Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 февраля 2012 г. N 19АП-298/12

г. Воронеж

16 февраля 2012 г.

Дело N А14-7146/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 09 февраля 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено 16 февраля 2012 г.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Алферовой Е.Е.,

судей Колянчиковой Л.А.,

Маховой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гусевой Е.В.,

при участии:

от МО ГО город Воронеж в лице ДФБП администрации ГО город Воронеж: Потапова С.В., представитель по доверенности N 1343-ДФБП от 30.12.2011 г.;

от ОАО "Квадра - Генерирующая компания N 4" в лице филиала ОАО "Квадра" - "Воронежская региональная генерация": Коновалова Е.И., представитель по доверенности N 36 АВ 0487699 от 30.12.2011 г.;

от ООО "УК Мастер": представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального образования городской округ город Воронеж в лице Департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж на решение Арбитражного суда Воронежской области от 01.12.2011 г. по делу N А14-7146/2011 (судья Романова Л.В.) по исковому заявлению открытого акционерного общества "Квадра - Генерирующая компания N 4" в лице филиала ОАО "Квадра" - "Воронежская региональная генерация" (ОГРН 1056882304489, ИНН 6829012680) к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Мастер" о взыскании 111 132 руб. 34 коп. задолженности за принятую в период октябрь 2010 года - апрель 2011 года тепловую энергию в горячей воде, при участии третьего лица: муниципального образования городской округ город Воронеж в лице Департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж (ОГРН 1023601532646, ИНН 3666098668),

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Квадра - Генерирующая компания N 4" в лице филиала ОАО "Квадра" - "Воронежская региональная генерация" (далее - истец, ОАО "Квадра") обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Мастер" (далее - ответчик, ООО "УК Мастер"), о взыскании 23 734 руб. задолженности за поставленную тепловую энергию за период с 01.10.2010 г. по 30.04.2011 г. в нежилое помещение, расположенное по адресу г. Воронеж ул. Остоухова дом 1, находящееся в многоквартирном жилом доме (с учетом уточнений заявленных истцом).

Решением от 01.12.2011 г. требования истца были удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вышеуказанным судебным актом, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, муниципальное образование городской округ город Воронеж в лице Департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж (далее - третье лицо, ДФБП) обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило обжалуемое решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

ДФБП в жалобе указал на то, что методика расчета истца не соответствует Правилам N 307

В ходе рассмотрения апелляционной жалобы был представлен отзыв истца по делу, в котором, считая обжалуемое решение законным и обоснованным, а доводы апелляционной жалобы - не основанными на законе, ОАО "Квадра" просило оставить обжалуемое решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В отзыве ОАО "Квадра" указывало на то, что в рассматриваемый период нормативы потребления для нежилых помещений установлены не были.

В судебное заседание представители ООО "УК Мастер" не явились.

В материалах дела имеются почтовые уведомления об извещении данного лица о месте и времени рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.ст. 123, 156, 184, 266 АПК РФ суд рассмотрел жалобу в отсутствии представителей ответчика.

Представитель ДФБП поддерживал доводы апелляционной жалобы. Считал обжалуемое решение незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права. Просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ОАО "Квадра" возражал на доводы апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в приобщенном к материалам дела отзыве. Считал обжалуемое решение законным и обоснованным. Просил суд оставить решение без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, выслушав явившихся представителей, судебная коллегия считает, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Как следует из материалов дела, между ОАО "Квадра" и ООО "УК Мастер" заключен договор N 6609 на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 11.01.2010 года с целью предоставления последним коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению в жилые дома, указанные в Приложении N 3 к договору.

Далее, 01.02.2011 г. между теми же лицами заключен договор N 6609 на снабжение тепловой энергией в горячей воде со сроком его действия с 01.01.2011 года по 31.12.2011 года.

Согласно Приложению N 3 к договору, жилой дом N 1 по ул. Остроухова является одним из объектов, к которому ЭСО (истец) поставляет тепловую энергию до границы эксплуатационной ответственности, которой является внешняя стена многоквартирного дома.

Истцом представлены документы, подтверждающие факт управления ответчиком спорным нежилым помещением, лит. А, А 1, площадью 572,2 кв.м. в жилом доме N 1 по ул. Остроухова.

Данное обстоятельство подтверждается актом приема-передачи нежилого помещения от 06.07.2010 г., составленным МАУ "Управление служебных зданий администрации городского округа г. Воронеж" (сдатчик) и Департаментом муниципальной собственности Администрации городского округа города Воронежа (получатель), приказом Управления муниципальной собственности Администрации городского округа города Воронежа N 724 о передаче муниципального имущества в имущественную казну городского округа от 28.06.2010 года, письмо МАУ "Управление служебных зданий администрации городского округа г. Воронеж" N 386 от 21.09.2010 года, направленное в адрес ОАО "Квадра", об исключении объектов из договора.

В соответствии с актами разграничения эксплуатационной ответственности, являющимися приложением и к договору от 11.01.2010 года, и к договору от 01.02.2011 года, тепловые узлы и системы отопления жилых домов находятся в эксплуатационной ответственности ООО "УК Мастер".

Данные акты ответчиком без разногласий.

Согласно актам приема-передачи тепловой энергии за период октябрь 2010-апрель 2011 г., переданной по договору N 6909 на снабжение тепловой энергией в горячей воде, объемы тепловой энергии, потребленной нежилым помещением, к оплате ООО "УК МАСТЕР" не были предъявлены.

Истец считая, что управляющая компания (ООО "УК МАСТЕР"), осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, является потребителем услуг теплоснабжения в целях предоставления коммунальных услуг лицам, использующим помещения в многоквартирных домах, в том числе включая в их состав и нежилые помещения, то оно обязано уплатить стоимость поставленной тепловой энергии.

Согласно расчету истца, задолженность ответчика составила 23 734 руб. долга за поставленную тепловую энергию в нежилое помещение площадью 572,2 кв.м., расположенное в жилом многоквартирном доме N 1 по ул. Остроухова за период октябрь 2010 г. - апрель 2011 г.

Неоплата ответчиком указанной задолженности и послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, вынося соответствующее решение, руководствовался ст.ст. 307, 309, 310 ГК РФ об обязанности исполнения принятых на себя обязательств и недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства, положениями § 6 "Энергоснабжение" Главы 30 ГК РФ "Купля-продажа", Правилами предоставления коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ N 307 от 23.05.2006 г. - Правила N 307), нормами Федерального закона от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

По мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовав доказательства, представленные сторонами и, правильно применив нормы материального и процессуального права, принял обоснованный судебный акт по существу спора. Данный вывод судебная коллегия Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда основывает на следующем.

Согласно ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с рассматриваемым требованием, являются установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права потребовать исполнения определенного обязательства от ответчика, наличия у ответчика обязанности исполнить это обязательство и факта его неисполнения последним.

В соответствии со статьями 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги, и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий согласно правилам статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускается.

В соответствии с Правилами N 307 исполнителем коммунальных услуг является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги.

Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 49 Правил N 307 Исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах.

Как следует из подпункта "в" пункта 49 Правил N 307 Исполнитель обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры или самостоятельно производить коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг потребителям.

В силу п. 1 ст. 548 ГК РФ, правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно подпункту 9 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" потребителем тепловой энергии является лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

Факт потребления тепловой энергии ответчик не оспаривает.

Таким образом, ответчик: 1) имеет в наличии энергопринимающие устройства; 2) является потребителем услуг теплоснабжения; 3) осуществляет функции управления многоквартирными жилыми домами, в том числе и в отношении расположенных в них нежилых помещений.

Материалами дела подтверждено, что на основании вышеназванных договоров истец передавал ответчику тепловую энергию для отопления нежилого помещения, расположенного в многоквартирном жилом доме, находящегося на обслуживании ответчика.

В соответствии с условиями заключенных договоров энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде до границы раздела балансовой принадлежности, а абонент обязался оплачивать принятую тепловую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых систем и систем теплоснабжения и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии.

В приложении N 3 к договорам стороны согласовали перечень объектов поставки тепловой энергии. В указанный перечень входит и жилой дом N 1 по адресу ул. Остроухова.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Пунктом 15, п.п. "а" п. 19 Правил N 307, предусмотрено, что количество тепловой энергии на нужды теплоснабжения и горячего водоснабжения подлежит определению по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

В соответствии с п. 17 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 г. N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" потребителями товаров и услуг организаций коммунального комплекса в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются лица, приобретающие по договору тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов для собственных хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители).

В многоквартирных домах потребителями товаров и услуг указанных организаций в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов являются, в том числе, управляющие организации, которые приобретают указанные выше товары и услуги для предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся помещениями в данном многоквартирном доме.

На основании вышеизложенного, ответчик, осуществляя управление многоквартирными жилыми домами, являлась потребителем услуг теплоснабжения в целях предоставления данных услуг лицам, использующим помещения в многоквартирных домах, в том числе, включая в их состав и нежилые помещения. Указанное нежилое помещение расположено в многоквартирном жилом доме, находящемся в управлении ответчика.

Ответчик является абонентом по отношению к энергоснабжающим организациям и осуществляет функции управления, в том числе, в отношении нежилых помещений, расположенных в многоквартирных жилых домах, а так же является владельцем общедомового энергопринимающего устройства.

Доказательств непосредственного присоединения нежилых помещений к сетям энергоснабжающей организации не представлено, равно как и доказательств заключения договоров между владельцами нежилых помещений и энергоснабжающих организаций.

Общее количество поставленной энергии в вышеуказанное помещение определено истцом исходя из расчетного способа, установленного в "Методике определения количества тепловой энергии и теплоносителя в водяных системах коммунального теплоснабжения", утвержденной приказом Госстроя России от 06.05.2000 г. N 105.

На основании вышеизложенного, суд первой инстанции законно и обоснованно удовлетворил заявленные требования в полном объеме.

Доводы заявителя жалобы, ранее заявляемые и ООО "УК Мастер" в ходе рассмотрения дела в суде первой инстанции о том, что необходимо определять количество поставляемой энергии исходя из нормативов потребления не противоречат существу обжалуемого судебного акта.

Действительно, при отсутствии приборов учета вопрос о методе определения количества потребленной тепловой энергии должен решаться исходя из установленных органами местного самоуправления нормативов потребления коммунальных услуг, которые, в свою очередь, учитываются согласно приложению N 2 к Правилам N 307 при расчете размера платы за коммунальные услуги.

Нормативом потребления коммунальных услуг является месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, а также в иных случаях, указанных в Правилах N 307.

Однако указанные нормативы потребления для отопления нежилых помещений в спорный период не установлены.

Постановление Главы городского округа город Воронеж от 16.12.2008 года в данном случае не может быть применено, поскольку указанные в нем нормативы установлены исключительно для потребителей - граждан и для жилых помещений.

При таких обстоятельствах истец обоснованно применил к расчету объема тепловой энергии Методику Госстроя России от 06.05.2000 г.. N 105.

Таким образом, с учетом платности энергоснабжения, суд первой инстанции законно и обоснованно удовлетворил заявленные истцом требования.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в ст. 9 названного Кодекса, а также положений ст. 65 Кодекса, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права, в том числе и на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Ссылаясь на неправомерность расчета истца, заявитель жалобы собственного контррасчета не представил, равно как и не указал, каким образом подлежит оплате полученная ответчиком энергия, при отсутствии как общедомового прибора учета, так и норматива потребления для нежилых помещений.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит, доводы заявителя апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что при вынесении решения судом первой инстанции нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, в связи с чем, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

В силу положений ст. 110 АПК РФ судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы за рассмотрение апелляционной жалобы в виде государственной пошлины в сумме 2 000 руб., уплаченной по платежному поручению N 498 от 16.12.2011 г. относятся на заявителя и возврату из федерального бюджета не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 16, ст. ст. 102 - 112, 266 - 268, п. 1 ст. 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Воронежской области от 01.12.2011 г. по делу N А14-7146/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального образования городской округ город Воронеж в лице Департамента финансово-бюджетной политики администрации городского округа город Воронеж - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья

Е.Е. Алферова

Судьи

Л.А. Колянчикова Е.В. Маховая