Определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2012 г. N 18АП-2996/12

г. Челябинск

23 марта 2012 г.

Дело N А07-16787/2011

Судья Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда Арямов А.А.,

рассмотрев вопрос о принятии к производству апелляционных жалоб общества с ограниченной ответственностью "Уральская сельскохозяйственная компания", Зильбана Ильи Григорьевича

на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.02.2012

по делу N А07-16787/2011,

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью "Уральская сельскохозяйственная компания" (далее - ООО "Уральская сельскохозяйственная компания", общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании незаконными действий (бездействий) Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, выразившихся в нарушении федерального законодательства - нарушен срок проведения публичных слушаний, решение вынесло ненадлежащее лицо; о признании ненормативного правового акта недействительным. Опубликованного Советом муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, решения о внесении изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Русско-Юрмашский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан N 239 от 12.05.2011 и решения N 260 от 21.07.2011; об обязании Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан опубликовать информационное сообщение в средствах массовой информации об отмене решений N 239 от 12.05.2011 и N 260 от 21.07.2011 ( с учетом уточнения требований).

Определением Арбитражного суда республики Башкортостан от 16.11.2011 к участию в деле в качестве третьего лица, незаявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация муниципального района Уфимской район Республики Башкортостан.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 01.02.2012 участию в деле в качестве третьего лица, незаявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Зильбан Илья Григорьевич (далее- Зильбан И.Г.).

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.02.2012 в удовлетворении заявленных требований ООО "Уральская сельскохозяйственная компания" отказано.

ООО "Уральская сельскохозяйственная компания" и Зильбан И.Г. не согласились с решением арбитражного суда первой инстанции и обжаловали его в апелляционном порядке.

Суд апелляционной инстанции, изучив представленные материалы, считает, что апелляционные жалобы ООО "Уральская сельскохозяйственная компания" и Зильбан И.Г. на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.02.2012 с приложенными к ним документами подлежат возвращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.7 ст.195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение арбитражного суда по делу об оспаривании нормативного правового акта может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции. Возможность пересмотра такого судебного акта в апелляционном порядке законом не предусмотрена.

Исходя из разъяснений, данных в п.3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", решения суда первой инстанции по делам об оспаривании нормативных правовых актов (ч.ч.4, 7 ст. 195 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) обжалуются в порядке кассационного производства. В таком же порядке обжалуются определения о возвращении заявления и другие определения, которыми завершается производство по названной категории дел без рассмотрения заявления по существу (определение о прекращении производства по делу, определение об оставлении заявления без рассмотрения).

С учетом того, что по данному делу ООО "Уральская сельскохозяйственная компания" заявлено требование об оспаривании нормативного правового акта государственного органа (решения N 239 от 12.05.2011 и решения N 260 от 21.07.2011, принятые Советом муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан), решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.02.2012 подлежит пересмотру исключительно в порядке кассационного производства.

Пересмотр решение суда по делу об оспаривании нормативного правового акта в апелляционной инстанции в порядке апелляционного производства законодательством не предусмотрен.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии ее к производству установит, что апелляционная жалоба подана на судебный акт, который не может быть обжалован в порядке апелляционного производства.

С учетом изложенного, апелляционные жалобы подлежат возвращению заявителям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 333.40. Налогового кодекса РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае возвращения заявления, жалобы.

Руководствуясь статьей 184, частью 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ

1. Апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью "Уральская сельскохозяйственная компания", Зильбана Ильи Григорьевича на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 08.02.2012 по делу N А07-16787/2011, возвратить заявителям.

2. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Уральская сельскохозяйственная компания", основной государственный регистрационный номер 1080278006181, г. Уфа, ул.Обская, 20 из федерального бюджета госпошлину в сумме 1000 руб., уплаченную по платежному поручению от 06.03.2012 N 4.

3. Возвратить Зильбан Илье Григорьевичу, г.Уфа, ул.Б.Бикбая, 22-129, из федерального бюджета госпошлину в сумме 200 руб., уплаченную по квитанции СБ8598/0165 от 07.03.2012.

4. Определение может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья

А.А. Арямов