Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 7 февраля 2012 г. N 19АП-6957/11

г.Воронеж

7 февраля 2012 г.

Дело N А14-7410/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 7 февраля 2012 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего	Поротикова А.И.
Судей	Мокроусовой Л.М. Суховой И.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сергеевой Л.А.

при участии:

от конкурсного управляющего Федерального государственного унитарного предприятия "Воронежветсанотряд": Малахова Ю.А., представителя по доверенности N 16-01-1 от 16.01.2012,

от Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области: представитель не явился, извещен надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области на решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.10.2011 г.. по делу N А14-7410/2011 (судья Росляков Е.И.) по иску Федерального государственного унитарного предприятия "Воронежветсанотряд" (ОГРН 1033600077730) к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (ОГРН 1093668037220) о признании права хозяйственного ведения,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие "Воронежветсанотряд" (далее - ФГУП "Воронежветсанотряд", истец) обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с иском к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области (далее - ответчик) о признании права хозяйственного ведения на объект недвижимого имущества: здание конторы на 10 рабочих мест, литер А, а, инвентарный номер 27764, общей площадью 55,5 кв.м, расположенное по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с. Новая Усмань, ул. Первомайская, 59.

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 31.10.2011 г.. по делу N А14-7410/2011 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.10.2011 г.. по делу N А14-7410/2011 отменить, в иске отказать.

В судебное заседание апелляционного суда 31.01.2012 г.. не явился представитель заявителя апелляционной жалобы.

Учитывая наличие доказательств надлежащего извещения указанного лица о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в его отсутствие, в порядке статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

В судебном заседании апелляционного суда представитель ФГУП "Воронежветсанотряд" возражал в отношении доводов апелляционной жалобы, полагая обжалуемое решение законным и обоснованным по основаниям, изложенным в отзыве на жалобу, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, заслушав пояснения представителя истца, судебная коллегия апелляционного суда полагает решение Арбитражного суда Воронежской области от 31.10.2011 г.. по делу N А14-7410/2011 законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, решением Облисполкома от 17.02.1972г. N 147 было утверждено положение о Воронежском областном ветеринарно-санитарном отряде, в соответствии с п.1, п.2, п. 12 которого ветеринарно-санитарный отряд, находящийся на хозяйственном расчете, является специализированной организацией государственной ветеринарной сети, организованной на основании решения исполнительного комитета областного Совета депутатов трудящихся, имеет права юридического лица, ведет законченную бухгалтерскую отчетность с самостоятельным балансом.

Решению N 127 исполнительного комитета Новоусманского района Совета депутатов трудящихся Воронежской области от 18.03.1977г. был утвержден акт выбора земельного участка под строительство конторы на 10 рабочих мест, гаражей.

На вышеуказанном земельном участке, за счет средств Воронежского исполкома областного Совета народных депутатов (учредителя Воронежского областного ветеринарно-санитарного отряда) была построена контора на 10 рабочих мест и закреплена за Новоусманским ветеринарным санитарным отделением.

30.09.1977г. был подписан акт N 1 приема выполненных работ по законченному строительством объекту - жилой дом для Новоусманского ВСО.

12.11.1991 г.. решением Исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов Воронежа N 256/8/21 зарегистрирован устав Государственного предприятия "Воронежветсанотряд", учредителем которого выступил Воронежский исполком областного Совета народных депутатов, согласно решению N 147 от 17.02.1972г.

В соответствии с пунктом 3 Устава Государственного предприятия "Воронежветсанотряд" имущество предприятия составляют основные и оборотные средства, а также иные ценности, стоимость которых отражается в самостоятельном балансе предприятия. Имущество предприятия формируется за счет переданных учредителем в хозяйственное ведение предприятию в лице трудового коллектива по состоянию на 01.10.1991 г.. основных средств -1754 тыс. руб., оборотных средств 479 руб. и иных источников, не запрещенных законами РСФСР.

22.10.1999 г.. Постановлением 1-й Усманской сельской администрации Новоусманского района Воронежской области N 570 земельный участок площадью 1053кв.м под существующим вышеназванным строением, предоставлен в бессрочное пользование Новоусманскому ветеринарно-санитарному отделению.

29.09.2004 г.. Постановлением администрации первого Усманского сельсовета Новоусманского района Воронежской области N 646 "Об уточнении площади земельного участка ФГУП "Воронежветсанотряд" утверждена площадь указанного земельного участка в размере 947 кв.м.

В соответствии с представленным в материалы дела кадастровым паспортом от 31.03.2011 г.. (том 1. л.д. 43), указанная выше контора на 10 рабочих мест в настоящее время находится по адресу: Воронежская область, Новоусманский район, с. Новая Усмань, ул. Первомайская, 59 и имеет следующие технические характеристики: лит. А, а, инвентарный номер 27764, общая площадь 55,5 кв.м.

Истец, ссылаясь на то обстоятельство, что в результате последующей реорганизации облветсанотряда спорный объект недвижимости был передан ГП "Воронежветсанотряд", а впоследствии - ФГУП "Воронежветсанотряд", за которым закреплен на праве хозяйственного ведения, обратился в суд с настоящим требованием.

Суд апелляционной инстанции, также как и суд области, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется в судебном порядке в частности путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 113 ГК РФ унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество.

Имущество государственного или муниципального унитарного предприятия находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит такому предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления (пункт 2 статьи 113 ГК РФ).

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 218 ГК РФ в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Таким образом, обращаясь в суд с настоящим требованием, истец должен доказать факт возникновения в установленном порядке у правопредшественника истца права хозяйственного ведения на спорное имущество, а также основания для перехода такого права в порядке права правопреемства.

Как следует из материалов дела, спорное здание конторы на 10 рабочих мест было возведено за счет средств исполкома Воронежского областного Совета депутатов трудящихся, который являлся учредителем Воронежского областного ветеринарно-санитарного отряда (правопредшественника истца). Указанное обстоятельство подтверждается, в частности, решением N 147 от 17.02.1972г (том 1, л.д. 42).

Впоследствии Воронежский исполком областного Совета народных депутатов выступил учредителем Государственного предприятия "Воронежветсанотряд", передав последнему в хозяйственное ведение имущество в виде основных средств -1754 тыс. руб., оборотных средств 479 руб. и иных источников, не запрещенных законами РСФСР (пункт 3 Устава Государственного предприятия "Воронежветсанотряд").

В силу положений Устава ФГУП "Воронежветсанотряд" предприятие приобрело статус в соответствии с Гражданским кодексом РФ и приказом Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 06.02.98г. N 74 и сохраняет права и обязанности государственного предприятия "Воронежветсанотряд", зарегистрированного решением исполкома Ленинского районного Совета народных депутатов г. Воронежа от 12.11.1991 г.. N 256/8.21, которое являлось правопреемником Воронежского областного ветеринарно-санитарного отряда, созданного решением исполнительного комитета областного Совета депутатов трудящихся от 17.02.72г. N 147 (пункт 1.1 Устава).

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что представленными в материалы дела вышеназванными документами подтвержден факт возникновения в установленном порядке у правопредшественника истца права хозяйственного ведения на спорное имущество и факт передачи данных объектов ФГУП "Воронежветсанотряд".

Факт нахождения на балансе истца вышеназванного имущества подтверждается, в свою очередь, инвентарными карточками учета основных средств, бухгалтерскими балансами, расшифровками к балансам, выпиской из реестра федерального имущества по состоянию на 10.06.11г. N 369/1.

Поскольку доказательств обратного ответчиком не приведено (ст. 9, 65 АПК РФ), довод апелляционной жалобы о том, что факт возведения спорного имущества за счет средств истца и факт владения данным имуществом правопредшественником истца не являются подтвержденными, подлежит отклонению.

Учитывая изложенное, а также то, что спорное здание не значится в реестре муниципального имущества (письмо Администрации Новоусманского муниципального района Воронежской области N 2799 от 20.07.2011) и записи о правообладателях на данное здание в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (сообщение N 01/052/2011-911 регистрирующего органа от 15.06.11г.), суд обосновано признал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В апелляционной жалобе ответчик также ссылается на отсутствие доказательств государственной регистрации права в отношении спорного имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом.

Поскольку спорное здание было создано до введения в действие Закона о государственной регистрации, вышеназванный довод ответчика подлежит отклонению как основанный на неверном толковании норм действующего законодательства.

Иных убедительных доводов, основанных на доказательственной базе и позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем, удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах решение Арбитражного суда Воронежской области от 31 октября 2011 г.. по делу N А14-7410/2011 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Обстоятельства дела установлены судом верно и в полном объеме.

Нормы материального права применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по оплате госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, относятся на ее заявителя и возврату либо возмещению не подлежат.

Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Воронежской области, в силу статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, освобождено от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь, ст. ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 31 октября 2011 г.. по делу N А14-7410/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

А.И. Поротиков

Судьи

Л.М. Мокроусова И.Б. Сухова