Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2012 г. N 10АП-4210/11

г. Москва

12 марта 2012 г.

Дело N А41-2237/11

Резолютивная часть постановления объявлена 02 марта 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 12 марта 2012 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Александрова Д.Д.

судей Кручининой Н.А., Мищенко Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Пелевиным Н.Г.,

при участии в заседании:

от истца: ООО "Компания "Промтехнология": Шульгина А.Н., Афонского О.А., доверенность от 01 мая 2010 г., Гассиева Г.З., паспорт,

от ответчика: Администрации Ногинского муниципального района Московской области: Князевой Е.С., доверенность от 04.03.2011 г. N исх 600,

от ответчика: ООО ТД "ТАВиКо": Селина Р.Н., доверенность от 15.11.2010 г.,

от ответчика: Комитета по управлению имуществом Ногинского муниципального района Московской области: Князевой Е.С., доверенность от 03.05.2011 года,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Компания "Промтехнология" на решение Арбитражного суда Московской области от 20 апреля 2011 года по делу N А41-2237/11, по заявлению ООО "Компания "Промтехнология" к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, ООО ТД "ТАВиКо", Комитету по управлению имуществом Ногинского муниципального района Московской области о признании недействительными решения, постановления,

УСТАНОВИЛ:

ООО "Компания "Промтехнология" (далее - общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Администрации Ногинского муниципального района Московской области (далее - администрация), Комитету по управлению имуществом Администрации Ногинского муниципального района Московской области (далее - КУИ), Обществу с ограниченной ответственностью Торговый Дом "ТАВиКо" (далее - ООО ТД "ТАВиКо").

Согласно определению Арбитражного суда Московской области от 13.12.2010 г. по делу N А41-40382/10 выделены в отдельное производство требования общества:

- о признании недействительным (незаконным) Постановления руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области от 13 апреля 2010 года N 662 об отмене Постановления Главы Ногинского района Московской области от 23 августа 2005 года N 1914 о предоставлении обществу земельного участка площадью 5606 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0603017:0007, расположенного по адресу: Московская область. Ногинский район, вблизи г. Электроугли, разделе земельного участка площадью 5606 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603017:7, расположенного по адресу: Московская область. Ногинский район, вблизи г. Электроугли, д. 6 и его преобразовании путем раздела на земельные участки: площадью 4196 кв. м с кадастровым номером 50:16:0603017:150, площадью 548 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0603017:151, площадью 862 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603017:152; (далее - требование о признании незаконным постановления от 13 апреля 2010 года N 662).

- о признании недействительным (незаконным) решения комиссии по проведению конкурсов и аукционов по продаже или предоставлении в аренду земельных участков и муниципального имущества на территории Ногинского муниципального района Московской области N 383 от 01 апреля 2010 года о проведении аукциона по продаже земельных участков площадью 4196 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0603017:150 и площадью 862 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603017:152, расположенных по адресу: Московская область. Ногинский район, вблизи г. Электроугли, д. 6 (далее - требование о признании незаконным решения от 01.04.2010 г. N 883).

Также в отдельное производство выделены требования общества об обязании Администрации Ногинского муниципального района Московской области заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка площадью 5606 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0603017:7 расположенного по адресу: Московская область Ногинский район, г. Электроугли, ул. Заводская, д. 6, на условиях, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", по цене в размере трехкратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка (далее - требование об обязании заключить договор).

Таким образом, в рамках настоящего дела рассматриваются выделенные из дела N А41-40382/10 требования общества:

- о признании недействительным постановления руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области от 13 апреля 2010 года N 662;

- о признании недействительным (незаконным) решения комиссии по проведению конкурсов и аукционов по продаже или предоставлении в аренду земельных участков и муниципального имущества на территории Ногинского муниципального района Московской области N 383 от 01 апреля 2010 года.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20 апреля 2011 года в удовлетворении требований заявителя отказано.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, общество подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции от 20 апреля 2011 года отменить.

Представители истца в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение суда первой инстанции отменить.

В судебном заседании представитель Администрации и КУИ возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ООО "Торговый Дом "ТАВиКо" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В ходе судебного заседания в суде апелляционной инстанции обществом было заявлено о фальсификации постановления руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области от 13 апреля 2010 года N 662 об отмене Постановления Главы Ногинского района Московской области от 23 августа 2005 года N1914 о предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Компания "Промтехнология", земельного участка площадью 5606 кв.м. кадастровым номером 50:16:0603017:0007, расположенного по адресу: Московская область Ногинский район, вблизи г. Электроугли и решения комиссии по проведению конкурсов и аукционов по продаже или предоставлении в аренду земельных участков и муниципального имущества на территории Ногинского муниципального района Московской области N 383 от 01 апреля 2010 года о проведении аукциона по продаже земельных участков площадью 4196 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603017:150 и площадью 862 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603017:152, расположенных по адресу: Московская область Ногинский район, вблизи г. Электроугли, д.6.

Апелляционный суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, считает, что оснований для удовлетворения заявления общества не имеется, поскольку заявление о фальсификации вышеуказанных документов в суд первой инстанции не подавалось.

Кроме того, согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" основания для рассмотрения в суде апелляционной инстанции заявлений о фальсификации доказательств, представленных в суд первой инстанции отсутствуют, так как это нарушает требования части 3 статьи 65 Кодекса о раскрытии доказательств до начала рассмотрения спора.

В ходе судебного заседания в суде апелляционной инстанции обществом было заявлено ходатайство о назначении и проведении судебно-экономической экспертизы.

Апелляционный суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, считает, что оснований для удовлетворения заявленного ходатайства не имеется, поскольку оснований для проведения экспертизы в рамках данного дела не имеется, представленные обществом вопросы не имеют отношения к рассматриваемому спору.

Рассмотрев повторно дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, выслушав представителей заявителя, ответчиков, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований общества в части признания недействительным (незаконным) решения комиссии по проведению конкурсов и аукционов по продаже или предоставлении в аренду земельных участков и муниципального имущества на территории Ногинского муниципального района Московской области N 383 от 01 апреля 2010 года о проведении аукциона по продаже земельных участков площадью 4196 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603017:150 и площадью 862 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603017:152, расположенных по адресу: Московская область Ногинский район, вблизи г. Электроугли, д.6; обязании администрации Ногинского муниципального района Московской области заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка площадью 5 606 кв. м с кадастровым номером 50:16:06 03 017:7. расположенного по адресу: Московская область Ногинский район, г. Электроугли, ул. Заводская, д. 6, на условиях, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", по цене в размере трехкратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Как установлено судом первой инстанции, в соответствии с договорами купли-продажи N 1, N 2 от 18 февраля 2002 года и N 3 от 19 февраля 2002 года, заключенными между обществом и ОАО "Москворецкое карьероуправление" обществу были переданы права собственности на объекты недвижимости расположенные по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Электроугли, ул. Заводская, д. 6: здание производственного цеха, общая площадь 707,90 кв.м., инв. N 13896, лит. В, номер объекта 50:16:01:00040:20; здание операторской, общая площадь 13,90 кв. м, инв. N13896. лит. З. номер объекта 50:16:01:00040:018; здание склада, общая площадь 84,20 кв.м., инв. N13896, лит. К, номер объекта: 50:16:01:00040:017.

Общество 05.06.2003 г. обратилось в Администрацию Ногинского района с заявлением N 58 от 05.06.2003 г. о предоставлении в аренду земельного участка площадью 0,85 га с учетом возведения промышленных помещений площадью 5000 кв.м.

На основании решения Межведомственной Комиссии по координации деятельности в сфере земельных отношений на территории Ногинского района от 07.08.2003 г. было принято решение о предоставлении обществу в аренду земельного участка площадью 0.8 га (8000 кв.м.), оформленное актом комиссии по выбору земельного участка от 14.08.2003 г., согласованным со всеми компетентными службами Ногинского района.

Постановлением Главы Ногинского района Московской области N 1513 от 03 августа 2004 года был утвержден проект границ земельного участка площадью 7950 кв.м. под производство изделий из листового и профильного металла, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, г. Электроугли, ул. Заводская, д. 6 (т.1, л.д. 76).

Постановлением Главы Ногинского района Московской области от 23 августа 2005 года N 1914 обществу был предоставлен земельный участок площадью 5606 кв.м., расположенный по адресу: Московская область, Ногинский район, вблизи г. Электроугли в аренду сроком на пять лет (т.1, л.д. 21).

Комиссией по проведению конкурсов и аукционов по продаже или предоставлении в аренду земельных участков и муниципального имущества на территории Ногинского муниципального района Московской области 01.04.2010 г. было принято решение N 383 о проведении аукциона и распродаже земельного участка, в том числе: земельного участка площадью 4196 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0603017:150; земельного участка площадью 862 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0603017:152 (т.1, л.д.54).

Постановлением Руководителя Администрации Ногинского муниципального района Московской области от 13.04.2010 г. N 662 "О разделе земельного участка, расположенного в Московской области, Ногинском районе, вблизи г. Электроугли и отмене постановления Главы Ногинского района от 23.08.2005 г. N 1914 "О предоставлении земельного участка ООО "Компания "Промтехнология" вблизи г. Электроугли" преобразован путем раздела земельный участок с кадастровым номером 50:16:06030317:7 общей площадью 5606 кв.м., расположенный в Московской области, Ногинском районе, вблизи г. Электроугли, дом 6, категория земель - "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения", разрешенное использование - "под производство изделий из листового и профильного металла" на следующие земельные участки: земельный участок площадью 4196 кв.м.; земельный участок площадью 862 кв.м.; земельный участок площадью 548 кв.м.; Постановление Главы Ногинского района Московской области от 23 августа 2005 года N 1914 о предоставлении земельного участка ООО "Компания "Промтехнология" вблизи г. Электроугли отменено (т.1, л.д.20).

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований общества в части признания недействительным постановления от 13.04.2010 г. N 662, поскольку обществом не представлено доказательств нарушения оспариваемым постановлением его прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов органов местного самоуправления, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, созда?т иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременное несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 48 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент принятия оспариваемого акта) муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

Согласно ст. 32 Устава муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" муниципальные правовые акты Ногинского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта.

Согласно ст. 30 Устава муниципального образования Ногинский муниципальный район, Положения об администрации муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области", утвержденного решением Совета депутатов от 20.08.2008 г. N 233/22 "Об утверждении изменений и дополнений в Положение об администрации муниципального образования "Ногинский муниципальный район Московской области" в новой редакции" руководитель администрации Ногинского муниципального района в пределах своих полномочий издает постановления администрации Ногинского муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области, а также распоряжения администрации Ногинского муниципального района по вопросам организации работы администрации Ногинского муниципального района.

В соответствии с вышеуказанным положением вопросы, касающиеся земельных отношений, градостроительной деятельности относятся к полномочиям администрации Ногинского муниципального района.

Согласно преамбулы Постановления Главы Ногинского района от 23.08.2005 г. N 1914 земельный участок площадью 5606 кв.м. предоставлен ООО "Компания "Промтехнология" в соответствии со ст. 30, 31 ЗК РФ. Данные статьи предусматривают порядок предоставления свободных земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей связанных со строительством.

Как правильно установлено судом первой инстанции, спорный земельный участок предоставлен обществу для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.

В соответствии с пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в следующем порядке: выбор земельного участка и принятие в порядке, установленном статьей 31 настоящего Кодекса, решения о предварительном согласовании мест размещения объекта; проведение работ по формированию земельного участка; государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 70 настоящего Кодекса; принятие решения о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с правилами, установленными статьей 32 настоящего Кодекса.

Таким образом, предоставление земельного участка для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта возможно только после выполнения установленного законом порядка.

В соответствии с ст. 31 ЗК РФ, в редакции действующей в период принятия Постановления Главы Ногинского района от 23.08.2005 г. N 1914 "О предоставлении земельного участка ООО "Компания "Промтехнология" вблизи г. Электроугли", результаты выбора земельного участка должны были оформляться актом о выборе земельного участка для строительства, к которому должны прилагаться утвержденные органом местного самоуправления проекты границ каждого земельного участка в соответствии с возможными вариантами их выбора. Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

Согласно п. 8 ст. 31 Земельного кодекса РФ основанием для принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства является решение о предварительном согласовании места размещения объекта, которое действует в течение трех лет.

Как установлено судом первой инстанции, администрация не принимала решение о предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке площадью 5606 кв.м. и решения об утверждении проекта границ земельного участка площадью 5606 кв.м.

Учитывая изложенное, при принятии постановления Главы Ногинского района от 23.08.2005 г. N 1914 о администрация нарушила порядок, установленный пунктом 5 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, постановление Главы Ногинского района N 1914 от 23.08.2005 г. о предоставлении обществу в аренду земельного участка принято с нарушением пункта 2 статьи 32 Земельного кодекса Российской Федерации.

Довод общества, что упоминание в тесте оспариваемого постановления ст. 30, 31 ЗК РФ является технической ошибкой либо неграмотностью юристов администрации, поскольку земельный участок был предоставлен "под производство изделий из листового и профильного металла" апелляционный суд находит необоснованным и не подтвержденным материалами дела, является предположением общества.

Также оспариваемым постановлением земельный участок с кадастровым номером 50:16:0603017:7 преобразован путем раздела.

Как установлено судом первой инстанции, при разделе указанного земельного участка, выделен земельный участок площадью 548 кв.м., на котором расположен, принадлежащий обществу объект недвижимости. При этом, земельный участок площадью 548 кв.м. никому не предоставлялся.

Кроме того, общество не относится ни к одной из категории лиц, с которыми в соответствии со ст. 39 Федерального закона 24.07.2007 N 221-ФЗ должно быть проведено согласование границ спорных земельных участков.

Учитывая изложенное, права общества оспариваемым постановлением не нарушены.

Таким образом, оспариваемое постановление соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем, оснований для удовлетворения заявленных требований общества в указанной части не имеется.

Доводы общества, изложенные в апелляционной жалобе касающиеся незаконности оспариваемого постановления, не принимаются апелляционным судом ввиду их несостоятельности.

Также обществом было заявлено требование о признании недействительным (незаконным) решения комиссии по проведению конкурсов и аукционов по продаже или предоставлении в аренду земельных участков и муниципального имущества на территории Ногинского муниципального района Московской области N 383 от 01 апреля 2010 года о проведении аукциона по продаже земельных участков площадью 4196 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603017:150 и площадью 862 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603017:152, расположенных по адресу: Московская область. Ногинский район, вблизи г. Электроугли, д.6.

Предметом аукциона земельный участок может стать только после постановки на кадастровый учет.

Решение о проведении аукциона по продаже земельных участков с кадастровыми номерами 50:16:0603017:150 и 50:16:0603017:152 было принято 01.04.2010 г.

Однако, согласно кадастровым паспортам указанных земельных участков дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости - 15.04.2010 г. (кадастровые паспорта от 18.05.2010 г. N N 5016/203/10-15029, 5016/203/10-15028).

Как установлено вступившим в законную силу Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 05 апреля 2011 г. по делу N А41-20873/10, которое не обжаловалось лицами, участвовавшими в деле, в кассационном порядке, решение о проведении торгов принято администрацией в отношение земельных участков, не прошедших кадастровый учет в установленном законом порядке, что является нарушением требований действующего законодательства Российской Федерации.

Таким образом, администрацией нарушена процедура проведения торгов по продаже земельных участков.

Согласно ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Установленные указанным судебным актом обстоятельства имеют преюдициальное значение для настоящего дела и в силу ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежат повторному доказыванию.

Учитывая изложенное, решения комиссии по проведению конкурсов и аукционов по продаже или предоставлении в аренду земельных участков и муниципального имущества на территории Ногинского муниципального района Московской области N 383 от 01 апреля 2010 года о проведении аукциона по продаже земельных участков площадью 4196 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603017:150 и площадью 862 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603017:152, расположенных по адресу: Московская область Ногинский район, вблизи г. Электроугли, д.6 является недействительным, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит отмене в данной части.

Судом первой инстанции также по настоящему делу было отказано в удовлетворении требований общества об обязании Администрации Ногинского муниципального района Московской области заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка площадью 5606 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0603017:7 расположенного по адресу: Московская область Ногинский район, г. Электроугли, ул. Заводская, д. 6, на условиях, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", по цене в размере трехкратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.

Указанное требование было выделено Определением Арбитражного суда Московской области от 13.12.2010 г. по делу N А41-40382/10 в отдельное производство и подлежало рассмотрению в рамках другого дела.

Как установлено апелляционным судом, определением Арбитражного суда Московской области от 14.01.2011 г. по делу N А41-2234/11 принято к производству исковое заявление общества к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, КУИ Администрации Ногинского муниципального района Московской области, ООО "Торговый дом "ТАВиКо" с требованием об обязании Администрации Ногинского муниципального района Московской области заключить с ООО "Компания "Промтехнология" договор аренды земельного участка площадью 5606 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0603017:007, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, вблизи г. Электроугли.

Определением Арбитражного суда Московской области от 15 марта 2011 г. исковое заявление общества оставлено без рассмотрения.

Апелляционным судом установлено, что в рамках дела N А41-2960/11 по заявлению ООО "Компания "Промтехнология" к Администрации Ногинского муниципального района, КУИ Администрации Ногинского муниципального района рассматривалось в том числе, аналогичное требование, заявленное к КУИ.

Также апелляционным судом установлено, что определением Арбитражного суда Московской области от 09.06.2010 г. по делу N А41-19123/10 принято к производству исковое заявление общества к Администрации Ногинского муниципального района Московской области, КУИ Администрации Ногинского муниципального района Московской области с требованием, в том числе об обязании Администрации Ногинского муниципального района Московской области заключить с ООО "Компания "Промтехнология" договор аренды земельного участка площадью 5606 кв.м. с кадастровым номером 50:16:0603017:007, расположенного по адресу: Московская область, Ногинский район, вблизи г. Электроугли.

Определением Арбитражного суда Московской области от 25.01.2012 г. по делу N А41-19123/10 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области и ФБУ "Кадастровая палата" по Московской области, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен ООО "Торговый дом "ТАВиКо".

Таким образом, апелляционным судом установлено, что общество неоднократно обращалось в суд со схожими требованиями, что может породить принятие взаимоисключающих судебных актов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 148 АПК РФ Арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что в производстве арбитражного суда, суда общей юрисдикции, третейского суда имеется дело по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям.

Учитывая изложенное, апелляционный суд считает необходимым оставить требование общества об обязании администрации Ногинского муниципального района Московской области заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка площадью 5606 кв. м с кадастровым номером 50:16:0603017:7. расположенного по адресу: Московская область Ногинский район, г. Электроугли, ул. Заводская, д. 6, на условиях, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", по цене в размере трехкратной ставки земельного налога за единицу площади земельного участка без рассмотрения, в связи с чем, решение суда первой инстанции в указанной части подлежит отмене.

Денежные средства в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, перечисленные на депозитный счет для проведения экспертизы по платежному поручению от 23.06.2011 г. N 117 подлежат возврату обществу на расчетный счет N 40702810800550000135, открытый в ОАО "ОТП Банк" г. Москва.

Руководствуясь статьями 266, 268, ч. 2 ст. 269, п. 3 ч. 1 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Отменить решение от 20 апреля 2011 г. Арбитражного суда Московской области в части отказа в удовлетворении требований ООО "Компания Промтехнология" о признании недействительным (незаконным) решения комиссии по проведению конкурсов и аукционов по продаже или предоставлении в аренду земельных участков и муниципального имущества на территории Ногинского муниципального района Московской области N 383 от 01 апреля 2010 года о проведении аукциона по продаже земельных участков площадью 4196 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603017:150 и площадью 862 кв.м с кадастровым номером 50:16:0603017:152, расположенных по адресу: Московская область. Ногинский район, вблизи г. Электроугли, д.6.

Требования ООО "Компания Промтехнология" в указанной части удовлетворить.

Отменить решение от 20 апреля 2011 г. Арбитражного суда Московской области в части отказа в удовлетворении требований ООО "Компания Промтехнология" об обязании Администрации Ногинского муниципального района Московской области заключить с истцом договор купли-продажи земельного участка площадью 5606 кв. м с кадастровым номером 50:16:0603017:7. расположенного по адресу: Московская область. Ногинский район, г. Электроугли, ул. Заводская, д. 6, на условиях, предусмотренных пунктом 2 статьи 2 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", по цене в размере трехкратной ставке.

Требование в указанной части оставить без рассмотрения.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Возвратить ООО "Компания Промтехнология" на расчетный счет N 40702810800550000135, открытый в ОАО "ОТП Банк" г. Москва, денежные средства в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей, перечисленные на депозитный счет для проведения экспертизы по платежному поручению от 23.06.2011 г. N 117.

Председательствующий

Д.Д. Александров

Судьи

Н.А. Кручинина Е.А. Мищенко