Определение Четвертого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2012 г. N 04АП-5166/11

г. Чита

13 марта 2012 г.

Дело N А58-4820/2011

Судья Панькова Н.М.,

ознакомившись с апелляционной жалобой

Федерального бюджетного учреждения "Ленское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства"

на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17 ноября 2011 года

по делу N А58-4820/2011,

по заявлению Федерального бюджетного учреждения "Ленское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" (ОГРН 1021401057655, ИНН 1435033691)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Саха (Якутия) (ОГРН 1041402057960, ИНН 1435152480)

о признании незаконными и отмене полностью постановления и предписания,

и приложенными к жалобе документами,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное бюджетное учреждение "Ленское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" обратилось в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой на решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17 ноября 2011 года по делу N А58-4820/2011, по заявлению Федерального бюджетного учреждения "Ленское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Республике Саха (Якутия) о признании незаконными и отмене полностью постановления от 09.08.2011 N04-141/2011, предписания от 09.08.2011 N04-141/2011.

В силу части 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных данным Кодексом, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

В соответствии с частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение арбитражного суда объявляется председательствующим в том судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, после принятия решения арбитражного суда (часть 1). В судебном заседании, в котором закончено рассмотрение дела по существу, может быть объявлена только резолютивная часть принятого решения. В этом случае арбитражный суд объявляет, когда будет изготовлено решение в полном объеме, и разъясняет порядок доведения его до сведения лиц, участвующих в деле. Изготовление решения в полном объеме может быть отложено на срок, не превышающий пяти дней. Дата изготовления решения в полном объеме считается датой принятия решения (часть 2).

В пункте 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 мая 2009 года N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" разъяснено, что срок на подачу апелляционной жалобы исчисляется с даты изготовления судом первой инстанции судебного акта в полном объеме.

Решение Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) по делу N А58-4820/2011 вынесено в полном объеме 17.11.2011, день окончания процессуального срока на подачу апелляционной жалобы по настоящему делу в соответствии с частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истекает соответственно 01.12.2011, тогда как апелляционная жалоба направлена в суд апелляционной инстанции 24.02.2012, что подтверждается почтовым конвертом N 67700047726769.

Таким образом, апелляционная жалоба подана заявителем с нарушением требований пункта 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации - по истечении срока подачи апелляционной жалобы.

На основании части 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ, действующей с 1 ноября 2010 года) срок подачи апелляционной жалобы, пропущенный по причинам, не зависящим от лица, обратившегося с такой жалобой, в том числе в связи с отсутствием у него сведений об обжалуемом судебном акте, по ходатайству указанного лица может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, что ходатайство подано не позднее чем через шесть месяцев со дня принятия решения или, если ходатайство подано лицом, указанным в статье 42 данного Кодекса, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав и законных интересов обжалуемым судебным актом.

Заявитель ходатайствует о восстановлении пропущенного срока для подачи апелляционной жалобы, ссылаясь на положения части 4 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при этом не мотивировав его.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения ходатайства в связи со следующим.

Закон связывает начало течения срока на подачу апелляционной жалобы с датой принятия обжалуемого определения. Исходя из этого, срок на подачу апелляционной жалобы на оспариваемый судебный акт с учетом нерабочих дней истек 01.12.2011.

Настоящая апелляционная жалоба направлена в суд 24.02.2012.

Предусмотренный срок на обжалование судебных актов арбитражного суда обусловлен необходимостью гарантировать правовую определенность в спорных материальных правоотношениях и стабильность гражданского оборота. Произвольный подход к законно установленным последствиям пропуска данного срока приведет к нарушению предусмотренного частью 1 статьи 19 Конституции Российской Федерации и опосредованного положениями статьи 7 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принципа равенства всех перед законом и судом, и, как следствие, применительно к данной ситуации, к нарушению принципов равноправия сторон и состязательности (статьи 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Вся информация по делу размещается в свободном доступе на официальном сайте Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) в сети Интернет, на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по адресу: http://arbitr.ru.

Отчет о публикации судебных актов подтверждает своевременное размещение Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) на официальном сайте суда сведений о вынесенном судебном акте (29.11.2011).

Из имеющихся в материалах дела протокола судебного заседания и резолютивной части решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) следует, что в судебном заседании представителям Федерального бюджетного учреждения "Ленское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" Ишакову И.В., Ананьевой С.П разъяснены порядок и сроки обжалования решения в Четвертый арбитражный апелляционный суд, а именно "На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения".

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

При указанных обстоятельствах следует признать, что у заявителя было достаточно времени (в период с 10.11.2011, даты судебного заседания, по 01.12.2012) для подготовки и подачи апелляционной жалобы в установленный законом срок и в порядке, определенном процессуальным законодательством, доказательств наличия причин, которые объективно препятствовали ему своевременно подать жалобу, не представлено.

В связи с отказом в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока апелляционная жалоба в силу пункта 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит возвращению заявителю.

Руководствуясь частью 4 статьи 259, пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ

в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы отказать.

Апелляционную жалобу возвратить заявителю.

Определение может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение одного месяца с даты принятия.

Приложение: апелляционная жалоба от 12.12.2011 N 08/36-5830 на 4 л., почтовая квитанция N 77000 от 13.12.2011 на 1 л., копия доверенности от 17.11.2011 N 08/36-138 на 1 л., копия доверенности от 17.11.2011 N 08/36-149 на 1 л., копия решения Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 17.11.2011 NА58-4820/2011 на 16 л., выписка из энциклопедического словаря на 1 л., ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу апелляционной жалобы от 20.02.2012 N 08/36-б/н на 2-х л.

Судья

Н.М. Панькова