Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 2 марта 2012 г. N 01АП-173/12

г. Владимир

02 марта 2012 г.

Дело N А43-13645/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 24.02.2012.

Полный текст постановления изготовлен 02.03.2012.

Первый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Вечканова А.И., судей Богуновой Е.А., Соловьевой М.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Никоновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Поволжская компания", г.Н.Новгород, на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.11.2011 по делу N А43-13645/2011, принятое судьей Прохоровой Л.В.,

по иску открытого акционерного общества "Теплоэнерго", г.Н.Новгород (ОГРН 1065257065500, ИНН 5257087027), к обществу с ограниченной ответственностью "Поволжская компания", г.Н.Новгород (ОГРН 1075262001913, ИНН 5262160177), о взыскании 781 580 руб. 81 коп.,

в судебном заседании приняли участие представители:

от истца - Смирнов А.В. по доверенности от 01.08.2011 сроком действия до 31.07.2012;

от ответчика - не явился, извещен (уведомление N 00648),

установил:

открытое акционерное общество "Теплоэнерго" (далее - истец, ОАО "Теплоэнерго") обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Поволжская компания" (далее - ответчик, ООО "Поволжская компания") о взыскании 533 975 руб. 50 коп. задолженности по оплате тепловой энергии, поставленной в период с апреля по май 2011 года (с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В порядке части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец отказался от исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.

Решением от 24.11.2011 Арбитражный суд Нижегородской области прекратил производство по делу в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами. Взыскал с ответчика в пользу истца долг в сумме 289 551 руб. 12 коп., и в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8 791 руб. 02 коп. Кроме того, с истца в доход федерального бюджета взыскал государственную пошлину в сумме 4 888 руб. 49 коп.

ООО "Поволжская компания", не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции на основании статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ввиду нарушения норм материального права.

Доводы заявителя апелляционной жалобы сводятся к несогласию с примененными судом тарифами в расчете поставленной ответчику в спорный период тепловой энергией.

Кроме того, ссылаясь на статью 168 Налогового кодекса Российской Федерации, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.02.2011 N 12552/10, ООО "Поволжская компания" полагает неправомерным увеличение ресурсоснабжающей организацией спорного тарифа на сумму налога на добавленную стоимость.

В судебном заседании представитель истца, возражая против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, по имеющимся в деле материалам.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Первым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Повторно рассмотрев дело, проверив доводы апелляционной жалобы, Первый арбитражный апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 17.12.2010 между ОАО "Теплоэнерго" (ресурсоснабжающая организация) и ООО "Поволжская компания" (исполнитель) заключен договор на отпуск коммунальных ресурсов N 55128, в соответствии с условиями которого ресурсоснабжающая организация обязалась отпустить исполнителю тепловую энергию в горячей воде, а исполнитель в свою очередь обязался оплатить принятую тепловую энергию на условиях, определяемых настоящим договором.

Согласно пункту 7.1 договора оплата за отпущенную теплоэнергию производится потребителем ежемесячно до 15-ого числа месяца, следующего за отчетным на основании выставленного счета-фактуры.

Пунктом 7.1.1 договора установлено, что размер ежемесячной платы за отпущенный исполнителю коммунальный ресурс рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающей организации в порядке, определенным законодательством Российской Федерации, с учетом надбавок к тарифам для потребителей (при их наличии). Стороны руководствуются действующими тарифами и утвержденными нормативами потребления коммунальных услуг и признают, что изменение тарифов (в том числе переход с одного вида тарифов на другой - одноставочный или двухставочный) и нормативов не влечет обязательного изменения условий настоящего договора, а исполнитель дает свое согласие на применение измененных тарифов (нормативов) с момента их утверждения.

Настоящий договор считается продленным на следующий год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора. Условия данного договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.01.2011 и в случае более позднего его подписания (пункт 14 договора).

В рамках принятых обязательств по договору ресурсоснабжающая организация поставила исполнителю в период с апреля по май 2011 года тепловую энергию, для оплаты которой выставила счета-фактуры N 21928 от 30.04.2011, N 21929 от 30.04.2011, N 29386 от 31.05.2011, N 29387 от 31.05.2011 на общую сумму 704 259 руб. 24 коп.

Наличие неоплаченной задолженности явилось основанием истцу для обращения с настоящими исковыми требованиями в арбитражный суд. По данным истца на момент рассмотрения спора долг составил 289 551 руб. 12 коп.

Спор между сторонами фактически сводится к способу расчета и правильности применения тарифа при определении стоимости потребленной ответчиком тепловой энергии.

Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 30.11.2010 N 42/10 для всех потребителей ОАО "Теплоэнерго" установлен двухставочный тариф на тепловую энергию, включающий в себя ставку платы за потребленную тепловую энергию из расчета платы за 1 Гкал тепловой энергии и ставку платы за тепловую мощность из расчета платы за 1 Гкал в час тепловой нагрузки.

Согласно данному решению для категории потребителей "иные потребители" установлен тариф на тепловую энергию, состоящий из ставки на тепловую энергию 583, 28 руб. за Гкал и ставки платы за тепловую мощность 155, 59 руб. за Гкал/час., без учета НДС.

Тариф на горячую воду установлен решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области от 30.11.2010 N 42/11 и составляет 70, 39 руб., без учета НДС.

Решениями Региональной службы по тарифам Нижегородской области N 38/4 от 19.09.2011 и N 38/5 от 19.09.2011 внесены изменения в Решения региональной службы по тарифам Нижегородской области N42/10 от 30.11.2010 и N42/11 от 30.11.2010, которые касаются в том числе двухставочного тарифа. Данными решениями тарифы для населения выделены отдельной строчкой с включением в них суммы НДС.

Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области N 38/4 от 19.09.2011 для населения установлен двухставочный тариф, состоящий из ставки за энергию, руб./Гкал - 688,27 и ставки за мощность, тыс.руб.в месяц/Гкал/ч - 183, 60, в которых включен НДС.

При расчете платы за горячее водоснабжение для населения применяется тариф в размере 83,06 куб.м. (с учетом НДС), установленный Решением Региональной службы по тарифам Нижегородской области N 38/5 от 19.09.2011.

Обращаясь с настоящими исковыми требованиями, ресурсоснабжающая организация (с учетом полученного ответа РСТ по Нижегородской области от 14.12.2010 N 516-5615 на запрос) при расчете стоимости тепловой энергии применила нормативы потребления коммунальных услуг, утвержденные постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29.06.2009 N 3019 и средневзвешенная стоимость 1 Гкал тепловой энергии (руб./Гкал)- затраты на 1 Гкал тепловой энергии согласно калькуляции затрат ОАО "Теплоэнерго" на 2011 год, утвержденной Региональной службы по тарифам Нижегородской области.

Согласно положениям статей 548, 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", установлен приоритет Жилищного кодекса и иных правовых актов над нормами параграфа 6 (энергоснабжение) главы 30 Гражданского кодекса. В соответствии с пунктами 4 и 6 статьи 3 Гражданского кодекса к иным правовым актам относится Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", утвердившее Правила предоставления коммунальных услуг (далее Правила N 307).

В соответствии с пунктом 8 Правил N 307 условия договора о приобретении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителя коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения относится к публичным договорам. Как следует из пункта 4 той же статьи, в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.

Поскольку Правила N 307 утверждены Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, они являются обязательными для сторон при исполнении публичных договоров независимо от внесения соответствующих изменений в ранее заключенные публичные договоры.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается:

- исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления;

- по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

В случае отсутствия приборов учета расчет размера платы производится в соответствии с пунктом 19 Правил N 307, который устанавливает правила определения размера оплаты (приложение N 2 к Правилам N 307).

Введенными 09.06.2006 в действие Правилами внесены изменения в правовое регулирование связанных с приобретением коммунальных ресурсов отношений между ресурсоснабжающими организациями и исполнителями коммунальных услуг. Учитывая это, вопрос об определении размера оплаты поставленной в спорном периоде тепловой энергии должен решаться с учетом положений Правил N 307.

В соответствии с пунктом 17 Правил N 307 при применении тарифов, включающих в себя две и более составляющих (в частности расчет стоимости фактически потребленного объема коммунальных ресурсов и расчет стоимости их подачи), размер платы за коммунальные услуги рассчитывается в виде суммы платежей по каждой из этих составляющих.

Поскольку Правила N 307 не содержат понятия и порядка расчета мощности, в связи с этим, как верно отметил суд первой инстанции, применение в расчете поставленной ответчику тепловой энергии тарифа с включенной мощностью является неправомерным.

При таких обстоятельствах арбитражный суд обоснованно признал правомерным расчет стоимости отпущенной в спорный период тепловой энергии исходя из тарифов, согласованных ресурсоснабжающей организацией с Региональной службы по тарифам Нижегородской области в размере 1297, 92 руб./Гкал.

В соответствии с пунктами 1, 6 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации при реализации товаров (работ, услуг) налогоплательщик дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога на добавленную стоимость. При реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам соответствующая сумма налога на добавленную стоимость включается в цены (тарифы).

Согласно правовой позиции, сформированной Пленумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 17.11.2011 N 72 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы" при расчетах за коммунальные ресурсы налог на добавленную стоимость (НДС) ресурсоснабжающая организация обязана предъявить к оплате покупателю этих ресурсов (исполнителю коммунальных услуг). При рассмотрении судами вопроса о взыскании стоимости коммунального ресурса с учетом НДС необходимо исследовать вопрос о том, учитывалась ли сумма НДС регулирующим органом при определении размера утверждаемой им регулируемой цены (тарифа). В случае установления судом обстоятельства, что регулирующим органом тариф утвержден без включения в него суммы НДС, то предъявление ресурсоснабжающей организацией к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг) дополнительно к регулируемой цене (тарифу) соответствующей суммы НДС является правомерным.

Как усматривается из материалов дела, ОАО "Теплоэнерго" в спорный период при проведении расчетов с ответчиком за тепловую энергию применяло тариф без учета налога на добавленную стоимость. Таким образом, при расчетах стоимости поставленной тепловой энергии между истцом (налогоплательщиком) и ответчиком подлежал применению тариф с увеличением на сумму налога на добавленную стоимость по налоговой ставке в размере 18 процентов.

Поскольку в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил суду доказательств погашения задолженности, то суд первой инстанции на основе всестороннего исследования и надлежащей оценки всех доказательств в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для удовлетворения требования о взыскании с ответчика задолженности в сумме 289 551 руб. 12 коп.

Ввиду отказа истца от исковых требований в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, арбитражный суд правомерно прекратил производство в указанной части на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доводы заявителя апелляционной жалобы дублируют возражения ответчика на исковое заявление. Приведенным доводам судом первой инстанции дана надлежащая оценка, и они отклонены. Оснований для признания их необоснованными суд апелляционной инстанции не усматривает.

С учетом изложенного арбитражный суд вынес законное решение.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при разрешении спора судом первой инстанции не допущено.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 176, 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 24.11.2011 по делу N А43-13645/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Поволжская компания", г. Н.Новгород, - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационную инстанцию Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня его принятия.

Председательствующий судья

А.И. Вечканов

Судьи

М.В. Соловьева Е.А. Богунова