Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2012 г. N 09АП-4407/12

город Москва

23 марта 2012 г.

дело N А40-75598/11-129-320

Резолютивная часть постановления оглашена 21.03.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 23.03.2012.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Т.Т. Марковой

судей Е.А. Солоповой, М.С. Сафроновой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Забабуриным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 47 по г. Москве

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.11.2011

по делу N А40-75598/11-129-320, принятое судьей Н.В. Фатеевой,

по заявлению Коммандитного товарищества "б+в Электроник Системс ГмбХ энд Ко.КГ" (Германия)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 47 по Москве (ОГРН 1047710090658, 125373, Москва, Походный проезд, д. 3, стр. 1)

об обязании принять решение о возврате излишне уплаченных страховых взносов;

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Борисова А.С. по доверенности N 77 АА 2947288 от 20.09.2011;

от заинтересованного лица - Галкина С.В. по доверенности N 05/99 от 10.01.2012;

установил:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.11.2011 на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 47 по г. Москве возложена обязанность произвести возврат Коммандитному товариществу "б+в Электроник Системс ГмбХ энд Ко.КГ" излишне уплаченных в ПФР страховых взносов в размере 123.430, 40 руб..

Инспекция не согласилась с выводами суда первой инстанции, обратилась с апелляционной жалобой, просит отменить решение суда, по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе.

Представитель общества возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя требования общества, суд первой инстанции, оценив в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приведенные инспекцией доводы, возражения на них организации и представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи обоснованно удовлетворены требования заявителя.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что в 2009 Представительством Коммандитного товарищества при заполнении платежных документов по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование допущены ошибки - вместо указания в КБК подстатьи доходов 010 и 020 указана подстатья доходов 030 в платежных поручениях в количестве 6 штук на общую сумму 123.430 руб.

20.07.2010 с расчетного счета заявителя произведено безакцептное списание суммы задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 123.430, 40 руб., образовавшейся в результате неверного указания КБК.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами и не отрицаются инспекцией.

Коммандитное товарищество "б+в Электроник Системс ГмбХ энд Ко.КГ" неоднократно обращалось в органы Пенсионного фонда РФ и налоговую инспекцию с заявлениями о возврате ошибочно уплаченных.

В ответ на заявление общества как органы Пенсионного фонда РФ, так и налоговая инспекция ответили отказом, ссылаясь на отсутствие полномочий на проведение такого возврата.

Таким образом, заявителем приняты все зависящие от него меры к возврату ошибочно оплаченных сумм.

В письме от 11.08.2010 N ЯК-17-8/58, N АД-30-24/8509@ ФНС России и Пенсионный фонд согласовали порядок возврата плательщикам излишне уплаченных (взысканных) пенсионных взносов за период с 2002 по 2009 включительно, на коды бюджетной классификации РФ, главным администратором которых является ФНС России.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов осуществляет ПФР и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование.

Часть 3 ст. 60 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ предусматривает, что суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31.12.2009 включительно подлежат зачету (возврату) в порядке, предусмотренном ст. ст. 26 и 27 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.

Частью 15 ст. 26, ч. 4 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ предусмотрено, что поручение о возврате суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов подлежит направлению органом контроля за уплатой страховых взносов в соответствующий территориальный орган Федерального казначейства для осуществления возврата плательщику страховых взносов в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации администратор доходов бюджета принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 30.11.2009 N 307-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012" и приказом Минфина России от 30.12.2009 N 150н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" главным администратором доходов бюджета Пенсионного Фонда от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды 2002 -2009 является ФНС России.

В этой связи положения Порядка применяются только в части возвратов излишне уплаченных страховых взносов (пеней, штрафов), зачисленных в бюджет ПФР в указанный период.

В соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Минфина России от 05.09.2008 N 92н, органы Федерального казначейства осуществляют возврат (возмещение) плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм на основании заявки на возврат, представленной соответствующим администратором доходов бюджета.

Заявка на возврат оформляется администратором доходов бюджета по администрируемым им КБК с учетом кода главы главного администратора дохода бюджета, в ведении которого находится администратор доходов бюджета.

В 2010 Федеральная налоговая служба России является главным администратором доходов бюджета ПФР за расчетные периоды 2002 - 2009.

ФНС России и ПФР осуществляют возвраты излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное страхование, пеней и штрафов, зачисляемых в бюджет ПФР, главным администратором которых является ФНС России, в следующем порядке: плательщик страховых взносов представляет заявление о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов в территориальный орган ПФР по месту регистрации в качестве плательщика страховых взносов; территориальный орган ПФР рассматривает заявление плательщика страховых взносов с учетом информации, имеющейся в ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (АДВ-11), и декларации по страховым взносам.

По результатам рассмотрения указанных документов территориальные органы ПФР принимают решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов (пеней, штрафов) и оформляют его по форме, утвержденной Приказом Минздравсоцразвития России от 11.12.2009 N 979н "Об утверждении форм документов, применяемых при осуществлении зачета или возврата сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование".

Решение территориальный орган ПФР направляет с копией заявления плательщика о возврате страховых взносов, пеней и штрафов в налоговый орган по месту учета этого лица в качестве налогоплательщика.

Налоговый орган в течение пяти рабочих дней со дня получения решения территориального органа ПФР о возврате оформляет заявку на возврат суммы страховых взносов и направляет ее в установленном порядке в орган Федерального казначейства по месту обслуживания для осуществления возврата страхователю в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Орган Федерального казначейства в установленном порядке направляет налоговому органу как администратору доходов бюджета документы, подтверждающие проведение операции по возврату излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов (пеней, штрафов) плательщику.

Налоговый орган направляет территориальному органу ПФР в рамках Соглашения об информационном обмене между ФНС России и ПФР копии электронных документов, исполненных органами Федерального казначейства при осуществлении возврата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Судом первой инстанции установлено, что страховые взносы ошибочно уплачены заявителем в 2009 с кодом главы 182, главным администратором доходов бюджета ПФР по которым в 2010 является ФНС России.

При проверке принятого по делу решения судом апелляционной инстанции не установлено наличие оснований для отмены судебного акта.

Руководствуясь ст. ст. 266-269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.11.2011 по делу N А40-75598/11-129-320 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

Т.Т. Маркова

Судьи

М.С. Сафронова Е.А. Солопова