Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 14 февраля 2012 г. N 06АП-192/12

г. Хабаровск

14 февраля 2012 г.

Дело N А73-11932/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 февраля 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сапрыкиной Е.И.

судей Балинской И.И., Гричановской Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Морозовой К. П.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Аудит-центр "Ника": представитель не явился

от Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал N 7): Никулина С.Ю., представителя по доверенности от 10.01.2012 N 21

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (филиал N 7) на решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07.12.2011 по делу N А73-11932/2011, принятое судьей Шапошниковой В.А.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Аудит-центр "Ника"

к Государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации

о признании недействительным решений от 31.08.2011 N 7138, от 30.09.2011

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Аудит-центр "Ника" (далее - заявитель, ООО ""Аудит-центр "Ника", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, с учетом уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ, к Государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по деятельности (далее - отделение ФСС, Фонд) с требованиями признать незаконным решения Филиала N 7 от 31.08.2011 N 7138 об отказе в выделении средств на выплату пособия по беременности и родам в сумме 159 178,60 руб., решения Фонда от 30.09.2011, и обязании выделить обществу денежные средства в спорной сумме.

Решением суда от 07.12.2011 требования заявителя удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с судебным актом, Фонд обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил его отменить в связи с неправильным применением материального права, а также неполным выяснением всех обстоятельств спора.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал апелляционную жалобу.

Общество отзыв не представило, извещено надлежащем образом о времени и месте судебного разбирательства, участие в нем не принимало.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав представителя отделения ФСС, Шестой арбитражный апелляционный суд установил следующее.

Как видно из материалов дела, 07.06.2011 общество обратилось в отделение ФСС с заявлением о выделении денежных средств на возмещение расходов, произведенных страхователем на выплату страхового обеспечения. Данное обстоятельство послужило основанием для проведения камеральной проверки, по результатам которой составлен акт от 27.07.2011 N 7138, и Филиалом N 7 принято решение от 31.08.2011 о выделении средств на возмещение расходов, произведенных страхователем в сумме 22 447,45 руб., составляющих пособие по уходу за ребенком Сусловой Н.Р.; в выделении средств в сумме 159 178,60 руб., составляющих пособие по беременности и родам Клепкиной А.С. отказано.

30.09.2011 отделением Фонда жалоба общества на названное решение оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с данными отказами, общество обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд, который признал недействительным решения от 31.08.2011 N 7138 и от 30.09.2011 в части не возмещения расходов в сумме 159 178,60 руб. и обязал Фонд возместить спорную сумму.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон N165-ФЗ) участниками отношений по обязательному социальному страхованию являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица.

Согласно пункту 1 статьи 9 данного Закона отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения работником трудового договора.

В силу статьи 12 Закона N 165-ФЗ страхователь обязан выплачивать страховое обеспечение застрахованным работникам при наступлении страхового случая.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (статья 22 Закона N 165-ФЗ).

Пунктом 2 статьи 8 данного Закона предусмотрено, что страховым обеспечением по отдельным видам обязательного социального страхования являются, в том числе, единовременное пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности.

На основании статьи 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений) выплата пособия по беременности и родам производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон N 255-ФЗ) определены условия, размеры и порядок обеспечения пособиями по беременности и родам.

В соответствии с пунктом 4 статьи 13 названного Закона для назначения и выплаты пособия застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования, а для назначения и выплаты пособия территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации также сведения о заработке (доходе), из которого должно быть исчислено пособие, и документы, подтверждающие страховой стаж, определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 11 Закона N 165-ФЗ страховщик имеет право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, если данные расходы произведены страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации.

Доводы заявителя жалобы сводятся к тому, что выплаты исполняющему обязанности генерального директора Клепкиной А.С., принятой на работу согласно приказа с 01.02.2011, произведены в нарушение действующего законодательства, а именно: последняя принята на работу незадолго до наступления страхового случая - отпуска по беременности и родам; ее заработная плата несоизмеримо выше по сравнению с другими сотрудниками организации и по сравнению с исполняющим обязанности генерального директора до ее принятия на работу; исполнение обязанностей генерального директора фактически осуществлял бывший сотрудник.

Судом второй инстанции по материалам дела установлено, что 15.01.2008 генеральным директором общества назначена Суслова Н.Р. с установлением заработной платы согласно приказу от 01.01.2010 в размере 34 000 руб. в месяц.

В связи с уходом Сусловой Н.Р. в отпуск по беременности и родам, 17.05.2010 исполняющим обязанности генерального директора назначен Суслов И.П. с окладом одной четвертой ставки, который в последствии уходит в отпуск без сохранения заработной платы.

01.02.2011 на должность исполняющего обязанности генерального директора принята Клепкина А.С.; ей установлена заработная плата в размере 34 000 рублей, согласно штатному расписанию, действующему с начала 2010 года.

24.05.2011 у Клепкиной А.С. наступил страховой случай связанный с беременностью и родами, в результате которого ей выплачено пособие по беременности и родам в сумме 160 449, 80 руб., что подтверждается расходным кассовым ордером от 26.05.2011.

Довод Фонда о том, что Клепкина А.С, принята на работу незадолго до наступления страхового случая обоснованно отклонен первой инстанцией.

В соответствии со статьей 64 ТК РФ отказ в заключении трудового договора в связи с беременностью женщины либо наличием у нее детей запрещается.

Арбитражным судом установлено, что учредителям общества было известно о беременности Клепкиной А.С. на момент заключения с ней трудовых отношений. Вместе с тем, учитывая производственную необходимость, названный договор состоялся.

Следовательно, вывод суда первой инстанции о том, что нарушений действующего законодательства с учетом достижения уставных целей общества в его действиях не установлено, является правильным.

Довод заявителя жалобы о том, что Клепкина А.С. фактически не исполняла возложенные на нее обязанности генерального директора, так как, по мнению ГУ ХРО ФСС, такие обязанности исполнял Суслов И.П., также не принимается апелляционной инстанцией.

Из представленных в материалы дела налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2010 год, поданной 31.03.2011 в ИФНС России по Центральному району г.Хабаровска; приказа от 21.02.2011 о приеме на работу на должность юриста Чаплыгина А.Г.; трудового договора от 21.02.2011; договоров на бухгалтерское обслуживание от 04.04.2011 N 59, от 23.03.2011 N 58 табелей учета рабочего времени за февраль - май 2011 года; заявления от 12.04.2011, поданного в Филиал N 7 ГУ ХРО ФСС, о подтверждении вида экономической деятельности, и приложенному к нему расчету по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование, следует, что они подписаны Клепкиной А.С., как руководителем общества (л.д.130-161). Следовательно, утверждения заявителя являются необоснованными и доказательно не опровергнутыми.

Судом апелляционной инстанции установлено, что пособие по беременности и родам начислено и выплачено Клепкиной А.С. с учетом заработной платы, размер которой установлен трудовым договором о ее приеме на должность.

Не доказана Фондом и ссылка на несоразмерность получаемой Клепкиной А.С. заработной платы.

Согласно положениям статей 132 и 135 Трудового кодекса Российской Федерации установление работнику размера заработной платы относится к исключительной компетенции работодателя.

При таких обстоятельствах, Фонд не может вмешиваться в хозяйственную деятельность страхователя путем установления (определения) для его работников должностных окладов или иных положений по оплате труда сотрудников предприятия, что имеет место в рассматриваемом случае.

В материалы дела представлено штатное расписание общества от 01.01.2010 и приказ о приеме на работу от 27.01.2011, которые соответствуют действующему законодательству.

Учитывая, что новых доказательств, влияющих на законность обжалуемого судебного акта заявителем апелляционной жалобы не представлено, решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 07.12.2011 по делу N А73-11932/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.И. Сапрыкина

Судьи

И.И. Балинская Е.В. Гричановская