Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20 февраля 2012 г. N 11АП-250/12

г. Самара

20 февраля 2012 г.

дело N А55-3507/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 февраля 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 20 февраля 2012 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Селиверстовой Н.А.,

судей Деминой Е.Г., Шадриной О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Грайворонской О.В.,

с участием:

до перерыва:

от истца открытого акционерного общества "Приволжскнефтепровод", г. Самара, - представитель Филиппова Т.П., доверенность N 05-05/453 от 22.10.2009 г.,

от ответчика общества с ограниченной ответственностью "Объединенная сетевая компания", г. Самара, - представитель Бузганг А.В., доверенность от 21.02.2011 г..,

после перерыва - стороны не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании 14 -16 февраля 2012 г. в помещении суда в зале N 2 апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Приволжскнефтепровод", г. Самара,

на решение Арбитражного суда Самарской области от 29 ноября 2011 года,

принятое по делу N А55-3507/2011 (судья О.Н. Пономарева) по иску открытого акционерного общества "Приволжскнефтепровод", г. Самара, к обществу с ограниченной ответственностью "Объединенная сетевая компания", г. Самара, о взыскании 1 121 695 руб. 27 коп.,

УСТАНОВИЛ:

С учетом принятого судом уточнения, открытое акционерное общество "Приволжскнефтепровод" (далее - истец), обратилось в Арбитражный суд Самарской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Объединенная сетевая компания" (далее - ответчик), о взыскании задолженности в размере 1 109 395 руб. 80 коп. и неустойки в сумме 12 299 руб. 47 коп.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 29 ноября 2011 года исковые требования удовлетворены частично. С ответчика в пользу истца взыскана задолженность в сумме 335 567 руб. 98 коп., неустойка в сумме 3 900 руб. 00 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины по иску в сумме 8 086 руб. 78 коп. В удовлетворении остальной части иска отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объем по основаниям, в ней изложенным, и настаивал на отмене обжалуемого решения.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве на нее.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв с 14 февраля 2012 г. на 16 февраля 2012 до 16 часов 20 минут.

Информация о перерыве размещена на официальном Интернет-сайте Высшего Арбитражного суда Российской Федерации.

После перерыва судебное разбирательство продолжено в прежнем составе суда.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате и месте судебного разбирательства извещены своевременно и надлежащим образом, что позволяет суду в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, рассмотрев представленные документы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными обстоятельствами по делу, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд считает решение Арбитражного суда Самарской области от 29 ноября 2011 года принятое по делу N А55-3507/2011 подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что между ОАО "Приволжскнефтепровод" (поставщиком) и ООО "ОСК" (потребителем) заключен договор на водопотребление N 20100000753 от 28.10.2010 г.. по условиям которого поставщик обязался осуществлять поставку воды, а потребитель обязался принять и оплатить объем воды.

Ссылаясь на то, что в период с июля по декабрь 2010 г.. поставщик исполнял свои обязательства по договору в полном объеме, тогда как потребитель уклонился от оплаты оказанных услуг в полном объеме, истец обратился в суд с настоящим иском.

В обосновании расчета задолженности по обязательства истец ссылается на установленную пунктом 4.1 договора стоимость 1 куб. м воды -15,22 руб.

Суд первой инстанции признал указанный расчет правильным без учета следующих обстоятельств.

Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, к регулированию отношений по энергоснабжению, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (далее - Правила), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (с изменениями от 08.08.2003, 13.02.2006, 23.05.2006), регулируют отношения абонентов и организаций водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов.

В силу пункта 11 Правил отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса Российской Федерации), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Пунктом 70 Правил определено, что расчеты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Если к абоненту присоединены субабоненты, расчеты за отпуск им воды и прием сточных вод согласно пункту 76 Правил производятся субабонентами с абонентом по договорам, заключенным между ними, если иной порядок расчетов не установлен органами местного самоуправления. По соглашению абонента и субабонента с организацией водопроводно-канализационного хозяйства такие расчеты могут производиться субабонентом непосредственно с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В силу статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - Закон N 210-ФЗ) тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод подлежат государственному регулированию.

В силу части третьей статьи 15 Конституции Российской Федерации любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Подпунктом 5 пункта 4 статьи 4 Закона N 210-ФЗ установлено, что органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации публикуют информацию о тарифах на товары и услуги организаций коммунального комплекса.

Из материалов дела усматривается, что предметом настоящего иска является взыскание потребленных услуг населением сельского поселения Кротовка Кинель-Черкасского района Самарской области.

ОАО "Приволжскнефтепровод", имея на балансе скважины и трубопровод фактически осуществляет эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры и отвечает признакам организации коммунального комплекса, установленным положениям статьи 2 Федерального закона "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", то есть является ресурсоснабжающей организацией.

В рассматриваемом случае по смыслу пункта 3 Правил N 307 ООО "Объединенная сетевая компания" является исполнителем коммунальных услуг, то есть юридическим лицом, приобретающим коммунальные услуги не в целях перепродажи их потребителям, а в целях представления коммунальных услуг населению.

Из пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 19 Правил N 307, подпунктов 1 и 3 пункта 1 приложения N 2 к Правилам N 307 следует, что при отсутствии приборов учета вопрос о методе определения количества коммунального ресурса (тепловой энергии и теплоносителя), приобретенного управляющей компанией в целях его потребления жителями управляемых такой компанией жилых домов, должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг населением, которые учитываются при расчете размера платы за соответствующие коммунальные услуги.

В силу абзаца второго пункта 15 Правил N 307 в случае, если исполнителем является управляющая организация, расчет размера платы за коммунальные услуги, а также приобретение исполнителем горячей воды и тепловой энергии осуществляются по тарифам, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации и используемым для расчета размера платы за коммунальные услуги гражданами.

Вместе с тем соответствующий тариф для истца в спорный период не установлен, а пункт 4.1 договора устанавливающий стоимость 1 куб.м воды -15,22 руб. в силу положений статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации является ничтожным.

При таких обстоятельствах рассчитать сумму задолженности за оказанные услуги в соответствии с договором на водопотребление N 20100000753 от 28.10.2010 г.., заключенным между ОАО "Приволжскнефтепровод" ООО "ОСК" не возможно, а, следовательно, требования истца подлежат оставлению без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возлагаются на истца.

При подаче иска, истцом оплачена государственная пошлина в сумме 14 066 руб. 81 коп., тогда как в процессе рассмотрения дела судом первой инстанции им был увеличен размер исковых требований до 1 121 695 руб. 27 коп.

На основании изложенного, с истца подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина за подачу иска в размере 10 150 руб. 14 коп.

Руководствуясь статьями 110,112, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 29 ноября 2011 года принятое по делу N А55-3507/2011 отменить. Принять новый судебный акт.

В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества "Приволжскнефтепровод" отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества "Приволжскнефтепровод" в доход федерального бюджета государственную пошлину за подачу иска в размере 10 150 руб. 14 коп.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Н.А. Селиверстова

Судьи

Е.Г.Демина О.Е. Шадрина