Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 5 марта 2012 г. N 08АП-116/12

город Омск

05 марта 2012 г.

Дело N А46-9512/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 февраля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2012 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Рябухиной Н.А.,

судей Кудриной Е.Н., Солодкевич Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Копосовой О.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-116/2012) рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-116/2012) открытого акционерного общества "Омскоблгаз" на решение Арбитражного суда Омской области от 09.12.2011 по делу N А46-9512/2011 (судья Баландин В.А.), принятое по иску Министерства имущественных отношений Омской области (ОГРН 1045504006822, ИНН 5503079101) к открытому акционерному обществу "Омскоблгаз" (ОГРН 1035504001345, ИНН 5503002042), третьи лица: бюджетное образовательное учреждение Омской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N47" (ОГРН 1025501769677, ИНН 5522003059), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области, по первоначальному иску об истребовании имущества и по встречному иску о признании права собственности,

при участии в судебном заседании представителей:

от открытого акционерного общества "Омскоблгаз" - представитель Анашкин В.А. по доверенности N 516-08 от 01.01.2012 сроком действия до 31.12.2012,

от Министерства имущественных отношений Омской области - представитель Анников Н.А. по доверенности от 06.12.2011 сроком действия до 31.12.2012),

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области - представитель Хлынцева О.С. по доверенности от 10.01.2012 сроком действия до 31.12.2012,

от Бюджетного образовательного учреждения Омской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N 47" - представитель не явился,

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области - представитель не явился,

установил:

Министерство имущественных отношений Омской области (далее - Минимущество Омской области) 29.07.2011 обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к открытому акционерному обществу "Омскоблгаз" (далее - ОАО "Омскоблгаз") об обязании возвратить нежилые помещения N N 10-16, часть помещения N2, находящиеся в здании конторы, расположенном по адресу: Омская область, Муромцевский район, р.п. Муромцево, ул. Агрохимиков, д.1.

Исковые требования со ссылкой на статью 301 Гражданского кодекса РФ мотивированы наличием права собственности Омской области в отношении здания конторы общей площадью 311,90 кв.м, литера А, расположенного по адресу: Омская область, Муромцевский район, р.п. Муромцево, ул. Агрохимиков, д.1, а также отсутствием правовых оснований для занятия ответчиком помещений в указанном здании.

Определением от 17.10.2011 к производству судом принято встречное исковое заявление ОАО "Омскоблгаз" о признании за ним права собственности на _ часть недвижимого имущества - здания конторы, инвентарный номер 8847, литера А, расположенного по адресу: Омская область, Муромцевский район, р.п. Муромцево, ул. Агрохимиков, д.1, а также о признании недействительной государственной регистрации права собственности - свидетельства о государственной регистрации серия 55АВ N 270490 от 28.07.2006 г.. на _ часть недвижимого имущества - здания конторы, инвентарный номер 8847, литера А, расположенного по адресу: Омская область, Муромцевский район, р.п. Муромцево, ул. Агрохимиков, д.1, в отношении следующих помещений: _ часть помещения N1 (тамбур); помещение N 10 (подсобка); помещение N 11 (кабинет); помещение N 12 (кабинет); помещение N 13 (тамбур); помещение N 14 (кабинет); помещение N 15 (кабинет); помещение N 16 (касса); _ часть помещения N 2 (коридор) (л.д. 31-35 т.1).

Встречные исковые требования со ссылкой на статью 234 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), статью 78 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. обоснованы тем, что истец, будучи правопреемником ПО "Омскгаз" на основании постановления N 3910 от 21.12.1995 городской регистрационной палаты г.Омска, непрерывно, открыто и добросовестно владел спорным имуществом с 03.08.1994 по 31.03.2011. При этом ОАО "Омскоблгаз" полагает, что течение срока приобретательной давности в отношении указанного имущества начинается не ранее истечения по виндикационному требованию годичного срока исковой давности, определяемого в соответствии со статьей 78 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г.

В заседании суда первой инстанции представитель истца по первоначальному иску (Минимущества Омской области) в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) уточнил исковые требования, просит обязать ОАО "Омскоблгаз" возвратить нежилые помещения N N 10-16, а также по _ части помещения N1 (тамбур) и помещения N 2 (коридор) (л.д. 38 т.2).

Уточнения первоначального иска приняты судом к рассмотрению.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены бюджетное образовательное учреждение Омской области начального профессионального образования "Профессиональное училище N 47" (далее - БОУ НПО ПУN 47), Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее - ТУ Росимущества в Омской области), Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее - Управление Росреестра по Омской области).

Решением Арбитражного суда Омской области от 09.12.2011 по делу N А46-9512/2011 требования Минимущества Омской области по первоначальному иску удовлетворены. Суд обязал ОАО "Омскоблгаз" передать Министерству имущественных отношений Омской области недвижимое имущество: _ часть помещения N1 (тамбур); _ часть помещения N 2 (коридор); помещение N10 (подсобка); помещение N11 (кабинет); помещение N12 (кабинет); помещение N13 (тамбур); помещение N14 (кабинет); помещение N15 (кабинет); помещение N16 (касса), находящиеся в здании конторы, инвентарный номер 8847, литера А, расположенные по адресу: Омская область, Муромцевский район, р.п. Муромцево, ул. Агрохимиков, д.1(свидетельство о государственной регистрации права серия 55АВ N 270490 от 28.07.2006). В удовлетворении встречного иска ОАО "Омскоблгаз" отказано. С ОАО "Омскоблгаз" в доход федерального бюджета взыскано 4 000 руб. государственной пошлины.

Возражая против принятого судом решения, ОАО "Омскоблгаз" в апелляционной жалобе просит его отменить, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам. При этом ОАО "Омскоблгаз" указало следующее.

Поскольку владение спорным имуществом началось с 03.08.1994, с учетом положений статей 1 и 5 Федерального закона от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", предусматривающих применение части первой настоящего Кодекса к гражданским правоотношениям, возникшим после введения её в действие с 01.01.1995, применению подлежит годичный срок исковой давности, установленный статьей 78 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г., регламентировавшего правоотношения сторон на момент передачи спорного помещения.

Таким образом, с учетом установленного статьей 78 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. годичного срока исковой давности срок приобретательной давности в порядке статьи 234 ГК РФ может считаться истекшим через 16 лет (15 лет + 1 год исковой давности).

От Минимущества Омской области и ТУ Росимущества в Омской области поступили письменные отзывы на апелляционную жалобу, в которых истец по первоначальному иску и третье лицо просят решение суда оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, в удовлетворении апелляционной жалобы - отказать.

Представители БОУ НПО ПуN 47 и Управления Росреестра по Омской области, извещенных надлежащим образом о времени и месте заседания суда апелляционной инстанции, в него не явились.

На основании части 1 статьи 266, части 5 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО "Омскоблгаз" поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, просит отменить решение суда и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении первоначального иска и удовлетворении встречного иска. Представитель в том числе пояснил, что на момент передачи спорного имущества правопредшественнику ОАО "Омскоблгаз" в 1994 г.. обе стороны - передающая и принимающая имущество - были государственными предприятиями, следовательно, подлежит применению срок исковой давности в один год.

Представители Минимущества Омской области и ТУ Росимущества в Омской области высказались согласно представленным отзывам.

Представители Минимущества Омской области и ТУ Росимущества в Омской области на вопрос суда о том, какой срок исковой давности, по их мнению, подлежит применению в данном случае, пояснили, что считают подлежащим применению общий срок исковой давности - три года.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзывы на неё, выслушав представителей ОАО "Омскоблгаз", Минимущества Омской области и ТУ Росимущества в Омской области, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность обжалуемого решения в порядке статей 266, 268 АПК РФ и считает его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, согласно свидетельству о государственной регистрации права от 28.07.2006 N 270490 (л.д.132 т.1), на основании Распоряжения Правительства РФ от 03.12.2004 N 1565-р "О передаче в ведение субъектов Российской Федерации федеральных государственных учреждений образования, находящихся в ведении Рособразования" и распоряжения ТУ Росимущества по Омской области от 06.06.2006 N377-р "О передаче имущества, являющегося собственностью Российской Федерации, в государственную собственность Омской области", собственником здания конторы, этажность 1, общей площадью 311,90 кв.м, инвентарный номер 8847, литера А, расположенное по адресу: Омская область, Муромцевский район, р.п. Муромцево ул. Агрохимиков д.1, является Омская область (л.д.133-135 т.1).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 04.05.2007, серия 55АВ N 432791, на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Омской области от 28.03.2007 N 356-р "О закреплении на праве оперативного управления за государственным образовательным учреждением Омской области "Профессиональное училище N 47" недвижимого имущества, находящегося в собственности Омской области" осуществлена государственная регистрация права оперативного управления БОУ "Профессиональное училище N 47" на вышеуказанное здание (л.д.136-142 т.1).

С участием представителей Минимущества Омской области, ОАО "Омскоблгаз", БОУ "Профессиональное училище N 47" 31.03.2011 составлен акт проверки использования имущества Омской области, в котором зафиксировано, что _ часть помещений N 1 и N 2, а также помещения NN 10-16 здания конторы, расположенного по адресу: Омская область, Муромцевский район, р.п. Муромцево, ул. Агрохимиков, д.1, заняты и используются ОАО "Омскоблгаз" (филиалом) (л.д.10 т.1).

Министерство имущественных отношений Омской области как уполномоченный орган исполнительной власти Омской области обеспечивает проведение единой государственной политики в сферах имущественных и земельных отношений на территории Омской области.

Полагая, что ОАО "Омскоблгаз" без законных оснований занимает спорные нежилые помещения, Минимущество Омской области обратилось с иском в порядке статьи 301 ГК РФ.

ОАО "Омскоблгаз" обратилось со встречным иском о признании за ним права собственности на _ часть недвижимого имущества - здание конторы, инвентарный номер 8847, литера А, расположенное по адресу: Омская область, Муромцевский район, р.п. Муромцево, ул.Агрохимиков, д.1, а также о признании недействительной государственной регистрации права собственности - свидетельство о государственной регистрации серия 55АВ N 270490 от 28.07.2006 г.. на _ часть недвижимого имущества - здание конторы, инвентарный номер 8847 литера А, расположенное по адресу: Омская область, Муромцевский район, р.п. Муромцево, ул. Агрохимиков, д. 1, в отношении следующих помещений: _ часть помещения N1 (тамбур); помещение N10 (подсобка); помещение N11 (кабинет); помещение N12 (кабинет); помещение N13 (тамбур); помещение N14 (кабинет); помещение N15 (кабинет); помещение N 16 (касса); _ часть помещения N 2 (коридор).

Возражения ОАО "Омскоблгаз" против первоначального иска и обоснование по встречному иску состоит в том, что согласно решению собрания трудового коллектива ПО "Муромцевскагропромхимия" от 18.07.1994 часть имущества ПО "Муромцевскагропромхимия", в том числе 1/2 часть административного здания -контора, было передано на баланс ПО "Омскгаз", о чем составлен акт приема-передачи от 03.08.1994. С указанной даты и до настоящего времени ОАО "Омскоблгаз" (правопреемник ПО "Омскгаз") добросовестно, открыто и непрерывно владело, как своим собственным, спорным недвижимым имуществом, и в силу приобретательной давности является его собственником (л.д.51-54 т.1).

Удовлетворение судом первой инстанции первоначального иска и отказ в удовлетворении встречного иска, заявленного ОАО "Омскоблгаз", послужили поводом для обращения последнего с апелляционной жалобой, при оценке доводов которой суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Основанием для удовлетворения иска Минимущества Омской области об истребовании у ответчика спорного недвижимого имущества в порядке статьи 301 ГК РФ явились подтвержденные надлежащими доказательствами факт принадлежности спорного имущества на праве собственности Омской области, а также обстоятельства нахождения части указанного имущества в фактическом владении и пользовании ответчика.

Оценивая доводы ОАО "Омскоблгаз", обосновывающие встречный иск о признании права собственности на спорное недвижимое имущество, суд первой инстанции не установил правовых оснований для его удовлетворения. Суд апелляционной инстанции считает выводы суда первой инстанции основанными на правильном применении норм материального права и соответствующими фактическим обстоятельствам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 ГК РФ лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно пункту 3 статьи 234 ГК РФ лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям (пункт 4 статьи 234 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Поскольку с введением в действие Закона СССР "О собственности в СССР" (01.07.1990) утратила силу статья 90 ГК РСФСР 1964 года, согласно которой исковая давность не распространяется на требования государственных организаций о возврате государственного имущества из чужого незаконного владения, с указанной даты в отношении государственного имущества действуют общие положения об исчислении срока исковой давности. В силу пункта 4 статьи 234 ГК РФ течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 ГК РФ, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. В этой связи течение срока приобретательной давности в отношении государственного имущества может начаться не ранее 01.07.1990.

Как следует из материалов дела, спорное имущество (в том числе: гараж на 50 м/мест, административное здание _ часть площадью 196 кв.м, складские помещения с прилегающей территорией площадью 15000кв.м) было передано правопредшественнику ОАО "Омскоблгаз" - ПО "Омскгаз" по акту приема-передачи на баланс от 03.08.1994 (л.д.53 т.1).

Следовательно, срок исковой давности по виндикационному иску в отношении указанного недвижимого имущества является общим и составляет 3 года.

Ссылка ОАО "Омскоблгаз" на статью 78 Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. как дающую право применения срока исковой давности в 1 год, несостоятельна, поскольку основана на неправильном применении норм материального права.

В соответствии с данной нормой общий срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), устанавливается в три года, а по искам государственных организаций, колхозов и иных кооперативных и других общественных организаций друг к другу - в один год (в ред. Указа ПВС РСФСР от 24 февраля 1987 г.- Ведомости ВС РСФСР, 1987, N 9, ст. 250).

Вместе с тем, с 03.08.1992 на территории Российской Федерации действовали Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик, которыми (в пункте 1 статьи 42) установлен общий срок исковой давности в три года.

В пункте 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 22.12.1992 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик на территории Российской Федерации" разъяснено, что при решении вопросов применения исковой давности арбитражным судам следует руководствоваться статьями 42 и 43 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик и не противоречащими этим статьям положениями главы 6 ГК РСФСР. Поскольку пункт 1 статьи 42 Основ устанавливает общий срок исковой давности в три года для защиты права по иску любого лица, права которого нарушены, особый, в один год, срок давности для исков организаций, предусмотренный статьей 78 ГК РСФСР, с 03.08.1992 применению не подлежит. Общий срок исковой давности в три года применяется также в случаях, когда установленный в соответствии с ранее действовавшим законодательством общий годичный срок давности по иску юридического лица не истек к 03.08.1992.

Спорное имущество передано правопредшественнику ОАО "Омскоблгаз" - ПО "Омскгаз" по акту приема-передачи на баланс от 03.08.1994, то есть в период, когда уже действовала статья 42 Основ гражданского законодательства, предусматривающая трёхлетний срок для защиты нарушенного права.

Соответственно, при разрешении настоящего спора не имеется оснований для применения годичного срока исковой давности, на который ссылается истец по встречному иску.

Поскольку, как установлено судом первой инстанции, на момент передачи недвижимого имущества по акту 03.08.1994 его собственником являлась Российская Федерация, именно с этого момента надлежало исчислять трехлетний срок исковой давности, который считается истекшим 03.08.1997, и именно с указанной даты исчисляется 15-летний срок приобретательной давности, окончание которого приходится на 03.08.2012.

На момент предъявления ОАО "Омскоблгаз" встречного иска о признании в силу приобретательной давности права собственности на _ часть недвижимого имущества - здание конторы, инвентарный номер 8847 литера А, расположенное по адресу: Омская область, Муромцевский район, р.п. Муромцево, ул. Агрохимиков, д. 1, указанный срок не истёк.

Вывод суда первой инстанции о том, что прежний собственник не может быть привлечен в качестве ответчика в связи с утратой ПО "Муромцевскагропромхимия" юридического статуса в рассматриваемом случае не имеет правового значения. К принятию неправильного решения указанный вывод не привёл.

Принятое по делу решение об удовлетворении первоначального иска и об отказе в удовлетворении встречного иска является законным и обоснованным, отмене или изменению не подлежит.

Апелляционная жалоба ОАО "Омскоблгаз" оставляется без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ относятся на ОАО "Омскоблгаз".

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 09.12.2011 по делу N А46-9512/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Рябухина

Судьи

Е.Н. Кудрина Ю.М. Солодкевич