Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2012 г. N 09АП-1143/12

г. Москва

16 февраля 2012 г.

Дело N А40-2055/12-20-9

Резолютивная часть постановления объявлена 14 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 февраля 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Р.Г. Нагаева

Судей Н.О. Окуловой, С.Н. Крекотнева,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Забабуриным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области на определение Арбитражного суда г. Москвы от 08.12.2011 г.

о принятии обеспечительных мер по делу N А40-2055/12-20-9, принятое судьей А.В. Бедрацкой по иску (заявлению) ООО "АШАН" ОГРН (1027739329408), 107140, г. Москва, ул. Верхняя Красносельская, д. 3 А к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области ОГРН (1047702060075), 129110, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 47, стр. 3 о признании недействительным решения

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Ершов И.В. по дов. N б/н от 02.06.2011, Евстигнеев А.А. по дов. N б/н от 20.12.2011, Венде Ю.А. по дов. NА-11/07/2011 от 11.07.2011;

от заинтересованного лица - Решетников А.В. по дов. N 02-18/01525 от 26.12.2011.

УСТАНОВИЛ:

ООО "АШАН" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области о признании недействительным решения N 09-23/32 от 14.09.2011 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" в части предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль организации в размере 95 811 571 руб., по налогу на добавленную стоимость в размере 2 462 171 705 руб. (п. 3.1 резолютивной части решения); начисления пени за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций в размере 6 667 937 руб., налога на добавленную стоимость в размере 552 034 384 руб. (п. 2 резолютивной части решения); привлечения к ответственности в виде штрафа за не уплату налога на прибыль организаций в размере 1 719 849 руб., налога на добавленную стоимость в размере 103 075 376 руб., за не представление установленный срок документов в размере 12 000 руб. (п. 1 резолютивной части решения).

ООО "АШАН" также заявлено ходатайство об обеспечении иска в виде: 1) приостановления действия решения N 09-23/32 от 14.09.2011 "О привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения" в части: предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль организации в размере 95 811 571 руб., по налогу на добавленную стоимость в размере 2 462 171 705 руб. (п. 3.1 резолютивной части решения); начисления пени за несвоевременную плату налога на прибыль организаций в размере 6 667 937 руб., налога на добавленную стоимость в размере 552 034 384 руб. (п. 2 резолютивной части решения); привлечение к ответственности в виде штрафа за не уплату налога на прибыль организаций в размере 1719 849 руб., налога на добавленную стоимость в размере 103 075 376 руб., за не представление установленный срок документов в размере 12 000 руб. (п. 1 резолютивной части решения), до вступления судебного акта в законную силу; 2) запрета Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области и иным налоговым органам направлять ООО "Ашан" требование об уплате налогов, штрафов и пени, указанных в решении от 14.09.2011 г.. N 09-23/32 в части: налога на прибыль организаций в размере 95 811 571 руб., налога на добавленную стоимость в размере 2 462 171 705 руб. (п. 3.1 резолютивной части решения); пени за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций в размере 6 667 937 руб., налога на добавленную стоимость в размере 552 034 384 руб. (п. 2 резолютивной части решения); штрафа за неуплату налога на прибыль организаций в размере 1 719 849 руб., налога на добавленную стоимость в размере 103 075 376 руб., за не предоставление в установленный срок документов в размере 12 000 руб. (п. 1 резолютивной части решения); 3) запрета Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области и иным налоговым органам производить принудительное взыскание указанных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке установленном статьями 46, 47, 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации, а также принимать меры по обеспечению взыскания в порядке установленном статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации до вступления судебного акта по настоящему делу в законную силу; 4) запрета третьим лицам, не участвующим в деле, - кредитным учреждениям, в которых заявителем открыты расчетные и иные счета, а именно: Коммерческому акционерному банку "Банк Сосьете Женераль Восток" (закрытое акионерное общество), Закрытому Акционерному обществу "КРЕДИТ ЕВРОПА БАНК", Закрытому акционерному обществу "Коммерческий Банк "СИТИБАНК", Закрытому акционерному обществу "Юникредит Банк", Открытому акционерному обществу "СБЕРБАНК РОССИИ", Закрытому акционерному обществу "КРЕДИ АГРИГОЛЬ КИБ", Небанковской кредитной организации "ИНКАХРАН" (Открытого акционерного общества), Акционерному коммерческому банку "РОСБАНК" (Открытого акционерного общества), Обществу с ограниченной ответственностью "Эйч-эс-би-си Банк (РР)", Закрытому акционерному обществу "ВТБ 24" и иным кредитным учреждениям, - а также судебным приставам исполнителям - производить взыскания по инкассовым поручениям, исполнять решения о приостановлении операций по счетам ООО "Ашан" и постановления о взыскании за счет имущества заявителя, вынесенные налоговыми органами в порядке исполнения решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области от 14.09.2011 г.. N 09-23-32 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, если такие документы будут получены указанными лицами.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 08.12.2011 г.. указанное ходатайство удовлетворено частично, приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия решения Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области N 09-23/32 от 14.09.2011 г.. "О привлечении ООО "Ашан" к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения" в части: предложения уплатить недоимку по налогу на прибыль организации в размере 95 811 571 руб., по налогу на добавленную стоимость в размере 2 462 171 705 руб. (п. 3.1 резолютивной части решения); начисления пени за несвоевременную уплату налога на прибыль организаций в размере 6 667 937 руб., налога на добавленную стоимость в размере 552 034 384 руб. (п. 2 резолютивной части решения); привлечения к ответственности в виде штрафа за не уплату налога на прибыль организаций в размере 1 719 849 руб., налога на добавленную стоимость в размере 103 075 376 руб., за не представление установленный срок документов в размере 12 000 руб. (п. 1 резолютивной части решения), до вступления судебного акта в законную силу. В остальной части заявление оставлено без удовлетворения. При этом, суд первой инстанции отметил, что указанные заявителем требования к Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области и иным налоговым органам по направлению ООО "Ашан" требования об уплате налогов, штрафов и пени, указанных в решении от 14.09.2011 N 09-23/32 в части (п. 3.1, 2, 1), произведению принудительного взыскания указанных сумм налогов, пеней и штрафов в порядке установленном статьями 46, 47, 78, 79 Налогового кодекса Российской Федерации, запрету третьим лицам, не участвующим в деле, а также судебным приставам - исполнителям производить взыскания по инкассовым поручениям, исполнять решения о приостановлении операций по счетам ООО "Ашан" и постановления о взыскании за счет имущества заявителя, направлены на запрет осуществления налоговым органом действий входящих в его компетенцию и предусмотренной законодательством.

Приостановление действия оспариваемого решения включает в себя приостановление всех действий направленных на исполнение оспариваемого акта.

Межрайонная ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области не согласилась с определением суда первой инстанции и подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе ООО "Ашан" в удовлетворении заявления о принятии обеспечительных мер.

ООО "Ашан" представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит оставить определение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив в порядке статей 266 и 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность принятого определения, заслушав представителей сторон, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, принятого в соответствии с арбитражно-процессуальным законодательством и обстоятельствами дела.

При исследовании обстоятельств дела установлено, что в обоснование ходатайства заявитель ссылается на то, что непринятие мер по обеспечению иска может существенно затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда и причинит заявителю значительный ущерб. У общества не будет возможности исполнять текущие обязательства перед контрагентами по договорам, а также обязательства по выплате заработной платы.

С учетом представленных в материалы дела доказательств судом первой инстанции сделан обоснованный вывод об удовлетворении ходатайства ООО "Ашан" по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может принять обеспечительные меры, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Заявителем представлены в материалы дела доказательства, свидетельствующие о том, что в случае непринятия обеспечительных мер могут возникнуть последствия, указанные в части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 199 Кодекса по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта.

Арбитражный суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что принятие обеспечительных мер не повлечет за собой нарушение баланса интересов заявителя и интересов третьих лиц, публичных интересов и утрату возможности исполнения оспариваемого акта при отказе в удовлетворении требования заявителя по существу спора.

Заявленные обеспечительные меры в виде приостановления действия оспариваемого ненормативного акта налогового органа соразмерны предмету спора.

Арбитражный суд первой инстанции, исследовав представленные в дело доказательства, пришел к обоснованному выводу о том, что единовременное исполнение обжалуемого решения в виде взыскания суммы налогов, пеней и налоговых санкций в размере 3 221 492 822 руб. до рассмотрения спора по существу приведет к негативным последствиям для заявителя, то есть причинит значительный ущерб, который может повлиять на финансово-хозяйственную деятельность.

При этом в случае признания судом недействительным принятого инспекцией решения, восстановить положение налогоплательщика, существующее до рассмотрения дела в суде, будет невозможно, что прямо вытекает из представленных заявителем доказательств.

Исполнение судебного акта о признании недействительным ненормативного акта государственного органа направлено на устранение всех негативных последствий принятия такого акта. Списание денежной суммы со счета заявителя сделает невозможным исполнение судебного акта в случае удовлетворения иска, такие последствия принятия ненормативного акта уже наступят.

При этом положения пункта 7 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, гарантирующие немедленное восстановление прав и законных интересов налогоплательщика, нарушенных принятием акта, не соответствующего законодательству, не будут способствовать реальному восстановлению экономического и делового положения общества, что свидетельствует о затруднении исполнения решения суда в случае удовлетворения требований заявителя (статья 90 Кодекса).

Суд первой инстанции, исследовав доказательства платежеспособности налогоплательщика, наличия основных средств, а также исполнение заявителем налоговых обязательств, правомерно пришел к выводу, что веских оснований полагать, что по окончании судебного разбирательства по делу у заявителя не будет денежных средств, достаточных для исполнения требования налогового органа, а также что налогоплательщик будет уклоняться от исполнения своих обязательств по уплате налогов, не имеется.

Согласно отчету о прибылях и убытках за 9 месяцев 2011 года выручка ООО "Ашан" по обычным видам деятельности (строка 2100) за отчетный период составила 142 693 758 000 руб., то есть 14 269 375 800 руб. в месяц. Кроме того, остаточная стоимость основных средств общества на 30.09.2011 составляет 22 730 723 000 руб.

Согласно бухгалтерскому балансу на 30.09.2011 на расчетных счетах у общества находится 1 071 856 000 руб. (строка 1250).

Также общество ожидает поступление средств в размере 10 925 775 000 руб., которые числятся как дебиторская задолженность, что подтверждается бухгалтерским балансом (строка 1230).

У общества достаточно денежных средств и активов, за счет которых может быть произведена уплата в бюджет спорных сумм в случае отказа судом в удовлетворении требований заявителя.

Согласно отчету о прибылях и убытках за 9 месяцев 2011 года чистая прибыль заявителя отчетного периода составляет 5 700 520 000 руб. (строка 190).

Заявителем в соответствии со ст. 94 АПК РФ представлено встречное обеспечение в виде подлинной безотзывной банковской гарантии N RU1 FUNG 113400018 от 06 декабря 2011 года Закрытого акционерного коммерческого банка "Ситибанк" сроком действия с 06 декабря 2011 года по 06 декабря 2012 года на сумму 2 000 000 000 руб. При этом гарантом по данной банковской гарантии является Закрытый акционерный коммерческий банк "Ситибанк" (ОГРН 1027700431296; 125047, г. Москва, ул. Гашека, д. 8-10, стр. 1); принципалом является ООО "Ашан" (ОГРН 1027739329408; 107140, г. Москва, ул. Верхняя Красносельская, д. 3 А); бенефициаром является Межрайонная ИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области (ОГРН 1047702060075; 129110, г. Москва, ул. Гиляровского, д. 47, стр. 3).

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что анализ представленных в дело доказательств подтверждает правомерность вывода суда первой инстанции об удовлетворении заявления ООО "Ашан" о принятии обеспечительных мер.

Судом первой инстанции исследованы обстоятельства, имеющие значение по данному делу, дана надлежащая правовая оценка доводам сторон и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений процессуального права, которые могли бы повлечь отмену судебного акта, не установлено.

При таких обстоятельствах у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены определения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы Межрайонной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Московской области.

С учетом изложенного и руководствуясь статьями 176, 266, 267, 268, 269, 271 и 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 08.12.2011 по делу N А40-2055/12-20-9 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

Р.Г. Нагаев

Судьи

Н.О. Окулова С.Н. Крекотнев