Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 6 марта 2012 г. N 10АП-499/12

г. Москва

06 марта 2012 г.

Дело N А41-21932/11

Резолютивная часть постановления объявлена 28 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 06 марта 2012 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Л.Н.,

судей Быкова В.П., Марченковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Выборновой О.В.,

при участии в заседании:

от истца Администрации города Фрязино Московской области (ИНН: 5052002128, ОГРН: 1025007070890) - Кравчук М.М. - представитель по доверенности N 1-49/2338 от 27 декабря 2011 года,

от ответчика ООО "Гранд" (ИНН:5052014821, ОГРН: 1045010552102) - Гавричков О.В. - представитель по доверенности от 08 августа 2011 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы Администрации города Фрязино Московской области и Общества с ограниченной ответственностью "Гранд" на решение Арбитражного суда Московской области от 25 ноября 2011 года по делу N А41-21932/11, принятое судьей Борсовой Ж.П., по иску Администрации города Фрязино Московской области к Обществу с ограниченной ответственностью "Гранд" об обязании исполнить обязательства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Фрязино Московской области обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Гранд" (далее по тексту - ООО "Гранд") об обязании исполнить обязательство по предоставлению графика сноса и расселения жилых домов, расположенных на территории кварталов N 21 и N 22 в г. Фрязино (л.д.2-3).

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, просил обязать ООО "Гранд" исполнить обязательство по предоставлению Администрации города Фрязино графика сноса и расселения жилых домов, расположенных на территории кварталов N 21 и N 22 в г. Фрязино, а именно:

- дома N 5 по ул. Попова (21-й квартал);

- д. 3, д.5, д. 5а, д.7, д.7а, д.9 по ул. Горького (22-й квартал);

- д. 4, д.6, д.8, д.10 по ул. Нахимова (22-й квартал) (л.д.78).

Данные уточнения приняты судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25 ноября 2011 года исковые требования Администрации города Фрязино удовлетворены частично.

Суд обязал ООО "Гранд" исполнить обязательство по предоставлению Администрации города Фрязино графика сноса и расселения жилых домов, расположенных на территории квартала N 22 в г. Фрязино, а именно: д. 3, д.5. д.5а, д.7, д.7а, д.9 по ул. Горького, д.4, д.6, д.8, д.10 по ул. Нахимова. В удовлетворении остальной части иска отказано (л.д.104-107).

Не согласившись с данным судебным актом, Администрация города Фрязино Московской области и ООО "Гранд" обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами полагая, что судом первой инстанции полно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (л.д. 110-113, 124-126).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя апелляционной жалобы Администрации города Фрязино поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить в части отказа в удовлетворении требований Администрации города Фрязино об обязании ООО "Гранд" предоставить график сноса и расселения жилых помещений, находящихся в доме N 5 по ул. Попова в г. Фрязино, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить требования Администрации в полном объеме. Апелляционную жалобу ООО "Гранд" просил оставить без удовлетворения.

Представитель ООО "Гранд" возражал против доводов апелляционной жалобы Администрации города Фрязино, просил в ее удовлетворении отказать. При этом поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, в удовлетворении иска Администрации города Фрязино - отказать.

Выслушав объяснения сторон, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение суда первой инстанции подлежащим отмене в части отказа в удовлетворении требований Администрации города Фрязино об обязании представить график сноса и расселения в отношении жилого дома N 5 по ул. Попова г. Фрязино по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 03 декабря 2007 года между Администрацией города Фрязино и ООО "Гранд" (Застройщик) был заключен договор N 1/2007 о развитии застроенной территории кварталов N 21,22 в городе Фрязино (л.д. 4-7).

Предметом указанного договора является развитие застроенной территории города Фрязино кварталов N 21, 22 на которой расположены многоквартирные жилые дома, признанные постановлением Главы города Фрязино от 03 марта 2006 года N 94, постановлением Главы города от 22 марта 2007 года N 196 аварийными и подлежащими сносу и в отношении которой постановлением Главы города от 07 августа 2007 года N 533 принято решение о ее развитии.

Согласно пункту 1.2 договора Застройщик обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктом 4.1 договора, а Администрация обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств по договору в соответствии с пунктом 4.1 договора.

В пункте 2 договора определены местоположение и площадь застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии:

- квартал N 21, расположен в северо-западной части жилой застройки города Фрязино (2-ой кадастровый массив), ограничен улицами Горького, Попова, Ленина и Станционная (проектируемая Клубная), площадь квартала в красных линиях застройки около 2,6 га. Признаны аварийными и подлежащими сносу многоквартирные жилые дома N N 4, 6, 8, 10, 12, 12а по ул. Горького, многоквартирные жилые дома N N 5,7,9,11 и нежилое здание - дом N 3 по ул. Попова.

- квартал N 22 расположен в северо-западной части жилой застройки г. Фрязино (2-ой кадастровый массив), ограничен улицами Горького, Нахимова, Ленина и Станционная (проектируемая Клубная). Площадь квартала в красных линиях застройки около 2,4 га. Признаны аварийными и подлежащими сносу многоквартирные дома N N 3, 5, 5а, 7, 7а, 9 по ул. Горького и многоквартирные жилые дома N N 4, 6, 8, 10 по ул. Нахимова.

Цена права на заключение договора установлена в соответствии с протоколом о результатах открытого аукциона и составляет 14 907 800 рублей. Оплата права осуществляется застройщиком не позднее 01 февраля 2008 года путем перечисления денежных средств на лицевой счет Организатора (пункт 3.1 договора).

Согласно пункту 4.1.1 договора Застройщик обязан в соответствии с расчетными показателями обеспечения кварталов города Фрязино объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры, утвержденными решением Совета депутатов города от 15 марта 2007 года N 209 (в редакции от 11 октября 2007 года N 277) подготовить проект планировки застроенной территории кварталов N 21, 22, включая проект межевания данной территории кварталов N 21, 22 в срок до 01 июня 2008 года.

В соответствии с пунктом 4.1.3 договора Застройщик обязан в течение месяца после утверждения проекта планировки в установленном порядке согласовать с администрацией очередность строительства и график сноса и расселения жилых домов и предоставления квартир.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что 28 мая 2008 года Главой города Фрязино Московской области было издано постановление N 387, которым утвержден проект планировки застроенной территории 21-22 кварталов в г. Фрязино Московской области и проект межевания застроенной территории 21-22 кварталов в г. Фрязино Московской области.

Следовательно, ООО "Гранд" в течение месяца с момента издания вышеуказанного постановления было обязано согласовать с администрацией очередность строительства и график сноса и расселения жилых домов и предоставления квартир.

Однако ООО "Гранд" не исполнило данное обязательство.

Администрация города Фрязино письмами от 24 марта 2011 года N 1-24/647 и от 19 мая 2011 года N 1-26/1137 обращалось к ООО "Гранд" с просьбой предоставить график сноса и расселения жилых домов, расположенных на территории кварталов N 21, 22 г. Фрязино.

В письме N 111 от 23 мая 2011 года ООО "Гранд" сообщило, что график сноса и расселения жилых домов, расположенных на территории квартала N 22 будет оформлен после подписания постановления на проектирование и оформления земельных участков под строительство (л.д.10).

По мнению истца, данное требование ООО "Гранд" противоречит пункту 4.2.3 договора, в котором указано, что администрация г.Фрязино может предоставить земельный участок в аренду под застройку только после выполнения ООО "Гранд" определенных обязательств, одним из которых является предоставление графика сноса и расселения жилых домов.

30 декабря 2010 года между сторонами было подписано соглашение о внесении изменений в договор о развитии застроенной территории кварталов N 21, N 22 в городе Фрязино, которым внесены изменения в пункты 4.1.2, 4.1.4, 4.1.8 договора о развитии застроенной территории кварталов N21, 22 в городе Фрязино (л.д.8-9).

Учитывая, что ответчиком не были исполнены обязательства по предоставлению графика сноса и расселения жилых домов, расположенных на территории кварталов N 21 и N 22 в г. Фрязино, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца об обязании ООО "Гранд" исполнить обязательство по предоставлению Администрации г.Фрязино графика сноса и расселения жилых домов, расположенных на территории квартала N 22 в г.Фрязино, а именно: д.3, д.5, д.5а, д.7, д.7а, д.9 по ул. Горького, д.4, д.6, д.8, д.10 по ул. Нахимова.

Доводы ООО "Гранд" о том, что предоставление графика сноса и расселения является встречным по отношению к обязательству администрации г.Фрязино принять решение об изъятии путем выкупа жилых помещений и земельных участков у собственников, несостоятельны, поскольку из содержания договора не усматривается наличие встречных обязательств со стороны Администрации города Фрязино.

Пунктом 4.2.3 договора определено, что только после выполнения Застройщиком обязательств, указанных в пунктах 4.1.1-4.1.4, Администрация обязана предоставить Застройщику без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории кварталов N 21, 22 земельный участок в аренду под застройку на период строительства в срок не позднее одного месяца с даты постановки земельных участков на кадастровый учет.

Кроме того, только на основании представленного графика и согласно п.4 ст.32 Жилищного кодекса Российской Федерации администрация г.Фрязино может принять соответствующее решение и уведомить собственников жилых помещений и граждан, занимающих жилые помещения на условиях социального найма, не менее чем за один год и не менее чем на полгода, соответственно, о сносе дома и выселении в другое благоустроенное жилое помещение.

Пунктом 4.1.3 договора на Застройщика возложена обязанность в течение месяца после утверждения проекта планировки в установленном порядке согласовать с администрацией очередность строительства и график сноса и расселения жилых домов и предоставления квартир.

28 мая 2008 года Главой города Фрязино Московской области было издано постановление N 387, которым утвержден проект планировки застроенной территории 21-22 кварталов в г. Фрязино Московской области и проект межевания застроенной территории 21-22 кварталов в г. Фрязино Московской области.

Таким образом, ООО "Гранд" в течение месяца с момента издания вышеуказанного постановления было обязано согласовать с администрацией очередность строительства и график сноса и расселения жилых домов и предоставления квартир.

Однако доказательств исполнения указанного пункта договора ответчиком в материалы дела не представлено.

27 сентября 2010 года Главой города Фрязино Московской области было издано постановление N 582, которым утвержден измененный проект планировки застроенной территории 21-22 квартала в г. Фрязино Московской области, утвержден проект межевания застроенной территории 21-22 квартала в г. Фрязино Московской области.

Между тем ООО "Гранд" не выполнило обязательство до 27 октября 2010 года по представлению графика сноса и расселения жилых домов.

В отношении требования об обязании ответчика исполнить обязательство по предоставлению графика сноса и расселения жилых домов, расположенных на территории кварталов N 21 в г. Фрязино, а именно: д.5 по ул. Попова, суд первой инстанции счел его не подлежащим удовлетворению.

Отказывая в удовлетворении иска Администрации в указанной части, суд указал, что дом 5 по ул. Попова сгорел и был расселен Администрацией еще до момента начала строительных работ ООО "Гранд".

Однако доказательства того, что весь дом N 5 по ул. Попова был расселен в результате пожара, в материалах дела отсутствуют.

Дом N 5 по ул. Попова находился на территории 21 квартала в г. Фрязино, был признан аварийным и подлежащим сносу наравне с другими домами, являющимися предметом настоящих исковых требований Администрации города Фрязино.

Соответствующие изменения в договор N 1/2007 о развитии застроенной территории кварталов N 21, 22 в городе Фрязино от 03 декабря 2007 года, в отношении дома N 5 по ул. Попова,в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации в спорный договор, не вносились.

Следовательно, обязанность ООО "Гранд" по предоставлению графика сноса и расселения домов, обозначенных в пунктах 2.1. и 2.2. договора, распространяется, в том числе, и на дом N 5 по ул. Попова.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований Администрации города Фрязино представить график сноса и расселения в отношении жилого дома N 5 по ул. Попова г. Фрязино подлежит отмене, исковые требования в указанной части следует удовлетворить.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба ООО "Гранд" - без удовлетворения

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 25 ноября 2011 года по делу N А41-21932/11 отменить в части отказа в удовлетворении требований Администрации города Фрязино представить график сноса и расселения в отношении жилого дома N 5 по ул. Попова г. Фрязино.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "Гранд" исполнить обязательство по предоставлению Администрации города Фрязино графика сноса и расселения жилых домов, расположенных в г. Фрязино, а именно: в отношении дома N 5 по ул. Попова.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью "Гранд" - без удовлетворения.

Председательствующий

Л.Н. Иванова

Судьи

В.П. Быков Н.В. Марченкова