Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2012 г. N 13АП-22144/11

г. Санкт-Петербург

22 марта 2012 г.

Дело N А56-25192/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 22 марта 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Сериковой И.А.

судей Баркановой Я.В., Тимухиной И.А.

при ведении протокола судебного заседания: Суюнчалиевой С.Ю.

при участии:

от истца: Бобошко Е.В. по доверенности от 10.01.2012 г.. N 05-06(00018),

от ответчика: 1,2,3 - не явился, извещены,

от третьего лица: не явились, извещены,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-22144/2011) Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.10.2011 г.. по делу N А56-25192/2011 (судья Сенопальникова Л.И.), принятое

по заявлению Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу

заинтересованные лица: 1. ИФНС России по г.Усинску Республики Коми,

2. ООО "Базайт",

3. Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу

3-е лицо: ООО "Маяк"

о признании недействительным решения и признании незаконным представление заведомо ложной информации

установил:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России N 11 по Санкт-Петербургу обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Усинску Республики Коми, Обществу с ограниченной ответственностью "Базайт" (ОГРН 1091106000743, ИНН 1106025600), Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России N 15 по Санкт-Петербургу о:

- признании недействительным Решения ИФНС России по г.Усинску Республики Коми от 25.05.2010 г.. N 416 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, на основании заявления по форме Р13001, связанных с внесением изменений в учредительные документы, по смене адреса (места нахождения) юридического лица ООО "Базайт" ГРН 2101106009299 от 25.05.2010 г..,

- признании действий ООО "Базайт" направленных на предоставление в регистрирующий орган учредительных документов с недостоверными сведениями об адресе (месте нахождения), совершенными с нарушением действующего законодательства,

- обязании Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу внести запись о признании недействительной государственной регистрации изменений ГРН 2101106009299 от 25.05.2010 в отношении ООО "Базайт"" ИНН 1106025600.

Решением суда от 07.10.2011 г.. в иске отказано.

Межрайонная ИФНС N 11 по Санкт-Петербургу обратилась с апелляционной жалобой на указанное решение, в которой просит его отменить. Податель жалобы считает, что суд не принял во внимание тот факт, что требование о достоверности сведений, подлежащих отражению в ЕГРЮЛ, является законодательно установленным.

Межрайонная ИНФНС N 15 по Санкт-Петербургу в отзыве на апелляционную жалобу также просит решение отменить.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ИФНС России по г.Усинску Республики Коми, ООО "Базайт", Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу и ООО "Маяк", извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Проверив законность и обоснованность решения, апелляционный суд полагает, что оно подлежит отмене ввиду следующего.

Как установлено, ООО "Базайт" зарегистрировано 18.08.2009 г.. Инспекцией Федеральной налоговой службы по г.Усинску Республики Коми за ОГРН 1091106000743.

ООО "Базайт" направило в регистрирующий орган заявление по форме N Р13001 об изменении места нахождения ООО "Базайт", на основании которого 25.05.2010 г.. ИФНС России по г.Усинску Республики Коми приняла решение о государственной регистрации соответствующих изменений, о чем в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2101106009299. В соответствии с данной записью место нахождения ООО "Базайт" определено по адресу: 191036, г.Санкт-Петербург, Лиговский пр. д.29 оф.208.

Обращаясь с настоящим заявлением в суд, МИФНС N 11 по Санкт-Петербургу ссылается на то, что ООО "Базайт" допустило грубые и неустранимые нарушения закона, выразившиеся в представлении в регистрирующий орган документов, содержащих заведомо недостоверные сведения о месте нахождения организации в связи с чем Решение ИФНС России по г.Усинску Республики Коми от 25.05.2010 г.. N 416 является недействительным.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных требований отказал, установив, что в налоговый орган были представлены все необходимые документы для государственной регистрации изменений вносимых в учредительные документы Общества, в связи с чем оснований для отказа в государственной регистрации внесенных изменений у ИФНС России по г.Усинску Республики Коми не имелось.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с п.2 ст.8 Федерального Закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" N 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно п.2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, если в соответствии с законом в учредительных документах юридического лица не установлено иное.

В силу п.п. "в" п.1 ст. 5 Закона N 129-ФЗ под местом нахождения организации понимается место ее исполнительного органа, по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Таким образом, адрес юридического лица, указанный в реестре, должен совпадать с фактическим местом нахождения органа юридического лица.

Согласно письму Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербург от 25.05.2010 г.. N 06-03/13301@ по адресу г.Санкт-Петербург, Лиговский проспект д.29 отсутствуют лица, ответственные за финансово-хозяйственную деятельность ООО "Базайт", отсутствуют таблички с наименованием указанного Общества, кроме того, заявителем не указан полный адрес предполагаемого места нахождения ООО "Базайт".

В результате осмотра здания, расположенного по адресу: г.Санкт-Петербург, Лиговский проспект, 28 офис 208, выявлено, что по данным Федеральной регистрационной службы по Санкт-Петербурга и Ленинградской области здание по указанному адресу - нежилое, имеет литеру А и помещения 1-Н-30-Н.

Статьей 25 Закона N 129-ФЗ предусмотрено привлечение к установленной законодательством РФ ответственности заявителей, юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей за предоставление недостоверных сведений.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ООО "Базайт" по адресу, указанному в учредительных документах не находится. Таким образом, ООО "Базайт" представлены недостоверные сведения относительно места нахождения Общества.

С учетом того, что на регистрацию были представлены документы, не соответствующие требованиям статьи 4, статьи 12 Федерального закона от 08.12.1998 г.. N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", статей 5, 8, 12, 17 Федерального закона N 129-ФЗ в части обязательных сведений о месте нахождения юридического лица, а государственная регистрация изменений в отношении ООО "Базайт" осуществлена на основании документов, содержащих недостоверные сведения о месте нахождения Общества и в ЕГРЮЛ были внесены недостоверные сведения о месте нахождения указанного юридического лица, апелляционный суд полагает, что заявленные Межрайонной ИФНС России N 11 по Санкт-Петербургу требования подлежат удовлетворению.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 07.10.2011 г.. по делу N А56-25192/2011 отменить.

Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы России по г.Усинску Республики Коми от 25.05.2010 г.. N 416 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, на основании заявления по форме Р13001, связанных с внесением изменением в учредительные документы по смене адреса (места нахождения) юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью "Базайт" ГРН 2101106009299 от 25.05.2010 г..

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью "Базайт" (ОГРН 1091106000743), направленные на предоставление в регистрирующий орган учредительных документов с недостоверными сведениями об адресе (месте нахождения), совершенными с нарушением действующего законодательства.

Обязать Межрайонную Инспекцию Федеральной налоговой службы России N 15 по Санкт-Петербургу внести запись о признании недействительной государственной регистрации изменений ГРН 2101106009299 от 25.05.2010 г.. в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Базайт" (ОГРН 1091106000743, ИНН 1106025600).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Базайт" (ОГРН 1091106000743, ИНН 1106025600) в доход федерального бюджета 5000 руб. государственной пошлины по заявлению и апелляционной жалобе.

Председательствующий

И.А. Серикова

Судьи

Я.В. Барканова И.А. Тимухина