Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2012 г. N 12АП-1217/12

г. Саратов

15 марта 2012 г.

Дело N А57-9091/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 марта 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Волковой Т.В., судей Агибаловой Г.И., Никитина А.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

Геращенко Е.А., при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "АРиАЛ"- не явились, извещены,

от индивидуального предпринимателя Мясникова А.Г. - Осипов М.А. по доверенности выданной 23.06.2011 г.. сроком на один год,

от Государственного автономного учреждения Саратовской области "Управление пассажирских перевозок" - не явились, извещены,

от Муниципального учреждения "Транспортное управление" - не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АРиАЛ", г. Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 23 декабря 2011 года,

по делу N А57-9091/2011, (судья Духовнова Е.В.),

по иску индивидуального предпринимателя Мясникова Александра Геннадьевича, г. Саратов, (ИНН 645054086301, ОГРН 307645001800013)

к обществу с ограниченной ответственностью "АРиАЛ", г. Саратов, (ИНН 6452916463, ОГРН 1066450011616)

третьи лица:

Государственное автономное учреждение Саратовской области "Управление пассажирских перевозок", г. Саратов, (ИНН 6452085667, ОГРН 1036405042255)

Муниципальное учреждение "Транспортное управление", г. Саратов, (ИНН 6455031444, ОГРН 1026403679433)

о взыскании задолженности в сумме 1 060 169, 45 руб.

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель Мясников Александр Геннадьевич, г. Саратов, (далее ИП Мясникова А.Г. - истец) обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "АРиАЛ", г. Саратов (далее ООО "АРиАЛ" - ответчик) о взыскании задолженности за перевозку льготных категорий граждан в размере 1 060 169,45 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 23 декабря 2011 года по делу N А57-9091/2011 исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "АРиАЛ" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Саратовской области от 23 декабря 2011 года по делу N А57-9091/2011, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель ИП Мясникова А.Г. в судебное заседание явился, просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Представитель ООО "АРиАЛ" в судебное заседание не явился, извещен о мете и времени судебного заседания надлежащим образом (уведомление 93026 приобщен к материалам дела).

Представитель МУ "Транспорное управление" в судебное заседание не явился, извещен о мете и времени судебного заседания надлежащим образом (уведомление 93028 приобщен к материалам дела), заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, которое удовлетворено судом апелляционной инстанции.

Представитель ГАУ Саратовской области "Управление пассажирских перевозок" в судебное заседание не явился, извещен о мете и времени судебного заседания надлежащим образом (уведомление 93027 приобщен к материалам дела).

Через канцелярию Двенадцатого арбитражного апелляционного суда по системе электронной подачи документов от ООО "АРиАЛ" поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела в связи с тем, что их представитель участвует в другом процессе в другом суде, а также в ФАС Поволжского округа состоится судебное заседание по делу N А57-13219/2010, которое является практически идентичным с делом N А57-9091/2011 (Вх. N 21990/2012 от 11.03.2012 г..).

Суд апелляционной инстанции отказал в удовлетворении заявленного ходатайства, так как в соответствии с ч.3 ст. 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными, однако доказательств уважительности причин неявки в суд, сторонами не представлено. На основании статьи 9, пункта 6 статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предоставляют возможность лицам, участвующим в деле, направить для участия в процессе в качестве представителя любое лицо с надлежащим образом оформленными полномочиями и приобщил данное ходатайство к материалам дела.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, в открытом судебном заседании, апелляционный суд не находит оснований для ее удовлетворения и отмены судебного акта в силу следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 11 апреля 2007 года между ОГУ "Управление автомобильного транспорта Саратовской области" (в настоящее время - ГАУ Саратовской области "Управление пассажирских перевозок"), МУ "Транспортное управление" и ООО "АРиАЛ" был заключен договор N 02-03/46 на организацию перевозки льготной категории граждан автомобильным транспортом на территории г. Саратова в рамках выполнения Постановления Правительства Саратовской области от 17.02.2005 г. N 55-П "О введении социальных проездных билетов на пассажирский транспорт в Саратовской области" со сроком действия до 01 июня 2007 года.

01 июня 2007 г. между ОГУ "Управление автомобильного транспорта Саратовской области" (в настоящее время - ГАУ Саратовской области "Управление пассажирских перевозок"), МУ "Транспортное управление" и ООО "АРиАЛ" был заключен договор N 02-03/69 на организацию перевозки льготной категории граждан автомобильным транспортом на территории г. Саратова в рамках выполнения Постановления Правительства Саратовской области от 17.02.2005 г. N 55-П "О введении социальных проездных билетов на пассажирский транспорт в Саратовской области" со сроком действия до 01 августа 2007 года.

01 августа 2007 года между ОГУ "Управление автомобильного транспорта Саратовской области" (в настоящее время - ГАУ Саратовской области "Управление пассажирских перевозок"), МУ "Транспортное управление" и ООО "АРиАЛ" был заключен договор N 02-03/98 на организацию перевозки льготной категории граждан автомобильным транспортом на территории г. Саратова в рамках выполнения Постановления Правительства Саратовской области от 17.02.2005 г.. N 55-П "О введении социальных проездных билетов на пассажирский транспорт в Саратовской области" со сроком действия до 31.12.2007.

Указанные выше трехсторонние договоры от 01.04.2007, от 01.06.2007, от 01.08.2007 имеют одинаковую юридическую природу и заключены с целью обеспечения бесплатного проезда льготным категориям граждан на маршрутах, закрепленных за ООО "АРиАЛ" на территории г. Саратова.

Согласно пунктам 2.5.1., 2.5.2., 2.5.3. данных трехсторонних договоров ООО "АРиАЛ" обязан был обеспечить перевозки граждан-получателей социальной поддержки указанных в Постановлении, в автобусах на маршруте (маршрутах) определенных МУ "Транспортное управление", согласно приложению 3, по предъявлении социального проездного билета без ограничения числа поездок. ООО "АРиАЛ" обязан был распределять средства от реализации льготных социальных билетов и компенсационные выплаты между организациями, привлеченными к обслуживанию маршрутов, закрепленных за ООО "АРиАЛ", в соответствии с п.п. 16 и 19 Положения о социальных проездных билетах на пассажирском автобусном транспорте, утвержденного приказом Министерства транспорта Саратовской области N 20 от 14.04.2006 г. ООО "АРиАЛ" обязан был не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять МУ "Транспортное управление" отчет о распределении денежных средств между организациями, привлеченными к обслуживанию маршрутов, закрепленных за ООО "АРиАЛ" согласно приложению 4.

Согласно пункту 2.4.2. данных трехсторонних договоров ОГУ "Управление автомобильного транспорта Саратовской области" обязано было на основании отчета ООО "АРиАЛ" о выполненной транспортной работе и суммах компенсационных выплат перечислять ООО "АРиАЛ" средства областного бюджета, выделенные для возмещения убытков (неполученных доходом) ООО "АРиАЛ", возникающих вследствие применения социальных проездных билетов, в размере, определенном Правительством Саратовской области, в течение 5 (пяти) банковских дней с момента поступления их на счет Управления.

Таким образом, судом первой инстанции правомерно установлено, что ООО "АРиАЛ" в рамках данных трехсторонних договоров имело право привлекать других перевозчиков для обслуживания маршрутов, закрепленных за ООО "АРиАЛ", для перевозки льготных категорий граждан, а также ООО "АРиАЛ" обязано было распределять средства от реализации льготных социальных билетов и компенсационные выплаты между привлеченными им организациями.

Как видно из материалов дела ООО "АРиАЛ" стало выполнять взятые на себя обязательства по трехсторонним договорам, начиная с апреля 2007 г. по декабрь 2007 г. включительно, что подтверждается отчетами о выполненной транспортной работе и сумм компенсационных выплат по МУ "Транспортное управление" за период с апреля по декабрь 2007 года, из которых видны суммы денежных средств, причитающихся к выплате в пользу ООО "АРиАЛ" за перевозку льготных категорий граждан. Данные отчеты были представлены в судебном заседании представителем МУ "Транспортное управление"; платежными поручениями о перечислении из ОГУ "Управление автомобильного транспорта Саратовской области" в пользу ООО "АРиАЛ" денежных средств в качестве возмещения выпадающих доходов от перевозки льготных категорий граждан за период с апреля по декабрь 2007 года. Данные платежные поручения были представлены в судебном заседании представителем ГАУ Саратовской области "Управление пассажирских перевозок".

В суде первой инстанции представители ГАУ Саратовской области "Управление пассажирских перевозок" и МУ "Транспортное управление" в судебном заседании не отрицали, что ООО "АРиАЛ" выполнило взятые на себя обязательства в рамках трехсторонних договоров, начиная с апреля 2007 г. по декабрь 2007 г. включительно.

ООО "АРиАЛ" для выполнения взятый на себя обязательств по трехсторонним договорам привлек ИП Мясникова А.Г. в качестве перевозчика для обслуживания маршрутов, закрепленных за ООО "АРиАЛ", для перевозки льготных категорий граждан, о чем свидетельствуют следующие обстоятельства.

25.06.2006 и 01.07.2007 между ИП Мясниковым А.Г. и ООО "АРиАЛ" заключены договоры безвозмездного пользования транспортного средства без экипажа, согласно которым ООО "АРиАЛ" передал, а ИП Мясников А.Г. принял во временное пользование транспортные средства всего в количестве 20 штук.

В связи с этим, по состоянию на 01 июля 2007 года в пользовании истца находилось 20-ть автобусов.

01 сентября 2007 года между ИП Мясниковым А.Г. и ООО "АРиАЛ" был заключен договор аренды транспортных средств без экипажа на эти же 20-ть автобусов. Срок действия Договора аренды был определен с 01.09.2007 г. по 01.09.2008 г., что указано в п. 5.1. договора.

Автобусы были переданы истцу по актам приема-передачи автобусов и принадлежностей к ним от 01.09.2007.

Согласно условиям Договора аренды ежемесячная арендная плата составляла 350 000 рублей в месяц.

31 января 2008 года ИП Мясников А.Г. направил в адрес ООО "АРиАЛ" предложение о расторжении Договора аренды. ООО "АРиАЛ" в лице директора Антипанова А.Б., рассмотрев поступившее предложение, 05 февраля 2008 года заключило с ИП Мясниковым А.Г. соглашение о расторжении Договора аренды, при этом указанные выше автобусы были обратно переданы в ООО "АРиАЛ" по акту приема-передачи от 05.02.2008.

01 февраля 2007 года между ИП Мясниковым А.Г. и ООО "АРиАЛ" был заключен договор на перевозку льготных категорий граждан в рамках выполнения Постановления Правительства Саратовской области от 17.02.2005 г. N 55-П "О введении социальных проездных билетов на пассажирский транспорт в Саратовской области" со сроком его действия до 31.12.2007, согласно которому ИП Мясников А.Г. взял на себя обязательство организовать перевозку льготной категории граждан собственным (арендуемым) подвижным составом на маршрутах, закрепленных за ООО "АРиАЛ", а последний, в свою очередь, ежемесячно обязан был перечислять компенсационные выплаты в пользу ИП Мясникова А.Г. за реализацию льготных социальных проездных билетов.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что в материалах дела имеются достаточные доказательства, подтверждающие осуществление именно ИП Мясниковым А.Г. перевозки льготных категорий граждан в период времени с апреля по декабрь 2007 г.

ООО "АРиАЛ" принимал выполненную работу и частично производил оплату ИП Мясникову А.Г. в безналичном порядке, что подтверждается отчетами о состоянии расчетов с организациями получателями денежных средств, предназначенных для компенсации убытков от применения льготного социального билета за период с апреля по декабрь 2007 г., составленными ответчиком и представленными в МУ "Транспортное управление" в рамках выполнения обязательств по трехсторонним договорам, банковскими выписками о движении денежных средств по расчетному счету ИП Мясникова А.Г. за период 2007 г. и 2008 г.

Из содержания указанных отчетов видно, что ООО "АРиАЛ" признает факт перевозки ИП Мясниковым А.Г. льготных категорий граждан; признает факт частичной оплаты в пользу ИП Мясникова А.Г.; признает факт задолженности перед ИП Мясниковым А.Г.

Согласно вступившему в законную силу решения арбитражного суда Саратовской области от 16.03.2011 г. по делу N А57-9351/2010 установлено, что ООО "АРиАЛ" не осуществлял перевозку пассажиров транспортом общего пользования. Данная услуга осуществлялась индивидуальными предпринимателями на основании договоров, заключенных с обществом при использовании транспортных средств, ранее полученных предпринимателями от общества в аренду. При этом, часть денежных средств, поступивших обществу от ОГУ "Управление автомобильного транспорта Саратовской области" в счет возмещения неполученных доходов в связи с предоставлением бесплатного проезда льготных категорий граждан, ООО "АРиАЛ" оставил в своем распоряжении. Общая сумма задолженности по всем предпринимателям, выявленная в ходе проверки, составила 5 971 079,65 рублей.

Учитывая изложенное, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции, что ООО "АРиАЛ" имеет задолженность перед ИП Мясниковым А.Г. по выплате компенсации убытков от применения льготного социального билета за период с апреля по декабрь 2007 года.

Суд апелляционной инстанции проверил расчет задолженности, представленный истцом, считает его верным и соглашается с выводом суда первой инстанции, что общая сумма задолженности ООО "АРиАЛ" перед ИП Мясниковым А.Г. за период с апреля по декабрь 2007 г. составляет 1 060 169,45 рублей.

В суде первой инстанции ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности установлен в три года.

Положения статьи 200 ГК РФ гласят о том, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно быть узнать о нарушении своего права.

В соответствии с положениями Пленума ВАС РФ N 18 от 15.11.2011 г.. "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского Кодекса РФ об исковой давности", срок исковой давности о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Судом первой инстанции правомерно установлено, что, истец узнал о том, что ООО "АРиАЛ" не в полном объеме выплатило ему сумму компенсации за перевозку льготных категорий граждан 08.02.2010 в рамках выездной налоговой проверки в отношении ООО "АРиАЛ" и встречной налоговой проверки в отношении самого истца, что подтверждается вступившим в законную силу решением арбитражного суда Саратовской области от 16.03.2011 по делу N А57-9351/2010.

Так, данным решением суда установлено, что из протокола допроса N 1 от 08.02.2010 г. ИП Мясникова А.Г., совершенного в рамках выездной налоговой проверки, следует, что ИП Мясников А.Г. не знал о положенных ему компенсационных выплатах, начисленных ему в 2007 году, а знал только о суммах фактически перечисленных на счет.

Поскольку ООО "АРиАЛ" представлял отчеты о состоянии расчетов с организациями-получателями денежных средств, предназначенных для компенсации убытков от применения льготного социального билета за период с апреля по декабрь 2007 года в МУ "Транспортное управление", которое составляло единый отчет по г. Саратову и предоставляло его в ГАУ Саратовской области "Управление пассажирских перевозок", осуществляющее проверку предоставленных отчетов, получало бюджетные денежные средства из Министерства финансов Саратовской области, после чего перечисляло их в ООО "АРиАЛ" и другим перевозчикам, с кем были заключены трехсторонние договоры, компенсация за перевозку льготных категорий граждан происходила через несколько месяцев после фактически выполненной работы по их перевозке, а поэтому ИП Мясников А.Г. самостоятельно никак не мог узнать о полной сумме компенсации, положенной ему к выплате, т.к. учет (диспетчеризацию) работы истца вел ответчик, который в рамках трехсторонних договоров получал бюджетные денежные средства и должен был осуществить выплату компенсации в пользу истца. Однако в полном объеме выплату не произвел, что подтверждается материалами дела.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что истцом не был пропущен срок исковой давности для предъявления настоящего иска.

Кроме того, доводы ответчика, изложенные им также в апелляционной жалобе о том, что обязательства по компенсации убытков от применения льгот возникают не у ответчика, а у соответствующих публично-правовых образований являются необоснованными и получили надлежащую правовую оценку суда первой инстанции.

Так, согласно пункту 5 статьи 790 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета.

Из материалов дела следует, что МУ "Транспортное управление" и ГАУ Саратовской области "Управление пассажирских перевозок" на основании представленных муниципальным учреждением "Транспортное управление" отчетов "О выполненной транспортной работе и сумм компенсационных выплат", обязательства по перечислению денежных средств ответчику за перевозку льготных категорий граждан по трехсторонним договорам исполнены в полном объеме. Ответчик получал денежные средства в виде компенсаций выпадающего дохода при применении льгот по оплате за проезд от государственного автономного учреждения Саратовской области "Управление пассажирских перевозок".

Вместе с тем, ответчик во исполнение условий трехсторонних договоров от 01.04.2007 г.., от 01.06.2007, от 01.08.2007 предоставлял муниципальному учреждению "Транспортное управление" отчеты о состоянии расчетов с организациями-получателями денежных средств, предназначенных для компенсации убытков от применения льготного социального билета за период с апреля по декабрь 2007 года, в том числе и по перевозкам, выполненных истцом - ИП Мясниковым А.Г.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса РФ, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что с учетом изложенных норм права, а также представленных и исследованных в деле доказательств, судом первой инстанции законно и обоснованно удовлетворены исковые требования, позиция по делу согласуется с позицией Федерального арбитражного суда Поволжского округа по делу N А57.3189/2011.

Судебная коллегия, проанализировав предоставленные в материалы дела письменные доказательства, приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия считает, что при рассмотрении заявленного иска по существу суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, в связи с чем, у судебной коллегии нет оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта.

Апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью "АРиАЛ", г. Саратов, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 23 декабря 2011 года по делу N А57-9091/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "АРиАЛ", г. Саратов, без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "АРиАЛ" в доход Федерального бюджета Российской Федерации госпошлину за рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции в размере 2 000 рублей.

Постановление вступает в силу с момента его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Направить копии постановления лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями пункта 4 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

Т.В. Волкова

Судьи

Г.И. Агибалова А.Ю. Никитин