Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2012 г. N 17АП-1069/12

г. Пермь

23 марта 2012 г.

Дело N А60-34683/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 23 марта 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Дружининой Л. В.

судей Масальской Н. Г., Шварц Н. Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарём Аветисян Е. А.

при участии:

от истца, ОАО "Свердловэнергосбыт" - не явились;

от ответчика, МКОУ СОШ N 20 не явились;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - Муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 20

на решение Арбитражного суда Свердловской области

от 12 декабря 2011 года

по делу N А60-34683/2011,

принятое судьей Е. А. Павловой

по иску Открытого акционерного общества "Свердловэнергосбыт" (ОГРН 1056604019757, ИНН 6670082105)

к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа N 20 (ОГРН 1026601301385, ИНН 6620007416)

о взыскании задолженности по оплате электрической энергии,

установил:

Открытое акционерное общество "Свердловэнергосбыт" (далее - ОАО "Свердловэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Муниципальному казенному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе N 20 (далее - МКОУ СОШ N 20, ответчик) о взыскании 3 012 руб. 46 коп. задолженности за поставленную в период с января по февраль 2011 года по договору N 4003 от 01.04.2005 года электрическую энергию на основании статей 309, 314, 486, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (л.д.7).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 12.12.2011 года (резолютивная часть от 08.12.2011 года, судья Е. А. Павлова) исковые требования удовлетворены (л.д.114-119).

Ответчик, МКОУ СОШ N 20, с решением суда первой инстанции не согласился, представил апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить в связи с неправильным применением норм материального права, неполным выяснением обстоятельств, имеющих значение для дела.

Считает, что суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание, что истец вместо корректировки оплаты в последующем расчетном периоде неправомерно потребовал замены первичной документации (счетов-фактур N 70041045782/000661 от 31.01.2011 года на сумму 100 461 руб. 49 коп., N 7004105782/005452 от 28.02.2011 года на сумму 104 694 руб. 73 коп.), что противоречит условиям пункта 5.1.2 договора энергоснабжения N 4003 от 01.01.2005 года, а также требованиям приказа Минфина РФ от 28.12.2010 года N 190н. Истцом должны быть выставлены первичные документы для оплаты разницы в расчетах в последующих расчетных периодах, которые подлежат оплате ответчиком в порядке, предусмотренном договором энергоснабжения. Судом не учтено, что сторонами подписаны двусторонние акты N 1-2011 на сумму 100 461 руб. 49 коп., N 2-2011 на сумму 104 694 руб. 73 коп. Поскольку обязательство по оплате счетов-фактур за январь и февраль 2011 года на сумму 100 461 руб. 49 коп. и 104 694 руб. 73 коп. соответственно исполнено ответчиком в полном объеме, оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось.

В судебное заседание ответчик явку представителя не обеспечил.

Истец, ОАО "Свердловэнергосбыт", письменный отзыв на апелляционную жалобу не представил, известил суд о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Арбитражным апелляционным судом жалоба рассмотрена в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, МОУ СОШ N 20 (Абонент) и ОАО "Свердловэнерго" (правопредшественник ОАО "Свердловэнергосбыт", Энергоснабжающая организация) заключен договора энергоснабжения N 4003 от 01.01.2005 года, предметом которого является продажа Энергоснабжающей организацией и покупка Абонентом электрической энергии на условиях, определяемых настоящим договором (л.д.22).

Договор заключен в редакции дополнительного соглашения от 01.07.2005 года, соглашения от 29.09.2006 года, дополнительного соглашения от 25.01.2010 года.

11.09.2011 года ОАО "Свердловэнергосбыт" получено уведомление о том, что с 01.09.2011 года наименование абонента - Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа N 20 (л.д.20).

Во исполнение условий договора истцом ответчику в январе и феврале 2011 года поставлена электрическая энергия в объеме 17 637 кВтч и 18629 кВтч соответственно, о чем сторонами составлены и подписаны акты снятия показаний приборов учета (л.д. 23, 24), а также акты о количестве и стоимости принятой электрической энергии (мощности) N 1-2011, N 2-2011 (л.д. 54, 56).

Предъявленные к оплате счета-фактуры N 7004145782/00661 от 31.01.2011 года на сумму 100 461 руб. 49 коп., N 70041045782/005452 от 28.02.2011 года на сумму 104 694 руб. 73 коп. (л.д. 53, 55), а также платежные требования N 889 от 16.03.2011 года на сумму 100 461 руб. 49 коп., N 426 от 05.04.2011 года на сумму 104 694 руб. 73 коп. (л.д. 27-28) оплачены МКОУ СОШ N 20 в полном объеме, что подтверждается платежными поручениями N 3426 от 05.04.2011 года, N 2889 от 16.03.2011 года (л.д. 51-52).

Впоследствии истцом в связи с перерасчетом стоимости электроэнергии предъявлены к оплате счета-фактуры N 70041045782/000661 от 31.01.2011 года на сумму 101 751 руб. 70 коп., N 70041045782/225452 от 28.02.2011 года на сумму 106 416 руб. 98 коп. (л.д.25-26).

МКОУ СОШ N 20 оплата разницы между первоначально определенной стоимостью электроэнергии и стоимостью, указанной в перевыставленных счетах-фактурах не произведена, что послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с иском о взыскании 3 012 руб. 46 коп.

Удовлетворяя исковые требования в полном объеме, суд первой инстанции исходил из наличия у ответчика обязанности по оплате потребленной в спорный период электрической энергии, стоимость которой определена истцом в скорректированных счетах-фактурах в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции оснований для удовлетворения жалобы не установил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 5.1 договора расчет за потребленную электрическую энергию производится по одноставочному тарифу для бюджетных потребителей.

В соответствии с пунктом 5.1 в редакции соглашения от 29.09.2006 года расчет за поставляемую электрическую энергию производится по цене и (или) в соответствии с порядком определения цены, установленном в соответствии с положениями действующих на момент оплаты Федеральных законов, Правил, иных нормативно правовых актов, принятых в соответствии с Постановлением Правительства РФ N 530 от 31.08.2006 года.

Согласно статье 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения. Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

В силу пунктов 1, 2 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и(или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В рамках компетенции, установленной федеральным законом, Правительство Российской Федерации Постановлением от 31.08.2006 N 530 утвердило Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (ныне - Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии), пунктом 75 которых установлено, что договор купли-продажи (поставки) электрической энергии должен соответствовать данным Правилам.

Согласно пункту 4 Основных положений (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2010 N 1242) продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется для снабжения населения и приравненных к нему категорий потребителей (далее - граждане-потребители).

Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном настоящим документом.

Пунктом 106 Основных положений (в ред. Постановления Правительства РФ от 31.12.2010 N 1242) предусмотрено, что на розничных рынках, функционирующих на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей) по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с пунктами 108(1), 108(2), 110, 111, 111(2) и 111(3) настоящего документа.

Порядок расчета нерегулируемых цен, установленный пунктами 108.1, 109-111 Основных положений предусматривает для всех потребителей, за исключением населения, отпуск электроэнергии по нерегулируемым (свободным) ценам, которые складываются на оптовом рынке электроэнергии.

Пунктом 108(1) Основных положений предусмотрено, что предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком как сумма следующих составляющих:

средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), рассчитываемая и публикуемая коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с пунктом 111 настоящего документа;

величина платы за услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией и цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию, и сбытовой надбавки гарантирующего поставщика (далее - плата за регулируемые услуги), которая рассчитывается и публикуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с пунктом 111(3) настоящего документа;

плата за комплексную услугу по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемую организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка.

В 2011 году предельные уровни нерегулируемых цен рассчитываются одновременно в следующих вариантах:

одноставочный предельный уровень нерегулируемых цен, дифференцированный по числу часов использования мощности;

одноставочный предельный уровень нерегулируемых цен, дифференцированный по зонам суток;

двухставочный предельный уровень нерегулируемых цен, в том числе предельный уровень нерегулируемых цен для покупателей, осуществляющих почасовое планирование и учет.

В связи с тем, что коммерческим оператором рынка - ОАО "АТС" в первом квартале 2011 года (в момент первоначального расчета цены и выставления счетов-фактур) не были опубликованы фактические цены покупки энергии и мощности, стоимость электроэнергии (за январь 2011 года - 100 461 руб. 49 коп. (л.д.72), за февраль 2011 года - 104 694 руб. 73 коп.) первоначально определена истцом на основании:

- прогнозных одноставочный нерегулируемых цен покупки на электрическую энергию, дифференцированных по диапазонам ЧЧИМ менее 5000 часов за январь 2011 года - 1797,07 руб./тыс. кВтч, за февраль 2011 года - 1736,64 руб./тыс.кВтч., опубликованных на официальном сайте ОАО "АТС" (л.д.70, 79);

- информации о стоимости услуг, учитываемых при формировании предельных уровней нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) для потребителей ОАО "Свердловэнергосбыт" - 3025,294 руб./тыс. кВтч (л.д.74).

Впоследствии истцом произведен перерасчет стоимости поставленной в январе и феврале 2011 года электроэнергии на основании:

- одноставочной нерегулируемой ценой, дифференцированной по числу часов использования мощности 4500 ч. и менее в соответствии с пунктом 69 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном рынке, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 06.08.2004 N 20-э/2;

- снижения объема покупки электроэнергии на оптовом рынке по фактически опубликованным ОАО "АТС" средневзвешенным нерегулируемым ценам;

- включения в цену электроэнергии платы за комплексную услугу по расчету требований и обязательств участников оптового рынка,

в связи с чем в ранее выставленных счетах-фактурах N 7004145782/00661 от 31.01.2011 года на сумму 100 461 руб. 49 коп., N 70041045782/005452 от 28.02.2011 года на сумму 104 694 руб. 73 коп. истцом скорректирована цена энергоресурса в счете-фактуре N 70041045782/000661 от 31.01.2011 года на сумму 101 751 руб. 70 коп., в счете-фактуре N 70041045782/225452 от 28.02.2011 года на сумму 106 416 руб. 98 коп. (л.д.25-26).

Поскольку средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), рассчитана и опубликована коммерческим оператором оптового рынка (ОАО "АТС") 16.03.2011 года: январь 2011 года - 1717,82 руб./МВтч, февраль 2011 года - 1673,73 руб./МВтч. (л.д.76, 81); информация о величине платы за регулируемые услуги опубликована РЭК Свердловской области в Областной газете N 99 (5256) от 30.03.2011 года - 3166,299 руб./тыс. кВтч. (л.д.77); размер платы за комплексную услугу по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, утвержден наблюдательным советом НП "Совет ранка" 17.12.2010 года в размере 0,239 руб./МВтч (л.д.78), суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности произведенного истцом перерасчета стоимости электроэнергии в соответствии с действующим законодательством в сфере энергетики.

С учетом изложенного довод жалобы ответчика о том, что вместо корректировки оплаты в последующем расчетном периоде истец неправомерно потребовал замены первичной документации, является необоснованным.

Подписание сторонами в спорном периоде двусторонних актов N 1-2011 на сумму 100 461 руб. 49 коп., N 2-2011 на сумму 104 694 руб. 73 коп. о количестве и стоимости принятой электрической энергии (л.д.54, 56) не ограничивает право истца на предъявление ответчику к оплате стоимости энергоресурса, рассчитанной в соответствии с требованиями статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 106, 108(1), 108(2), 110, 111, 111(2) и 111(3) Основных положений.

Поскольку в соответствии с действующим законодательством предусмотрена продажа электрической энергии по нерегулируемой цене, то гарантирующий поставщик, руководствуясь указанными выше нормами права вопреки доводам жалобы правомерно выставил в адрес ответчика счета-фактуры на оплату потребленной в январе и феврале 2011 года электрической энергии в соответствии с требованиями Основных положений.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Поскольку доказательств оплаты задолженности ответчиком в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, 3 012 руб. 46 коп. правомерно взыскано с ответчика в пользу истца.

С учетом изложенного решение суда от 12.12.2011 года является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены (изменения) судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Апелляционная жалоба ответчика удовлетворению не подлежит. Государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на заявителя в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с предоставлением определением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 27.01.2012 года МКОУ СОШ N 20 отсрочки уплаты государственной пошлины по апелляционной жалобе 2 000 руб. 00 коп. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании подпункта 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 102, 110, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Свердловской области от 12.12.2011 г.. по делу N А60-34683/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с Муниципального казенного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа N 20 в доход федерального бюджета 2 000 (две тысячи) руб. 00 коп. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Л.В.Дружинина

Судьи

Н.Г.Масальская Н.Г.Шварц