Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2012 г. N 10АП-10776/11

г. Москва

16 февраля 2012 г.

Дело N А41-34685/11

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2011 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 16 февраля 2012 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Черниковой Е.В.,

судей Ивановой Л.Н., Мизяк В.П.,

при ведении протокола судебного заседания: Дробышевой А.В.,

при участии в заседании:

от истца - ООО ТФК "МосСоль" (ИНН: 7710233080): представитель не явился, извещен,

от ответчика - ТУ Росимущества в Московской области: представитель не явился, извещен,

от третьего лица - Управления Росреестра по Московской области: представитель не явился, извещен,

от третьего лица - Администрации Серпуховского муниципального района Московской области: представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Торгово-финансовая компания "МосСоль" на решение Арбитражного суда Московской области от 08 ноября 2011 года по делу N А41-34685/11, принятое судьей Завриевым С.С.,

по иску общества с ограниченной ответственностью Торгово-финансовая компания "МосСоль" к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Московской области с участием в качестве третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Московской области, Администрации Серпуховского муниципального района Московской области о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Торгово-финансовая компания "МосСоль" (далее - ООО ТФК "МосСоль") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) в Московской области о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0040103:0002 площадью 1 758 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д.Родионовка, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под строительство площадки и хранения соли (том 1 л.д.3-6).

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил заявленные исковые требования и просил:

- признать отсутствующим право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0040103:0002, наименование объекта: земельный участок под строительство площадки для разгрузки и хранения соли, категория земель - земли поселений, площадью 1758 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Серпуховской район, Васильевский с.о., дер. Родионовка;

- признать недействительной запись от 28.08.2003 года N 50-01/32-11/2003-266.1 о регистрации права собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0040103:0002, наименование объекта: земельный участок под строительство площадки для разгрузки и хранения соли, категория земель - земли поселений, площадью 1758 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Серпуховской район, Васильевский с.о., дер. Родионовка.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) по Московской области и Администрация Серпуховского муниципального района Московской области.

Решением Арбитражного суда Московской области от 08 ноября 2012 года в удовлетворении иска отказано (том 1 л.д.143-145).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО ТФК "МосСоль" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (том 2 л.д.6).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Как усматривается из материалов дела, на основании постановления Главы Серпуховского муниципального района Московской области N 411 от 17.05.2002 г. "О предоставлении в аренду земельного участка ООО ТФК "МосСоль" между Администрацией Серпуховского муниципального района Московской области (арендодателем) и ООО ТФК "МосСоль" (арендатором) был заключен договор аренды земельного участка N 208 от 20.05.2002 г., предметом которого являлся земельный участок площадью 1 758 кв.м. с кадастровым номером 50:32:0040103:0002, расположенный по адресу: Московская область, Серпуховский район, д. Родионовка, с разрешенным использованием под строительство площадки для разгрузки и хранения соли (том 1 л.д.23-24, 26).

Срок договора аренды определен сторонами с 20.05.2002 г. по 17.11.2009 г. (пункт 2.1 договора в редакции дополнительного соглашения N 6 от 30.06.2009 г.).

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Московской областной регистрационной палате 26.09.2007 г.

В соответствии с разрешенным использованием земельного участка, и на основании оформленного разрешения на строительство N RU 50507000-198 от 07.08.2009 г. (постановление Главы Серпуховского муниципального района Московской области от 07.08.2009 г. N 1709), ООО ТФК "МосСоль" на земельном участке с кадастровым номером 50:32:0040103:0002 было осуществлено строительство площадки под разгрузку и хранение соли для производственных целей, что подтверждается техническим паспортом Серпуховского филиала ГУП МО "МОБТИ" от 27.05.2011 г. (том 1 л.д.16-22, 29, 30).

В ответ на обращения ООО ТФК "МосСоль" N 175 от 18.07.2011 г. и N 174 от 19.07.2011 г. о выдаче разрешения на ввод вышеуказанной строительной площадки в эксплуатацию Администрация Серпуховского муниципального района Московской области письмом от 18.08.2011 г. N 1-147/исх. сообщила обществу о том, что соответствующее разрешение не может быть выдано по причине отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок, а именно надлежащим образом оформленных арендных отношений ООО ТФК "МосСоль" с правообладателем земельного участка - Российской Федерацией (том 1 л.д.13). Одновременно орган местного самоуправления уведомил заявителя о наличии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о принадлежности земельного участка с кадастровым номером 50:32:0040103:0002 площадью 1 758 кв.м., расположенного по адресу: Московская область, Серпуховский район, в районе д. Родионовка, на праве собственности Российской Федерации (выписка N 32/013/2011-121 от 24.08.2011 г.) (том 1 л.д.15).

Полагая, что запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о праве собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером 50:32:0040103:0002 внесена незаконно, в отсутствие правовых оснований, и указанная запись нарушает права ООО ТФК "МосСоль" на введение в эксплуатацию объекта завершенного строительством и регистрацию в установленном законом порядке прав на него, общество обратилось в суд с настоящим иском.

Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции указал на избрание истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права.

Арбитражный апелляционный суд полагает данные выводы суда первой инстанции законными и обоснованными в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 17.07.2001 г. N 101-ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" право собственности на земельные участки у Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований возникает с момента государственной регистрации права собственности на земельные участки в соответствии с законодательством России.

Как усматривается из выписки Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.10.2011 г. N 32/017/2011-140 собственником спорного земельного участка указана Российская Федерация (том 1 л.д.84).

Порядок заполнения и выдачи выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, установлен Приказом Минюста России от 18 сентября 2003 г. N 226 "Об утверждении Инструкции о порядке заполнения и выдачи свидетельств о государственной регистрации прав, сообщений об отказах в государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и информации о зарегистрированных правах".

Выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним должна содержать описание объекта недвижимости, сведения о зарегистрированных правах на него, об ограничениях (обременениях) прав, о существующих на момент выдачи выписки правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении данного объекта недвижимости.

В выписку вносятся сведения, которые содержатся в соответствующих листах раздела Единого государственного реестра прав на момент подписания выписки в пределах предусмотренного п. 2 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" срока для предоставления лицу запрошенной информации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснению, данному в пункте 52 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 29.04.2010 г. N 10/22, при оспаривании зарегистрированного права судом разрешается спор о правах на недвижимое имущество. Таким образом, требование о признании зарегистрированного права Российской Федерации на земельный участок, как относящийся к землям, государственная собственность на которые не была разграничена, так и относящиеся к разграниченным землям, может быть заявлено только лицом, имеющим самостоятельный материальный интерес в установлении действительной принадлежности права распоряжаться спорным земельным участком.

В случае, если иск предъявлен лицом, интерес которого в установлении действительной принадлежности прав на земельный участок является косвенным (например, арендатором земельного участка, собственником здания или сооружения, расположенным на таком земельном участке), требование о признании зарегистрированного права Российской Федерации на земельный участок, вне зависимости от того относится ли спорный земельный участок к разграниченным или нет, удовлетворению не подлежит, так как у таких лиц имеются иные способы защиты своих прав и законных интересов, основанные на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации (защита добросовестного приобретателя имущества, приобретшего от несобственника, договорные требования арендатора к новому собственнику о сохранении аренды и прочие).

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, а также предмет и основания заявленного по настоящему делу иска, у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения требований ООО ТФК "МосСоль".

Доводы апелляционной жалобы апелляционным судом рассмотрены в полном объеме и отклоняются как несостоятельные и необоснованные.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 08 ноября 2011 года по делу N А41-34685/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Е.В. Черникова

Судьи

Л.Н. Иванова В.П. Мизяк