Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2012 г. N 09АП-2182/12

город Москва

5 марта 2012 г.

Дело N А40-67491/11-20-300

Резолютивная часть постановления оглашена 05 марта 2012 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 марта 2012 г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Т. Марковой,

судей М.С. Сафроновой, Е.А. Солоповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Д.А. Солодовником

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Инком Премиум" в лице конкурсного управляющего

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.12.2011

по делу N А40-67491/11-20-300, принятое судьей А.В. Бедрацкой,

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Инком Премиум" в лице конкурсного управляющего (ОГРН 1077763692820, 123592, город Москва, улица Кулакова, дом 24, строение 3)

к Инспекции Федеральной налоговой службы N 34 по г. Москве (ОГРН 1047796991549, 123154, город Москва, улица Народного Ополчения, дом 33, стр. 2)

третье лицо - Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области (ОГРН 1027734010590, 123182, город Москва, улица Щукинская, дом 12)

о признании незаконным бездействия, обязании возвратить сумму излишне уплаченных страховых взносов, начислить и уплатить проценты.

при участи в судебном заседании:

от заявителя - Мустафина А.Н. по доверенности N 56 от 12.01.2012;

от заинтересованного лица - Воробьева И.С. по доверенности от 02.03.2012, Пашинина А.Е. по доверенности от 01.01.2012;

от третьего лица - не явился, извещен;

установил:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.12.2011 в удовлетворении заявленных конкурсным управляющим ООО "Инком Премиум" требований об обязании Инспекцию Федеральной налоговой службы N 34 по г. Москве произвести возврат переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемым в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 421.494, 64 руб., на выплату накопительной части трудовой пенсии в размере 262.786, 30 руб., взыскании с ИФНС России N 34 по г. Москве процентов за несвоевременный возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов на ОПС, зачисляемых в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии в размере 15.261, 62 руб., на выплату накопительной части трудовой пенсии в размере 9.515, 05 руб., отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, конкурсный управляющий ООО "Инком Премиум" обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, заявленные требования удовлетворить, мотивируя тем, что излишне уплаченная сумма налога подлежит возврату заявителю из средств соответствующих бюджетов.

В качестве третьего лица в деле участвует Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации N 9 по г. Москве и Московской области, представитель не явился, учреждение извещено надлежащим образом.

Инспекцией представлен отзыв на апелляционную жалобу, представители возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, считают решение суда обоснованным, просили апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные в дело доказательства, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что 13.12.2010 между ООО "Инком Премиум" и ИФНС России N 34 по г. Москве подписан акт совместной сверки расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам N 5961 за период с 01.01.2010 по 11.10.2010 по состоянию расчетов на 12.10.2010.

В соответствии с разделом 1, акта N 5961 стр. 4 п. 1.2. имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисленных в ПФР на выплату страховой масти трудовой пенсии в сумме 421.494, 64 руб.

В соответствии с разделом 1. акта N 5961, стр. 4 п. 1.2. имеется переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисленных в ПФР на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 262.786, 30 руб.

Таким образом, сумма излишне уплаченных страховых взносов составляет 684.280, 94 руб.

ООО "Инком Премиум" находится в процедуре банкротства.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 08.07.2010 по делу N А40-44018/10-86-244Б ООО "Инком Премиум" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство.

В обоснование своей позиции заявителем указывает на то, что 08.02.2011 ООО "Инком Премиум" направлено заявление (исх. N 113) в ИФНС России N 34 по г. Москве о возврате суммы излишне уплаченного налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисленных в ПФР на выплату страховой части трудовой пенсии в сумме 421.494, 64 руб., сумму излишне уплаченного налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в РФ, зачисленных в ПФР на выплату накопительной части трудовой пенсии в сумме 262.786, 30 руб.

Ответ в адрес конкурсного управляющего до настоящего времени не поступил и денежные средства на расчетный счет ООО "Инком Премиум" не возвращены.

Согласно порядку взаимодействия, указанному в совместном письме ФНС России и ПФР от 11.08.2010 N ЯК-17-8/58, N АД-30-24/8529@ ФНС России и ПФР осуществляют возвраты излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное страхование, пеней и штрафов, зачисляемых в бюджет ПФР на КБК, главным администратором которых является ФНС России, в следующем порядке.

Плательщик страховых взносов представляет заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в территориальный орган ПФР по месту регистрации в качестве плательщика страховых взносов.

Территориальный орган ПФР рассматривает заявление плательщика страховых взносов с учетом информации, имеющейся в ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (АДВ-11), и декларации по страховым взносам.

По результатам рассмотрения документов территориальные органы ПФР принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов (пеней, штрафов) и оформляют его по форме, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 11.12.2009 N 979н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование".

Указанное решение территориальный орган ПФР направляет с копией заявления плательщика о возврате страховых взносов, пеней и штрафов в налоговый орган по месту учета этого лица в качестве налогоплательщика.

Налоговый орган в течение 5 рабочих дней со дня получения решения территориального органа ПФР о возврате оформляет заявку на возврат суммы страховых взносов и направляет ее в установленном порядке в орган Федерального казначейства по месту обслуживания для осуществления возврата страхователю в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Орган Федерального казначейства в установленном порядке направляет налоговому органу как администратору доходов бюджета документы, предусмотренные Порядком Минфина России от 05.09.2008 N 92н и Порядком Федерального казначейства от 10.10.2008 N 8н, подтверждающие проведение операции по возврату излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов (пеней, штрафов) плательщику.

Налоговый орган направляет территориальному органу ПФР в рамках соглашения об информационном обмене между ФНС России и ПФР копии электронных документов, исполненных органами Федерального казначейства при осуществлении возврата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

В адрес Инспекции ФНС России N 34 по г. Москве не поступало решения территориального органа ПФР о возврате суммы страховых взносов.

Инспекцией направлено письмо от 02.06.2011 N 05-07/05111 в адрес Управления ГУ - Главного управления ПФР N 9 по г. Москве и Московской области с просьбой рассмотреть заявление конкурсного управляющего ООО "Инком Премиум" о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов (в случае поступления такового) и направить в адрес инспекции решение, согласно порядку взаимодействия указанному в совместном письме ФНС России и ПФР от 11.08.2010 N ЯК-17-8/58, N АД-30-24/8509@.

ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области 14.12.2007 заявитель зарегистрирован в качестве страхователя по месту своего нахождения в территориальном органе ПФР.

08.06.2011 из ИФНС России N 34 по г. Москве поступило письмо исх. 05-7/05111 от 02.06.2011, в котором последний просит принять решение по заявлению исх. N 126 от 09.03.2011 о возврате излишне уплаченных платежей в сумме 684.280 руб., в том числе на страховую часть трудовой пенсии 421.494, 64 руб. и на накопительную часть трудовой пенсии 262.786, 94 руб.

По результатам проведенной сверки поступивших платежей, начиная с 14.12.2007 и представленных заявителем форм АДВ-11 за 2007-2009 и иных документов персонифицированного учета за период 2010-2011 установлено, что по состоянию на 30.08.2011 у заявителя имеется переплата по страховым взносам на ОПС, образовавшаяся за 2009 и составляет на страховую часть трудовой пенсии 152.492 руб., на накопительную часть трудовой пенсии 81.755 руб., всего 234.247руб.

Таким образом, в заявленном размере (684.280 руб.) переплата по страховым взносам на ОПС отсутствует, что следует из представленных заявителем платежных поручений N 272 от 15.09.2008 на сумму 112.190, 30 руб., N 271 от 15.09.2008 на сумму 175.484, 64 руб., N 390 от 15.10.2008 на сумму 120.000 руб., N 389 от 15.10.2008 на сумму 190.000 руб.

16.06.2011 для решения вопроса о возврате излишне уплаченных страховых взносов и уточнения размера переплаты ответчиком в ИФНС России N 34 по г.Москве направлен запрос о представлении дополнительных документов.

До настоящего времени ответ на запрос не поступил.

ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области указано на то, что возврат денежных средств, осуществляется в соответствии с постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.12.2009 N 310п "Об утверждении Порядка осуществления зачетов, возвратов излишне уплаченных (взысканных) сумм страховых взносов, пеней и штрафов", путем подачи страхователем заявления по утвержденной форме.

Форма заявления утверждена приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 11.12.2009 N 979н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов".

Поскольку имеются расхождения по суммам излишне уплаченных страховых взносов, и отсутствие заявления по утвержденной форме не представляется возможным разрешить вопрос о возврате спорных платежей.

Данные недостатки не лишают заявителя реализовать право на обращение с заявлением (по установленной форме) в Пенсионный фонд в течение 3 лет со дня уплаты указанных сумм, то есть до 12.01.2012.

Судом первой инстанции установлено, что инспекцией в отношении заявителя на основании решения N 77/1 от 06.11.2009 проведена налоговая проверка за период 01.12.2007 по 01.07.2009, в ходе которой установлено, что заявителем в соответствии с положениями ст. 243 НК РФ в представленной налоговой декларации по ЕСН за 9 месяцев 2008 отражена налоговая база в размере 7.193.039 руб., в налоговой декларации по ЕСН за 2008 отражена налоговая база с "нулевыми" показателями.

При анализе банковской выписки за период 4 квартал 2008 инспекцией установлено, что заявителем выплачена заработная плата в размере 10.384.456 руб., а также удержан и перечислен в бюджет НДФЛ за период октябрь-декабрь 2008. В представленной налоговой декларации по ЕСН за 2008 нарастающим итогом заявителем не отражены суммы исчисленного ЕСН и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 9 месяцев 2008.

По результатам выездной налоговой проверки принято решение N 77/1 от 15.04.2010, согласно которому у заявителя выявлена неуплата налога на ОПС страховой части в размере 791.191 руб. и на ОПС накопительной части в размере 545.649 руб.

Данным решением налогоплательщику доначислен налог по ЕСН и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование.

23.04.2010 инспекцией направлен акт выездной налоговой проверки в адрес ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области для принятия решения о направлении требования об уплате недоимки и дальнейшего взыскания по уплате задолженности.

При проведении проверки организацией не сдана отчетность за 4 квартал 2008.

Организацией частично производилась оплата текущих платежей, в лицевом счете образовалась переплата по ЕСН и страховым взносам, которая обусловлена тем, что не имелось начислений.

По выездной налоговой проверке доначислены суммы по ЕСН по страховым носам и проведены в лицевой счет налогоплательщика.

ГУ-ГУ ПФР N 9 по г. Москве и Московской области выставлены инкассовые поручения на уплату страховых взносов, которые взысканы в безакцептном порядке.

Поскольку организация находилась в процедуре банкротства, взыскание данных сумм решением Арбитражного суда г. Москвы от 21.06.2011 по делу N А40-139450/10-35-831 признанно недействительным.

Согласно решения суда на ИФНС России N 34 по г. Москве возложена обязанность возвратить необоснованно списанные в безакцептном порядке денежные средства в размере 1.807.230 руб.

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.06.2011 налоговым органом исполнено в полном объеме.

Таким образом, после того, как решение суда исполнено, инспекцией возвращены необоснованно списанные в безакцептном порядке денежные средства, в лицевом счете налогоплательщика образовалась недоимка по спорным налогам, что подтверждается сведениями из КРСБ, справкой N 197821 от 14.11.2011, недоимка имелась также на момент признания заявителя несостоятельным (банкротом).

Фактически доводы апелляционной жалобы сводятся к вопросу не исследования судом первой инстанции конкретных обстоятельств дела, которые судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку противоречат содержанию обжалуемого судебного акта, каждая позиция заявителя и заинтересованных лиц исследована и оценена судом в соответствии с требованиями арбитражного процессуального законодательства.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.12.2012 по делу N А40-67491/11-20-300 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить ООО "Инком Премиум" в лице конкурсного управляющего Поволоцкого А.Ю. из федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1.000 руб., как излишне уплаченной.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Т.Т. Маркова

Судьи

М.С. Сафронова Е.А. Солопова