Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2012 г. N 09АП-35549/11

г.Москва

02 марта 2012 г.

Дело N А40-55587/11-119-453

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 марта 2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова В.И.,

судей:	Поташовой Ж.В., Гончарова В.Я.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Прокофьевой С.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФАС России на решение Арбитражного суда г. Москвы от 08.11.2011 по делу N А40-55587/11-119-453, судьи Быковой Ю.Л.,

по заявлению ОАО "РУСАЛ Братский алюминиевый завод" (ОГРН 1023800836377, 654000, Иркутская обл., г.Братск)

к ФАС России

третьи лица: 1)ОАО "РУСАЛ Красноярск"; 2)ОАО "РУСАЛ Саяногорск"; 3)ОАО "РУСАЛ Новокузнецк"; 4)ОАО "СУАЛ"; 5)ОАО "АТС"; 6)НП "Совет рынка"; 7)ОАО "Новосибирскэнерго"; 8)ОАО "Э.ОН Россия"; 9)ОАО "ОГК-6"; 10)ОАО "ТТК-11"; 11)ООО "УК Сибирская генерирующая компания"; 12)ОАО "СО ЕЭС"

о признании недействительным решения и предписания по делу N 1 10/40-10 в части,

при участии:

от заявителя:	Кобаненко М.А. по доверенности от 20.06.2011 N 064 ДВ-11-00043;
от ответчика:	Огневская Д.В. по доверенности от 22.02.2012 N ИА/5185;
от третьих лиц:	1)Шафеев Г.А. по доверенности от 200.05.2011 N 064 ДВ-11-00022; 2)Шафеев Г.А. по доверенности от 200.05.2011 N 064 ДВ-11-00022; 3)Денченкова О.Е. по доверенности от 20.06.2011 N064 ДВ-11-00046; 4)Денченкова О.Е. по доверенности от 20.06.2011 N064 ДВ-11-00046; 5)не явился, извещен; 6)не явился, извещен; 7)не явился, извещен; 8)не явился, извещен; 9)не явился, извещен; 10)не явился, извещен; 11)не явился, извещен; 12)Ушанов Ч.С. по доверенности N01-131 от 08.08.2011;

УСТАНОВИЛ

ОАО "РУСАЛ Братск" (далее Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании недействительным решения Федеральной антимонопольной службы от 10.03.2011 по делу N 1 10/40-10 в части признания Общества нарушившим часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции и в части выдачи предписания о перечислении в федеральный бюджет сумму в размере 13 597 479 руб. 46 коп., а также просило признать недействительным данное предписание ответчика от 10.03.2011 по делу N 1 10/40-10, в части наложения на него обязанности по перечислению указанной суммы денежных средств в федеральный бюджет.

Решением суда от 08 ноября 2011 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.

Ответчик не согласился с решением суда и обратился с апелляционной жалобой, в которой просил его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц- ОАО "АТС", НП "Совет рынка", ОАО "Новосибирскэнерго", ОАО "Э.ОН Россия", ОАО "ОГК-6", ОАО "ТТК-11", ООО "УК Сибирская генерирующая компания". Располагая доказательствами надлежащего извещения их о месте и времени рассмотрения дела, при отсутствии возражений явившихся представителей участвующих в деле лиц, суд определил рассмотреть дело в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании апелляционной инстанции сторонами представлено мировое соглашение, которое представители заявителя и ответчика просили утвердить.

Представители третьих лиц возражений против утверждения мирового соглашения не заявили.

К материалам дела приобщен текст мирового соглашения, подписанный сторонами. Полномочия лиц, подписавших мировое соглашение, проверены судом в порядке ст.63 АПК РФ.

Статьей 190 АПК РФ установлено, что экономические споры, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, могут быть урегулированы сторонами по правилам, установленным в главе 15 настоящего Кодекса, путем заключения соглашения или с использованием других примирительных процедур, если иное не установлено федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.139 АПК РФ мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

В соответствии с ч.1 ст.141 АПК РФ мировое соглашение утверждается арбитражным судом, в производстве которого находится дело.

В силу ч.6 ст.141 АПК РФ арбитражный суд не утверждает мировое соглашение, если оно противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Рассмотрев заявленное ходатайство сторон, исследовав условия мирового соглашения, суд апелляционной инстанции считает возможным утвердить мировое соглашение, поскольку его условия не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц.

На основании ч.2 ст.150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.139- 141, 150, 190, 266- 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ

Утвердить мировое соглашение, заключенное между ОАО "РУСАЛ Братск" и Федеральной антимонопольной службой, на следующих условиях:

1. ОАО "РУСАЛ Братск" отказывается от заявленных требований о признании недействительными решения ФАС России от 10 марта 2011 года по делу N 1 10/40-10 в части признания ОАО "РУСАЛ Братск" нарушившим часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции путем злоупотребления доминирующим положением на оптовом рынке электрической энергии (мощности), в части выдачи предписания о перечислении в федеральный бюджет дохода в размере 13 597 479 рублей 46 копеек (тринадцать миллионов пятьсот девяносто семь тысяч четыреста семьдесят девять рублей сорок шесть копеек), а также Предписания ФАС России от 10 марта 2011 года, выданного по тому же делу, о перечислении в федеральный бюджет дохода в размере 13 597 479 рублей 46 копеек (тринадцать миллионов пятьсот девяносто семь тысяч четыреста семьдесят девять рублей сорок шесть копеек), в полном объеме.

2. ОАО "РУСАЛ Братск" обязуется уплатить в федеральный бюджет 13 597 479 рублей 46 копеек (тринадцать миллионов пятьсот девяносто семь тысяч четыреста семьдесят девять рублей сорок шесть копеек).

Оплата производится в следующем порядке: -ОАО "РУСАЛ Братск" уплачивает

-3 597 479 (три миллиона пятьсот девяносто семь тысяч четыреста семьдесят девять) рублей 46 копеек в течение 15 календарных дней с момента утверждения Мирового соглашения судом и

-10 000 000 (десять миллионов) рублей в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента утверждения Мирового соглашения судом.

3. ОАО "РУСАЛ Братск" с учетом:

- принципа соблюдения баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии с учетом особенностей их участия на оптовом рынке, предусмотренных действующими Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности и связанных, в том числе с наличием ценопринимающих заявок поставщиков и ограниченного ценового предложения на оптовом рынке;

- принципа использования конкурентного отбора заявок для балансирования системы в целях обеспечения необходимого уровня отклонений потребления электрической энергии, связанных особенностями прогнозирования и функционирования потребителей и энергосбытовых организаций; обязуется:

- обеспечивать необходимые и достаточные условия соблюдения антимонопольного законодательства;

- в течение срока действия СДД при подаче ценовых заявок на рынке на сутки вперед участвовать в конкурентном отборе заявок для балансирования системы в целях обеспечения необходимого уровня технологических отклонений потребления электрической энергии, связанных с особенностями функционирования производственных объектов ОАО "РУСАЛ Братск", в объеме не более 5 % относительно фактического потребления в каждой группе точек поставки ОАО "РУСАЛ Братск" в соответствующий час (за исключением случаев аварий или действий непреодолимой силы);

- в течение двух месяцев обратиться в Совет рынка с предложениями для внесения изменений в регламенты оптового рынка, направленными на соблюдение баланса экономических интересов поставщиков и потребителей электрической энергии с учетом особенностей их участия на оптовом рынке, предусмотренных действующими Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности и связанных, в том числе с наличием ценопринимающих заявок поставщиков и ограниченного ценового предложения на оптовом рынке.

4. Стороны не требуют возмещения судебных расходов, в том числе по оплате услуг адвокатов, и иных расходов, понесенных Сторонами по делу N А40-55587/11-119-453. Указанные расходы возлагаются исключительно на ту Сторону, которая их понесла.

5. Стороны заявляют, что в связи с заключением настоящего Мирового соглашения считают полностью и окончательно урегулированными все споры и разногласия по делу N А40-55587/11-119-453 и отказываются от любых иных взаимных претензий, связанных с результатами контрольных мероприятий, проведенных ФАС России в отношении ОАО "РУСАЛ Братск", по результатам которого было возбуждено дело N 1 10/40-10.

6. Стороны заявляют, что условия настоящего Мирового соглашения не противоречат законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также не нарушают прав и законных интересов Сторон и других лиц. Последствия утверждения Арбитражным судом настоящего Мирового соглашения Сторонам известны.

7. Настоящее Мировое соглашение составлено в трех экземплярах: по одному экземпляру для Сторон, один экземпляр передается в Девятый арбитражный апелляционный суд для утверждения.

Мировое соглашение, не исполненное добровольно, подлежит принудительному исполнению на основании исполнительного листа, выдаваемого арбитражным судом по ходатайству Истца или Ответчика.

Порядок и последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные ст.151 АПК РФ, сторонам разъяснены и понятны.

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 08.11.2011 по делу N А40-55587/11-119-453 отменить. Производство по данному делу, прекратить.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

В.И. Попов

Судьи

В.Я. Гончаров Ж.В.Поташова