Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 30 января 2013 г. N 10АП-10992/12

г. Москва

30 января 2013 г.

Дело N А41-21932/11

Резолютивная часть постановления объявлена 28 января 2013 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 30 января 2013 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Боровиковой С.В.,

судей Ивановой Л.Н., Марченковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания: Полухиной Ю.М.,

при участии в заседании:

от истца Администрации города Фрязино Московской области (ИНН: 5052002128, ОГРН: 1025007070890): представитель не явился, извещен,

от ответчика ООО "Гранд" (ИНН:5052014821, ОГРН: 1045010552102): Гавричков О.В. - представитель по доверенности от 08.06.12г.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Администрации города Фрязино Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 25 октября 2012 года по делу N А41-21932/11, принятое судьей Борсовой Ж.П.,

по иску Администрации города Фрязино Московской области к ООО "Гранд" об обязании исполнить обязательства,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Фрязино Московской области (далее - Администрация) обратилась в Арбитражный суд Московской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Гранд" (далее - ООО "Гранд") об обязании исполнить обязательство по предоставлению графика сноса и расселения жилых домов, расположенных на территории кварталов N 21 и N 22 в г. Фрязино (том 1 л.д.2-3).

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, просил обязать ООО "Гранд" исполнить обязательство по предоставлению Администрации города Фрязино графика сноса и расселения жилых домов, расположенных на территории кварталов N 21 и N 22 в г. Фрязино, а именно:

- дома N 5 по ул. Попова (21-й квартал);

- д. 3, д.5, д. 5а, д.7, д.7а, д.9 по ул. Горького (22-й квартал);

- д. 4, д.6, д.8, д.10 по ул. Нахимова (22-й квартал) (том 1 л.д.78).

Данные уточнения приняты судом первой инстанции в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Московской области от 25 ноября 2011 года исковые требования Администрации города Фрязино удовлетворены частично.

Суд обязал ООО "Гранд" исполнить обязательство по предоставлению Администрации города Фрязино графика сноса и расселения жилых домов, расположенных на территории квартала N 22 в г. Фрязино, а именно: д. 3, д.5. д.5а, д.7, д.7а, д.9 по ул. Горького, д.4, д.6, д.8, д.10 по ул. Нахимова. В удовлетворении остальной части иска отказано (том 1 л.д.104-107).

Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 06 марта 2011 года решение суда первой инстанции от 25.11.11г. отменено в части отказа в удовлетворении требований Администрации города Фрязино представить график сноса и расселения в отношении жилого дома N 5 по ул. Попова г. Фрязино. Апелляционный суд обязал ООО "Гранд" исполнить обязательство по предоставлению Администрации города Фрязино графика сноса и расселения жилых домов, расположенных в г. Фрязино, а именно: в отношении дома N 5 по ул. Попова. В остальной части решение суда первой инстанции от 25.11.11г. оставлено без изменения (том 1 л.д. 163-166).

Кассационная инстанция постановлением от 02 июля 2012 года отменила судебные акты нижестоящих инстанций, указав при этом, что судам следовало выяснить вопрос о наличии у ответчика всех необходимых условий для исполнения обязательств в части предоставления Администрации графика сноса и расселения жилых домов, расположенных на территории кварталов N 21 и N 22 в г.Фрязино, после утверждения постановлением главы города Фрязино Московской области от 27.09.10г. N 582 измененного проекта планировки застроенной территории 21 - 22 квартала и проекта межевания этой территории обязательства. В том числе, суды не обратили внимания на то, что сначала между сторонами должна быть согласована очередность строительства, поэтому вынесенные по делу судебные акты не могут быть признаны законными и обоснованными (том 2 л.д. 17-19).

При повторном рассмотрении дела судом первой инстанции, Администрация г. Фрязино, уточнив исковые требования в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просила суд обязать ООО "Гранд" исполнить обязательство по предоставлению Администрации г. Фрязино графика расселения жилого дома, расположенного на территории квартала N 21 в г. Фрязино, а именно: дома N 5 по ул. Попова (том 2 л.д. 128).

Решением Арбитражного суда Московской области от 25 октября 2012 года в удовлетворении Администрации г. Фрязино исковых требований отказано (том 2 л.д. 132-135).

Не согласившись с данным судебным актом, Администрация города Фрязино Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции полно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права (том 2 л.д. 138-141).

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель ответчика против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, сославшись на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя заявителя апелляционной жалобы, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 03.12.07г. между Администрацией города Фрязино и ООО "Гранд" был заключен договор N 1/2007 о развитии застроенной территории кварталов N 21,22 в городе Фрязино, условиями которого на застройщика возложена обязанность в течение месяца после утверждения проекта планировки в установленном порядке согласовать с администрацией очередность строительства и график сноса и расселения жилых домов и предоставления квартир. Администрация указав на нарушение ООО "Гранд" указанного условия договора в части дома N 5 по ул. Попова (21 квартал), обратилась в суд с настоящим иском (с учетом заявленного уточнения).

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из того, что на день подписания договора N 1/2007, то есть на 03.12.07г., дом N 5 по улице Попова был уже снесен и расселен самой Администрацией города Фрязино.

Оспаривая решение суда первой инстанции по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, Администрация указывает, что в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие факт снесения и расселения спорного дома до заключения сторонами договора N 1/2007.

Заявитель полагает, что поскольку спорный дом, находящийся на территории 21 квартала в г. Фрязино был признан аварийным и подлежащим сносу наравне с другими домами, заявленными в первоначальных исковых требованиях, обязанности ответчика по предоставлению графика сноса и расселения домов, обозначенных в пунктах 2.1. и 2.2. договора N 1/2007 распространяются, в том числе, и на дом N 5 по ул. Попова.

Кроме того, Администрация считает, что не получив от ООО "Гранд" компенсации в виде жилых помещений, в нарушение пунктов 4.1.2. и 4.1.4. договора N 1/2007, она понесла непредвиденные расходы.

Арбитражный апелляционный суд не может признать обоснованными доводы апелляционной жалобы в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 15.03.07г. Совет депутатов г.Фрязино своим решением N 209 утвердил расчетные показатели обеспечения кварталов г.Фрязино объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры, в соответствии с которыми ООО "Гранд" подготовил проект планировки застроенной территории кварталов N 21, 22 в г.Фрязино.

03.12.07г. между Администрацией г.Фрязино (Администрация) и ООО "Гранд" (застройщик) был заключен договор N 1/2007 о развитии застроенной территории кварталов N 21, 22 в г.Фрязино, предметом которого является развитие застроенной территории города Фрязино кварталов N 21, 22, на которой расположены многоквартирные жилые дома, признанные постановлением Главы города Фрязино от 03.03.06г. N 94, постановлением Главы города от 22.03.07г. N 196 аварийными и подлежащими сносу и в отношении которой постановлением Главы города от 07.08.07г. N 533 принято решение о ее развитии (том 1 л.д. 4-7).

Согласно пункту 1.2. названного договора застройщик обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктом 4.1. настоящего договора, а Администрация обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств по Договору в соответствии с пунктом 4.2. настоящего договора.

Разделом 2 договора стороны определили местоположение и площадь застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии:

2.1. Квартал N 21 расположен в северо-западной части жилой застройки г. Фрязино (2-ой кадастровый массив), ограничен улицами Горького, Попова, Ленина и Станционная (проектируемая Клубная), площадь квартала в красных линиях застройки около 2,6 га. Признаны аварийными и подлежащими сносу многоквартирные жилые дома NN 4,6,8,10,12,12а по ул.Горького, многоквартирные жилые дома NN5,7,9,11 и нежилое здание - дом N 3 по ул. Попова.

2.2. Квартал N 22 расположен в северо-западной части жилой застройки г.Фрязино (2-ой кадастровый массив), ограничен улицами Горького, Нахимова, Ленина и Станционная (проектируемая Клубная). Площадь квартала в красных линиях застройки около 2,4 га. Признаны аварийными и подлежащими сносу многоквартирные дома NN 3,5,5а,7,7а,9 по ул. Горького и многоквартирные жилые дома NN 4,6,8,10 по ул. Нахимова.

Пунктом 4.1. договора стороны определили обязанности застройщика, в том числе:

в соответствии с расчетными показателями обеспечения кварталов города Фрязино объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры, утвержденными решением Совета депутатов города от 15.03.07г. N 209 (в редакции от 11.10.07г. N 277) подготовить проект планировки застроенной территории кварталов N 21, 22, включая проект межевания данной территории кварталов N 21, 22, в срок до 01.06.08г. (пункт 4.1.1);

создать (приобрести) и передать в муниципальную собственность в срок до 31.12.10г. благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории кварталов N 21, 22, в соответствии с согласованным с администрацией города графиком предоставления квартир (пункт 4.1.2.);

в течение месяца после утверждения проекта планировки в установленном порядке согласовать с администрацией очередность строительства и график сноса и расселения жилых домов и предоставления квартир (пункт 4.1.3.) и др.

Проект планировки застроенной территории 21 - 22 кварталов в г.Фрязино Московской области и проект межевания этой территории утвержден постановлением главы города Фрязино Московской области от 28.05.08г. N 387.

Постановлением главы города Фрязино Московской области от 27.09.10г. N 582 утвержден измененный проект планировки застроенной территории 21 - 22 квартала в г.Фрязино Московской области и проект межевания этой территории (том 1 л.д. 71).

30.12.10г. сторонами было подписано соглашение о внесении изменений в договор о развитии застроенной территории кварталов N 21, N 22 в городе Фрязино (том 1 л.д. 8-9).

Из представленного в материалы дела постановления Главы города Фрязино от 22.03.07г. N 196 "О признании подлежащих сносу жилых домов NN 3, 4, 5, 5а, 6, 7, 7а, 8, 9, 10, 12, 12а по ул. Горького, жилых домов NN 7, 9, 11 по ул. Попова, жилых домов NN 4, 6, 8, 10 по ул. Нахимова" следует, что подлежащими сносу признаны аварийные многоквартирные жилые дома NN 3, 4, 5, 5а, 6, 7, 7а, 8, 9, 10, 12, 12а по ул. Горького, жилые дома NN 7, 9, 11 по ул. Попова, жилых домов NN 4, 6, 8, 10 по ул. Нахимова (21 и 22 кварталы). Спорный дом N 5 по ул. Попова в указанное Постановление Главой города Фрязино не включен.

Как следует из справки от 15.03.12г. N 2-10-41-33/71, выданной Отделом надзорной деятельности по Щелковскому району УНД ГУ МЧС России по Московской области 25.02.06г. действительно произошел пожар в выселенном жилом доме, расположенном по адресу: Московская область, г. Фрязино, ул. Попова, д. 5 (том 2 л.д. 106). Таким образом в доме N 5 по ул. Попова по состоянию на 25.02.06г. никто не проживал.

Указанное обстоятельство также подтверждается Постановлением Главы города Фрязино N 94 "О сносе аварийных жилых домов в г. Фрязино", из которого следует, что МУП "ГЖУ г. Фрязино" разрешено произвести снос аварийных жилых домов в г. Фрязино: ул. Попова, д. N5, а Комитет по управлению имуществом и жилищным вопросам администрации г. Фрязино должен был предоставить гражданам, проживающим в жилых домах указанных в пункте 1. постановления, благоустроенное жилье в установленном законом порядке (том 2 л.д. 105).

Из изложенного следует, что на день подписания договора N 1/2007 "О развитии застроенной территории", то есть на 03.12.07г., дом N 5 по улице Попова был уже снесен и расселен самой Администрацией города Фрязино, а не ответчиком в рамках договора N 1/2007.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Соответственно, действие, которое уже совершено на момент возникновения обязательства (заключения договора), не может быть возложено для исполнения на должника.

Таким образом, у ответчика отсутствовали и отсутствуют обязательства по сносу и расселению жилого дома N 5 по ул. Попова, и следовательно по предоставлению Администрации г. Фрязино графика сноса и расселения указанного жилого дома.

В обоснование довода истца о несении непредвиденных расходов не указан их размер, не представлено доказательств несения таких расходов, в связи с чем названный довод отклоняется апелляционным судом.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Доводы заявителя апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены судебного акта.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 25 октября 2012 года по делу N А41-21932/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

С.В. Боровикова

Судьи

Л.Н. Иванова Н.В. Марченкова