрытие расчетных счетов; уведомление налогового органа о открытии и закрытии счетов; -ведение журналов ордеров, а так же главной книги, кассовых операций; -учет основных и оборотных средств; составление и сдача ежеквартальной и годовой бухгалтерской и налоговой отчетности; подготовка и сдача отчетности по индивидуальным сведениям персонифицированного учета в пенсионный фонд; подготовка и сдача НДФЛ; подготовка отчета в Арбитражный суд о завершении конкурсного производства; направление в налоговый орган определения о завершении конкурсного производства; направление в Арбитражный суд свидетельства о снятие с учета.

В материалах дела имеются акты выполненных работ к указанному договору (л.д. 27-67), в соответствии с которым привлеченный специалист осуществлял услуги, предусмотренные указанным договором.

Уполномоченный орган считает данные действия конкурсного управляющего незаконными.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела, считает, что выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении заявления уполномоченного органа, являются обоснованными.

Основные права и обязанности, полномочия конкурсного управляющего определены в статьях 20.3, 129 Закона РФ "О несостоятельности (банкротстве)", в статье 24 Закона о банкротстве в редакции, действовавшей в период проведения процедуры конкурсного производства (далее Закон о банкротстве).

Статьей 60 Закона о банкротстве предусмотрена возможность защиты прав и законных интересов конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

В ч. 1 ст. 145 Закона о банкротстве предусмотрено, что арбитражным судом может быть удовлетворена жалоба лица, участвующего в деле, на неисполнение или ненадлежащее исполнение конкурсным управляющим возложенных на него обязанностей.

Следовательно, из контекста вышеприведенных норм права можно сделать вывод, что незаконными могут быть признаны только действия (бездействия) конкурсного управляющего, в которых имеется состав нарушений - невыполнение установленных законом обязанностей, которые повлекли нарушение прав кредиторов или должника.

Между тем, указанные выше договора N 1 и N 2 заключены предыдущим конкурсным управляющим должника Семеновым В.В., а поэтому не могут быть основанием для признания незаконными действий конкурсного управляющего должника Юсупова Р.Р. по заключению указанных договоров и привлечению специалистов.

В этой связи у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения жалобы уполномоченного органа.

Так как доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, в соответствии со ст. 270 АПК РФ, не установлено, то определение от 29 сентября 2011 года является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст.ст. 269-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Республики Татарстан от 28 сентября 2011 года об отказе в удовлетворении жалобы ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России N 15 по Республике Татарстан на действия (бездействие) конкурсного управляющего сельскохозяйственного производственного кооператива "Эконом" Юсупова Р.Р. по делу N А65-5109/2007 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в месячный срок.

Председательствующий

Е.Я. Липкинд

Судьи

А.И. Александров С.Ю. Каплин