Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 21 февраля 2012 г. N 20АП-723/12

город Тула

21 февраля 2012 г.

Дело N А62-2399/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 февраля 2012 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Волковой Ю.А.,

судей Капустиной Л.А., Мордасова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никишкиной И.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Васьковского сельского поселения Починковского района Смоленской области (регистрационный номер - 20АП-723/2012) на определение Арбитражного суда Смоленской области от 16 августа 2011 года по делу N А62-2399/2011 (судья Шапошников И.В.), вынесенное по исковому заявлению открытого акционерного общества "Смоленскоблгаз" (214019, Смоленская обл., г. Смоленск, Трамвайный проезд, д. 10; ОГРН 1026701455329) к администрации Васьковского сельского поселения Починковского района Смоленской области (216480, Смоленская обл., Починковский р-н, д. Васьково; ОГРН 1056750859780) о взыскании 76 282 руб. 24 коп.,

при участии в судебном заседании:

от сторон: не явились, извещены судом надлежащим образом,

установил:

открытое акционерное общество "Смоленскоблгаз" (далее - ОАО "Смоленскоблгаз") обратилось в Арбитражный суд Смоленской области с исковым заявлением к администрации Васьковского сельского поселения Починковского района Смоленской области о взыскании 69 347 руб. 49 коп. задолженности за выполненные работы и 6 934 руб. 75 коп. неустойки за нарушение сроков оплаты работ по договору.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в связи с погашением ответчиком образовавшейся задолженности истец отказался от исковых требований.

Определением Арбитражного суда Смоленской области от 16.08.2011 в связи с поступившим отказом от исковых требований производство по делу прекращено. С Администрации в пользу ОАО "Смоленскоблгаз" взысканы расходы по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления в размере 3 051 руб.

Не согласившись с такой позицией арбитражного суда области, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность вынесенного определения, просил его отменить и прекратить производство по делу. Заявитель жалобы ссылается на то, что в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - НК РФ) администрация Васьковского сельского поселения Починковского района Смоленской области освобождена от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах.

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Стороны, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальных сайтах Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Двадцатого арбитражного апелляционного суда, в суд апелляционной инстанции своих представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ жалоба рассмотрена в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса по имеющимся в деле доказательствам.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены апелляционной инстанцией в порядке статей 266, 268, 272 АПК РФ.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных статьей 270 АПК РФ, для изменения судебного акта в силу следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 49 АПК РФ истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Поскольку заявленный истцом отказ от исковых требований в связи с погашением ответчиком задолженности не нарушает права и законные интересы других лиц, Арбитражный суд Смоленской области правомерно принял заявленный истцом отказ от иска и прекратил производство по делу.

При этом суд, распределяя судебные расходы, сославшись на то, что задолженность ответчиком погашена после принятия искового заявления к производству, взыскал с ответчика 3 051 руб. расходов по уплате государственной пошлины за подачу искового заявления.

Заявитель апелляционной жалобы не согласен с такой позицией арбитражного суда области, считая, что администрация освобождена от уплаты государственной пошлины.

Согласно разъяснениям Президиума ВАС РФ, изложенным в пунктах 5, 6 информационного письма от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации", если истец отказался от иска из-за того, что ответчик после вынесения определения о принятии искового заявления к производству удовлетворил исковое требование добровольно, арбитражный суд взыскивает с ответчика в пользу истца понесенные последним расходы по уплате государственной пошлины. При этом взыскивая с лица, не в пользу которого принят судебный акт, уплаченную в бюджет другой стороной государственную пошлину, суд возлагает на него не обязанность уплатить государственную пошлину, а возместить понесенные судебные расходы.

При этом, как указал Президиум ВАС РФ, законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов и органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Как указал ВАС РФ в своем определении от 27.07.2011 N ВАС-9897/11, освободив государственные органы, органы местного самоуправления от обязанности по уплате государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, закон не освободил указанных субъектов от возмещения судебных расходов стороне, в пользу которой принят судебный акт.

Часть 1 статьи 110 АПК РФ гарантирует возмещение судебных расходов в пользу выигравшей дело стороны независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный орган, орган местного самоуправления либо юридическое лицо или индивидуальный предприниматель.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не влияют на законность и обоснованность вынесенного определения, поскольку основаны на неправильном толковании норм налогового и арбитражного процессуального законодательства.

Вместе с тем суд первой инстанции в резолютивной части определения о прекращении производства по делу от 16.08.2011 не указал, в чью пользу с ответчика взыскивается государственная пошлина за подачу искового заявления в размере 3 051 руб.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает необходимым изменить определение Арбитражного суда Смоленской области от 16.08.2011 в части распределения судебных расходов на основании пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ.

В соответствии с частью 3 статьи 271 АПК РФ в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесенных в связи с подачей апелляционной жалобы.

Вместе с тем заявитель жалобы в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Смоленской области от 16 августа 2011 года по делу N А62-2399/2011 изменить в части распределения судебных расходов.

Взыскать с администрации Васьковского сельского поселения Починковского района Смоленской области (216480, Смоленская обл., Починковский р-н, д. Васьково; ОГРН 1056750859780) в пользу открытого акционерного общества "Смоленскоблгаз" (214019, Смоленская обл., г. Смоленск, Трамвайный проезд, д. 10; ОГРН 1026701455329) 3 051 руб. государственной пошлины за подачу искового заявления.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с пунктом 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Ю.А. Волкова

Судьи

Л.А. Капустина Е.В. Мордасов