Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 28 февраля 2012 г. N 02АП-7951/11

г. Киров

28 февраля 2012 г.

Дело N А82-11320/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 февраля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 февраля 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Гуреевой О.А.,

судей Дьяконовой Т.М., Кобелевой О.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бронниковой Ю.А.,

при участии в судебном заседании:

представителя истца Вавиловой Е.С., действующей на основании доверенности от 25.04.2011 (в судебном заседании 25.01.2012),

представителя истца Ермолина А.С., действующего на основании доверенности от 29.03.2011 (в судебном заседании 21.02.2012),

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ярославский речной порт"

на решение Арбитражного суда Ярославской области от 07.11.2011 по делу N А82-11320/2011, принятое судом в составе судьи Еремычевой И.И.,

по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Северной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН: 1037739877295, г.Ярославль, ул.Волжская набережная, 59)

к открытому акционерному обществу "Ярославский речной порт" (ОГРН: 1027600983629, г.Ярославль, ул.2-я Портовая, 1)

о взыскании 164383 руб. 20 коп.,

установил:

открытое акционерное общество "Российские железные дороги" в лице Вологодского отделения Северной железной дороги - филиала ОАО "РЖД" (ОАО "РЖД", истец) обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к открытому акционерному обществу "Ярославский речной порт" (ОАО "Ярославский речной порт", ответчик) о взыскании 164383 руб. 20 коп. сбора за пользование путем необщего пользования за период июль-август 2011 года.

Исковые требования основаны на условиях договора от 14.01.2008 N 1-248 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования ОАО "Ярославский речной порт", принадлежащий железной дороге, по станции Ярославль-Пристань Сев.ж.д., статье 64 Федерального закона от 10.01.2003 года N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (Устав) и мотивированы неисполнением ответчика обязанности по внесению платы за пользование подъездным путем.

Решением суда от 07.11.2011 исковые требования ОАО "РЖД" удовлетворены в полном объеме.

Ответчик, не согласившись с принятым решением, обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на неполное исследование обстоятельств, имеющих значение для дела и неправильное применение норм материального права. Ответчик полагает, что взимание ежесуточной платы за пользование железнодорожным путем необщего пользования противоречит позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в решении по делу N 5095/11 от 01.07.2011, согласно которой пункты 2.7.1, 2.7.6.1, 2.7.6.2, 2.7.13 Тарифного руководства N 13 в части, устанавливающей ежесуточную уплату сбора за пользование железнодорожным путем необщего пользования, признаны недействующими. Кроме того, отмечает заявитель, в спорный период с его стороны не было фактического пользования подъездного пути ОАО "РЖД".

Истец в отзыве на апелляционную жалобу с доводами заявителя не согласен, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить оспариваемый ответчиком судебный акт без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

Законность решения Арбитражного суда Ярославской области от 07.11.2011 по настоящему делу проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, Второй арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для отмены оспариваемого ответчиком судебного акта.

Из материалов дела установлено следующее.

14.01.2008 между ОАО "РЖД" (перевозчиком) и ОАО "Ярославский речной порт" (пользователем) заключен договор N 1-248 на подачу и уборку вагонов на железнодорожный путь необщего пользования ОАО "Ярославский речной порт", принадлежащий железной дороге, по станции Ярославль-Пристань Северной железной дороги (л.д. 9-15).

В силу параграфа 1 договора перевозчик производит подачу и уборку вагонов на и с железнодорожного пути необщего пользования пользователя, примыкающего к пути необщего пользования ОАО "Ярославский мукомольный завод N 1 им. Я.Л. Грача", находящегося на балансе перевозчика, стрелочным переводом N 3п.

На основании параграфа 2 договора (в редакции дополнительного соглашения N 2 от 18.02.2010) развернутая длина пути необщего пользования составляет 1713,6 м. Путь необщего пользования находится на балансе перевозчика.

Согласно параграфу 9 пользователь уплачивает перевозчику сбор за подачу и уборку вагонов за расстояние 2,8 км, считая в оба конца на основании среднесуточного количества поданных и убранных вагонов по ставкам части 1 таблицы 11 Тарифного руководства N 3 за каждый выход локомотива (пункт "в" ); ежесуточную плату за пользование железнодорожным путем необщего пользования протяженностью 1713,6 м по ставкам части 2 таблицы 11 Тарифного руководства N3 (пункт "г" в редакции дополнительного соглашения).

Настоящий договор вступает в силу с 01.04.2008 и действует по 31.03.2013 (параграф 13 договора).

За период с июля по август 2011 года в накопительных ведомостях NN 010713, 010809 в соответствии с пунктом "г" параграфа 9 договора ответчику начислен сбор за пользование железнодорожными путями необщего пользования, принадлежащих ОАО "РЖД", в размере 164383 руб. 20 коп., исчисленный по ставкам части 2 таблицы 11 Тарифного руководства N 3.

Неуплата ответчиком указанной суммы в добровольном порядке явилась основанием обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Учитывая положения статьи 310 Гражданского кодекса РФ о том, что односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается и, принимая во внимание отсутствие возражений ответчика по предъявленному иску, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца.

Суд апелляционной инстанции не может согласиться с данным выводом.

Как следует из материалов дела, сбор начислен ответчику за развернутую длину участка пути, принадлежащего перевозчику, используемую при подаче и уборке вагонов по ставкам части 2 таблицы 11 Тарифного руководства N 3.

При применении таблицы N 11 настоящего Тарифного руководства сбор за пользование железнодорожным подъездным путем начисляется ежесуточно независимо от выхода локомотива, а за выход локомотива - по фактическому числу выходов (пункт 2.7.13 Тарифного руководства N 3).

Вместе с тем, абзацем 3 статьи 58 Устава железнодорожного транспорта предусмотрено, что за работу локомотивов, принадлежащих перевозчикам, по подаче и уборке вагонов перевозчиками взимается сбор с грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования по договору, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Исходя из указанной нормы права ежесуточной оплаты за пользование данными путями не предусматривается - перевозчиками взимается сбор только за работу локомотива, принадлежащего перевозчику.

Следовательно, взимание сбора за пользование железнодорожным путем необщего пользования (железнодорожным подъездным путем) ни положением Устава железнодорожного транспорта, ни иным действующим законодательством не установлено.

Решением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01 июля 2011 года по делу N ВАС-5095/11 пункты 2.7.1, 2.7.6.1, 2.7.6.2, 2.7.13 Правил применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов на федеральном железнодорожном транспорте (Тарифное руководство N 3), утвержденных постановлением Федеральной энергетической комиссии Российской Федерации от 19.06.2002 N 35/15 в части устанавливающей ежесуточную уплату сбора за пользование железнодорожным путем необщего пользования признаны недействующими как несоответствующие абзацу 3 статьи 58 Федерального закона от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", Положению о государственном регулировании и контроле тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок и Перечню работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере железнодорожных перевозок, тарифы, сборы и плата в отношении которых регулируется государством, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.08.2009 N 643; подпунктам "б", "в" пункту 4 Указа Президента Российской Федерации от 09.03.2004 N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти".

Учитывая, что содержание пункта "г" параграфа 9 договора вытекает из положений Тарифного руководства N 3, признанного в части устанавливающей ежесуточную плату сбора за пользование железнодорожным путем необщего пользования недействующим, право на получение спорной суммы сбора у истца отсутствует.

Кроме того, материалами дела не подтверждается пользование ответчиком в спорный период путями необщего пользования, принадлежащими истцу.

При изложенных обстоятельствах решение арбитражного суда первой инстанции подлежит отмене.

В удовлетворении исковых требований ОАО "РЖД" следует отказать.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на истца.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1, частью 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

решение Арбитражного суда Ярославской области от 07.11.2011 по делу N А82-11320/2011 отменить.

В удовлетворении исковых требований открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Северной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества "Российские железные дороги" в лице Северной железной дороги - филиала открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН: 1037739877295, г.Ярославль, ул.Волжская набережная, 59) в пользу открытого акционерного общества "Ярославский речной порт" (ОГРН: 1027600983629, г.Ярославль, ул.2-я Портовая, 1) 2000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Арбитражному суду Ярославской области выдать исполнительный лист.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в течение двух месяцев.

Председательствующий

О.А. Гуреева

Судьи

Т.М. Дьяконова О.П. Кобелева