Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 марта 2012 г. N 12АП-9283/11

г. Саратов

11 марта 2012 г.

Дело N А57-11042/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 05 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 11 марта 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Луговского Н.В.,

судей Дубровиной О.А., Цуцковой М.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Дергачевой М.Т.,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Саратов" - Орлова Т.Н. по доверенности N 28-10/395 от 22.12.2011 г..,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Саратов"

к администрации Татищевского муниципального района Саратовской области

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, администрация Широкинского муниципального образования Татищевского муниципального района

о возврате излишне уплаченных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Саратов" (далее - ООО "Газпром трансгаз Саратов", Общество) обратилось в арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к администрации Татищевского муниципального района Саратовской области (далее - Адмдинистрация) о возврате излишне уплаченных денежных средств в сумме 311 375,74 руб.

Решением арбитражного суда Саратовской области от 29.09.2011 г.. Администрация обязана вернуть излишне уплаченные ООО "Газпром трансгаз Саратов" денежные средства в сумме 311 375 руб. 74 коп.

Дополнительным решением от 01.12.2011 г.. арбитражный суд Саратовской области взыскал с Администрации в пользу ООО "Газпром трансгаз Саратов" расходы по оплате государственной пошлины в сумме 9227 руб. 52 коп.

Администрация, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратилась в апелляционный суд с жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Определением от 26.12.2011 г.. суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, предметом заявленных требований является взыскание излишне уплаченных денежных средств в сумме 311 375,74 руб. по договору аренды земельных участков для проведения капитального ремонта магистрального газопровода.

Между администрацией Татищевского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и ООО "Газпром трансгаз Саратов" (Арендатор) был заключен договор аренды земельных участков N 827 от 29.09.2009 г.., по условиям которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для проведения капитального ремонта магистрального газопровода земельный участок N 1 площадью 3,3 га протяженностью 995,5 м с исходным кадастровым номером 64:34:15 48 01:0002 ПК 244-ПК253,5; земельный участок N 2 площадью 10,6 га, протяженностью 3,2 км с исходным кадастровым номером 64:34:15 08 01:0024, ПК 254,0-ПК 276, расположенные на территории Широкинского муниципального образования; земельный участок N3, площадью 1,4 га, протяженностью 420 м с исходным кадастровым номером 64:34:15 03 01:0220, ПК 276,3-ПК 280,5, расположенный на территории Сторожевского муниципального образования, в границах, указанных в проекте по установлению (восстановлению) границ, прилагаемых к настоящему Договору и являющиеся его неотъемлемой частью.

По условиям договора Арендатор должен был оплатить арендную плату в бюджет Сторожевского и Широкинского муниципальных образований Татищевского района, на территории которых расположены земельные участки, являющиеся предметом договора аренды N 827 от 29.09.2009 г..

Судом первой инстанции установлено, что во исполнение условий договора ООО "Газпром трансгаз Саратов" за пользование земельными участками перечислило на расчетный счет, указанный в договоре, денежные средства в сумме 311 375,74 руб., что подтверждается представленными в материалы дела платежными поручениями от 23.10.2009 N 14509 и от 23.10.2009 N 14510. (т.1, л.д.26,27).

Основанием для обращения ООО "Газпром трансгаз Саратов" в суд с указанными исковыми требованиями послужило повторное перечисление денежных средств по вышеуказанному договору в размере 311375,74 руб. платежным поручением от 30.10.2009 N 15331 (т.1, л.д.28).

Между тем судом апелляционной инстанции на основании анализа реквизитов платежного поручения от 30.10.2009 N 15331 (ИНН, КПП, ОКАТО, КБК) установлено, что повторный платеж в размере 311375,74 руб. произведен в бюджет Широкинского муниципального образования Татищевского муниципального района.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции администрация Широкинского муниципального образования Татищевского муниципального района, в бюджет которого поступили спорные денежные средства, и права которого затрагиваются настоящим спором, привлечена не была.

Таким образом, апелляционный суд считает, что принятие правильного решения и выяснение всех необходимых обстоятельств по настоящему делу без привлечения к участию администрации Широкинского муниципального образования Татищевского муниципального района, невозможно.

Согласно ч. 1 ст. 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Исходя из изложенного, следует, что решение арбитражного суда первой инстанции было вынесено без привлечения к участию администрации Широкинского муниципального образования Татищевского муниципального района, права и обязанности которого были затронуты обжалуемым решением.

В соответствии с п. 4 ч. 4 ст. 270 АПК РФ основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции является принятие судом решения о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене по безусловным основаниям.

При рассмотрении искового заявления ООО "Газпром трансгаз Саратов" по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела, согласно постановлению главы администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 07.07.2008 г.. N 874 "О предоставлении земельных участков ООО "Газпром трансгаз Саратов", а также на основании постановления администрации Татищевского муниципального района Саратовского области от 23.03.2009 г.. N271 "О внесении изменений в постановление главы администрации Татищевского муниципального района Саратовской области от 07.07.2008 г.. N 874" между администрацией Татищевского муниципального района Саратовской области (Арендодатель) и ООО "Газпром трансгаз Саратов" (Арендатор) был заключен договор аренды земельных участков для проведения капитального ремонта магистрального газопровода от 29.09.2009 г.. N 827.

По условиям договора аренды земельных участков Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для проведения капитального ремонта магистрального газопровода - земельный участок N 1 площадью 3,3 га протяженностью 995,5 м с исходным кадастровым номером 64:34:15 48 01:0002 ПК 244-ПК253,5; земельный участок N 2 площадью 10,6 га, протяженностью 3,2 км с исходным кадастровым номером 64:34:15 0801:0024, ПК 254,0-ПК 276, расположенные на территории Широкинского муниципального образования; земельный участок N3, площадью 1,4 га протяженностью 420 м с исходным кадастровым номером 64:34:15 03 01:0220, ПК 276,3-ПК 280,5, расположенный на территории Сторожевского муниципального образования, в границах, указанных в проекте по установлению (восстановлению) границ, прилагаемых к настоящему Договору и являющиеся его неотъемлемой частью.

Размер арендной платы на год за земельный участок определен в приложении N 2. Размер арендной платы установлен согласно Постановления Правительства Саратовской области от 27.11.2007 N 412 "Об установлении размера арендной платы за земельные участки и сроков её внесения".

Во исполнении условий договора ООО "Газпром трансгаз Саратов" за пользование земельными участками перечислило на расчетный счет, указанный в договоре, денежные средства в сумме 311 375,74.

ООО "Газпром трансгаз Саратов" платежным поручением от 30.10.2009 N 15331 повторно перечислило денежные средства по вышеуказанному договору в размере 311 375, 74 руб.

21.12.2009 г.. ООО "Газпром трансгаз Саратов" направило Ответчику письмо о возврате излишне перечисленной суммы по договору аренды земельных участков, в ответ на которое глава администрации Татищевского муниципального района Саратовской области сообщил, что администрация не имеет своего расчетного счета и вернуть указанные денежные средства не представляется возможным вследствие их отсутствия (письмо от 26.03.2010 г.. N 1-01-16/1466).

В апреле 2011 года ООО "Газпром трансгаз Саратов" направило в адрес администрации Татищевского района Саратовской области два экземпляра акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.03.2011 г.., который подтверждал задолженность администрации Татищевского муниципального района перед ООО "Газпром трансгаз Саратов", в том числе и по договору N 827 от 29.09.2009 г.., с просьбой вернуть второй подписанный экземпляр (письмо от 11.04.2011 N 4010/1224). Данное письмо осталось без ответа.

27.05.2011 г.. Общество направило в адрес Администрации претензионное письмо с требованием о возврате излишне уплаченных денежных средств.

15.06.2011 г.. ООО "Газпром трансгаз Саратов" был получен ответ Администрации, в котором говорилось о том, что по данным бухгалтерского учета управления централизованной бухгалтерии администрации муниципального Татищевского района Саратовской области задолженности по вышеуказанному договору аренды не числится.

Ответчиком денежные средства в сумме 311 375,74 руб. истцу возвращены не были.

Полагая, что денежные средства в сумме 311 375,74 руб. являются для ответчика неосновательным обогащением, ООО "Газпром трансгаз Саратов" обратилось в арбитражный суд с соответствующим иском.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного Кодекса.

Согласно п. 1 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за пользование землей являются земельный налог и арендная плата.

В рассматриваемом споре под неосновательностью следует понимать отсутствие оснований для уплаты арендной платы в размере, заявленном истцом, а под неосновательным обогащением - денежные средства, которые составили переплату арендных платежей.

В предмет доказывания по иску, заявленному на основании статей 1102, 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации, входят следующие обстоятельства: отсутствие у ответчика законных оснований для получения суммы арендных платежей, уплаченных истцом, размер неосновательного обогащения.

Положения ст. 1102, ч. 2 ст. 1105 ГК РФ устанавливают обязанность по возмещению неосновательного сбережения при пользовании чужим имуществом без наличия к тому предусмотренных законом или договором оснований.

Статья 309 ГК РФ предусматривает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. В соответствии со ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом.

Как следует из материалов дела, обязательства Обществом по договору аренды земельных участков N 827 от 29.09.2009 г.. по уплате арендных платежей 311 375, 74 руб. в сумме исполнены в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями N 14509 от 23.10.2009 г.. и N 14510 от 23.10.2009 г.. (т.1, л.д.26,27).

Факт уплаты Обществом повторно денежных средств в сумме 311 375, 74 руб. подтверждается платежным поручением N 15331 от 30.10.2009 г.., имеющимся в материалах дела.

Доказательств наличия у Администрации законных оснований по приобретению денежных средств, полученных от ООО "Газпром трансгаз Саратов" по платежному поручению N 15331 от 30.10.2009 г.., ответчиком не представлено.

При этом суд апелляционной инстанции отклоняет как документально неподтвержденный довод Администрации о том, что фактически пользование земельными участками осуществлялось дважды в период с 07.07.2008 г.. по 07.01.2009 г.. и в период с 01.04.2009 г.. по 01.12.2009 г.., что позволяет сделать вывод о наличии двух договоров аренды земельных участков.

Ответчик ссылается, что по данным бухгалтерского учета управления централизованной бухгалтерии администрации муниципального Татищевского района Саратовской области задолженности по вышеуказанному договору аренды не числится, однако данное обстоятельство доводов истца не опровергает, правомерность получения денежных средств на основании платежного поручения N 15331 от 30.10.2009 г.. не подтверждает.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что администрация Татищевского муниципального района Саратовской области неосновательно обогатилась в результате ошибочно перечисленной повторно ООО "Газпром трансгаз Саратов" суммы арендной платы по договору N 827 от 29.09.2009 в размере 311375,74 рублей и обязана, в силу 1102, ч. 2 ст. 1105 ГК РФ вышеуказанную сумму возвратить.

Следовательно, исковые требования Общества о возврате излишне уплаченных денежных средств в сумме 311 375,74 руб. подлежат удовлетворению.

Судебные расходы подлежат распределению на основании ст. 110 АПК РФ. Поскольку судом апелляционной инстанции заявленные исковые требования признаны обоснованными и подлежащими удовлетворению, с администрации в пользу Общества подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной при подаче иска в сумме 9227, 52 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 180, 181, 268-271 АПК РФ, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Обязать администрацию Татищевского муниципального района Саратовской области вернуть излишне уплаченные обществом с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Саратов" денежные средства в сумме 311 375 рублей 74 коп.

Взыскать с администрации Татищевского муниципального района Саратовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Саратов" расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9227 руб. 52 коп.

Постановление вступает в силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке ст. 273 АПК РФ.

Председательствующий

Н.В. Луговской

Судьи

О.А. Дубровина М.Г. Цуцкова