Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 7 марта 2012 г. N 10АП-511/12

г. Москва

07 марта 2012 г.

Дело N А41-25351/11

Резолютивная часть постановления объявлена 01 марта 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 07 марта 2012 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Бархатова В.Ю.,

судей Виткаловой Е.Н., Мищенко Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания: Тарановой М.А.,

при участии в заседании:

от истца: Катюхина К.В., доверенность от 22.10.2010 N 938,

от ответчика: Овсянников В.М., доверенность от 10.01.2012 N 12,

от третьего лица: не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу закрытого акционерного общества "Совхоз имени Ленина" (ИНН: 5003009032, ОГРН: 1025000658099) на решение Арбитражного суда Московской области от 01.12.2011 по делу N А41-25351/11, принятое судьей Федуловой Л.В., по иску закрытого акционерного общества "Совхоз имени Ленина" к администрации Ленинского муниципального района Московской области, при участи в качестве третьего лица администрации сельского поселения "Развилковское" Московской области, о взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

закрытое акционерное общество "Совхоз имени Ленина" (далее - общество, истец, ЗАО "Совхоз имени Ленина") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к администрации Ленинского муниципального района Московской области (далее - администрация, ответчик) о взыскании убытков в размере 4 350 000 руб.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в деле участвует лица администрация сельского поселения "Развилковское" Московской области (далее - третье лицо).

Решением Арбитражного суда Московской области от 01.12.2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, общество обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит судебный акт отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела и неправильное применение норм права.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" для удовлетворения потребностей населения в земельных участках, КСП "Совхоз имени Ленина" (правопредшественник ЗАО "Совхоз имени Ленина"), передало в состав земель запаса Картинской сельской администрации Ленинского района Московской области земельные участки согласно акту приема-передачи (т. 1, л.д. 59), в том числе земельный участок под застройки площадью 27.8 га, расположенный в дер. Картино, индекс поля 182, 183, 184, 55а.

Постановлением Картинского сельского совета от 23.09.1992 N 350 для постоянно проживающих жителей дер. Картино утвержден Устав ТИЗ Картино-2 и для него из земель Картинского сельского совета выделено 26.3 га под строительство жилых домов для постоянного проживания по 0.15га.

Постановлением Главы Ленинского района Московской области от 20.04.1999 N 1032 "Об утверждении материалов проекта перераспределения земель ЗАО "Совхоз им. Ленина" за ЗАО "Совхоз им.Ленина" перерегистрировано право собственности на землю общей площадью 1905 га, также перерегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на прочие земли площадью 102 га.

На основании указанного постановления земельный участок площадью 235 000 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский район, Картинский с.о., совхоз имени Ленина, участок N 19, поставлен на кадастровый учет 22.06.1999, ему присвоен кадастровый номер 50:21:0040112:304. За ЗАО "Совхоз им.Ленина" зарегистрировано право собственности на данный земельный участок N 19, о чем ему выдано свидетельство о государственной регистрации права от 22.06.1999.

Земельный участок площадью 184 940 кв.м, расположенный по адресу: Московская область, Ленинский муниципальный район, с.п.Развилковское, в районе дер.Картино, уч.19/1, поставлен на кадастровый учет 28.08.2006, ему присвоен кадастровый номер 50:21:050210:405. ЗАО "Совхоз им.Ленина" на основании постановления главы Ленинского района Московской области от 20.04.1999 N 1032 выдано свидетельство о государственной регистрации права.

Видновским городским судом Московской области 31.08.2009 рассмотрено гражданское дело N 2-9 по иску Демчинской А.В. к ЗАО "Совхоз им.Ленина" о признании незаконным межевания земельного участка, признании незаконным межевого дела, аннулировании сведений о земельном участке из ЕГРЗ, истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, восстановлении положения, существовавшего до нарушения права, признании права собственности в порядке наследования и по встречному иску ЗАО "Совхоз им.Ленина" к Демчинской А.В. о признании недействительным постановления.

Спорным по указанному делу N 2-9 являлся земельный участок площадью 0.15га N 132 с кадастровым номером 5021- 05 02 10-0416, расположенный в границах другого земельного участка с кадастровым номером 50:21:050210:405.

Решением Видновского городского суда Московской области от 31.08.2009 исковые требования Демчинской А.В. удовлетворены. Суд, в том числе, признал незаконным межевание земельного участка с кадастровым номером 50:21 05 02 10:0405, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, с.п.Развилковское, в районе д.Картино, участок 19/1, находящегося в собственности ЗАО "Совхоз им.Ленина", и обязал Управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области аннулировать сведения о земельном участке 50:21 05 02 10:0405 из Единого государственного реестра земель.

После аннулирования сведений о земельном участке 50:21050210:0405 из Единого государственного реестра земель по решению суда и уточнения границ, площадь земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040112:304, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, Картинский с.о., совхоз имени Ленина, участок N 19, составляет 183361+/-300 кв.м.

Полагая, что материалы указанного гражданского дела по иску Демчинской А.В. к ЗАО "Совхоз имени Ленина" свидетельствуют о незаконном изъятии у ЗАО "Совхоз имени Ленина" администрацией Ленинского района земельного участка площадью 0.15 га, и ссылаясь на то, что изъятие произведено с нарушением действующего законодательства, ЗАО "Совхоз имени Ленина" обратилось в Арбитражный суд Московской области с настоящим заявлением о взыскании убытков в размере 4 350 000 руб.

В обоснование заявленного размера убытков общество ссылается на заключение специалиста Независимого экспертно-консультационного центра "Канонъ" от 21.10.2011 N 630/11, согласно которому разница между стоимостью земельного участка с кадастровым номером 50:21050210:0405, расположенного по адресу Московская область, Ленинский район, с/п Развилковское, в районе дер.Картино, уч.19/1 и стоимостью земельного участка с кадастровым номером 50:21:0040112:304, расположенного по адресу: Московская область, Ленинский район, СП Развилковское, в районе дер.Картино, уч.19, составляет 10 449 000 руб.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что истцом не доказан факт причинения ему убытков действиями администрации.

Обжалуя решение суда первой инстанции, общество указывает, что ТИЗ "Картино-2" незаконно разместился на земельном участке, принадлежащем ЗАО "Совхоз имени Ленина". ЗАО "Совхоз имени Ленина" понесло прямые убытки в результате принятых документов: решения Видновского городского суда Московской области от 31.08.2009, которым исковые требования Демчинской А.В. удовлетворены, и постановления Картинского сельского совета от 23.09.1992 N 350, которым для постоянно проживающих жителей дер. Картино из земель Картинского сельского совета выделено 26.3 га под строительство жилых домов для постоянного проживания по 0.15га.

В судебном заседании апелляционного суда представитель общества поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить.

Представитель администрации против удовлетворения апелляционной жалобы возражал, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Представитель третьего лица в судебное заседание апелляционного суда не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле и явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, проанализировав доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы в связи со следующим.

Согласно статье 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Обращаясь в суд с иском о взыскании убытков, истец обязан доказать факт причинения убытков, неправомерность действий, повлекших возникновение убытков, причинно-следственную связь между действиями и возникновением убытков, а также размер причиненных убытков.

В обоснование доводов о причинении ЗАО "Совхоз имени Ленина" убытков со стороны ответчика истец указывает на принятие решения Видновского городского суда Московской области от 31.08.2009, которым удовлетворены исковые требования Демчинской А.В., а также постановление Картинского сельского совета от 23.09.1992 N 350, которым для постоянно проживающих жителей дер. Картино из земель Картинского сельского совета выделено 26.3 га под строительство жилых домов для постоянного проживания по 0,15га.

Вместе с тем решение Видновского городского суда Московской области от 31.08.2009 вступило в законную силу и в отношении земельного участка в кадастровым номером 50:21050210:0405 исполнено Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Московской области.

Постановление Картинского сельского совета от 23.09.1992 N 350 в установленном законом порядке признано незаконным не было.

Таким образом, факт неправомерности действий администрации Ленинского муниципального района Московской области, повлекших возникновение убытков у ЗАО "Совхоз имени Ленина" обществом не доказан, что исключает возможность удовлетворения заявленных требований и взыскания с ответчика убытков на основании статьи 15 ГК РФ.

Апелляционный суд учитывает, что земельный участок для индивидуального жилищного строительства (как и иные земельные участки, предоставленные физическим лицам, и в отношении которых требования истцом пока не заявлены) был предоставлен Левиной С.И. задолго до обращения ЗАО "Совхоз имени Ленина" с настоящим иском в суд постановлением главы администрации Картинского сельского Совета народных депутатов Ленинского района Московской области от 23.09.1992 N 350, на него было оформлено свидетельство о праве собственности на землю от 09.09.1993 N КЛ-59.

Из решения Видновского городского суда Московской области от 31.08.2009 следует, что земельный участок размером 1590 кв.м предоставлялся первоначально Левиной С.И., а земли совхоза им. Ленина указаны на плане неточно, также из указанного решения следует, что межевание земель совхоз производил с нарушением закона, с захватом ее земельного участка, чем нарушены ее права собственника. Из определения судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 25.03.2010 по делу N 33-3627, которым оставлено без изменения решение Видновского городского суда Московской области от 31.08.2009, следует, что граница земель совхоза и земельных участков ТИЗ "Картинно-2", где расположен спорный земельный участок, была согласована самим же совхозом с учетом согласования землеотвода для ИЖС.

Изложенное позволяет придти к выводу, что истец сам своими действиями способствовал наступлению убытков, согласовывал отвод земельных участков для ИЖС, своевременно должным образом не оформлял и не устанавливал границы предоставленного ему земельного участка. Следовательно, причинно-следственная связь между действиями администрации и наступлением у совхоза убытков прерывается установлением причинно-следственной связи между действиями (бездействиями) самого совхоза и наступлением у него убытков, которые он обосновывает в рамках настоящего спора.

При указанных обстоятельствах, суд первой инстанции правомерно отказал в иске. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 01.12.2011 по делу N А41-25351/11 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

В.Ю. Бархатов

Судьи

Е.Н. Виткалова Е.А. Мищенко