Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2012 г. N 12АП-2230/12

г. Саратов

26 марта 2012 г.

Дело N А12-20412/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 марта 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В. Б.,

судей Антоновой О.И., Тимаева Ф.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сабировой Г.У.,

в отсутствии участников процесса, уведомленных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального бюджетного учреждения "Жилищно-коммунальное хозяйство Центрального района Волгограда"

на определение Арбитражного суда Волгоградской области от 02.02.2012 года по делу N А12-20412/2011, (судья О.И.Калашникова)

об отказе в привлечении соответчика,

по иску муниципального унитарного предприятия "Городской водоканал г.Волгограда", г. Волгоград, ИНН 3446002106, ОГРН 1033400546156

к муниципальному бюджетному учреждению "Жилищно-коммунальное хозяйство Центрального района Волгограда", г. Волгоград, ИНН 3444061339, ОГРН 1023403439146

третьи лица: Администрация Центрального района г. Волгограда, г. Волгоград, ИНН 3444048169, ОГРН 1023403443579;

Департамент финансов администрации г. Волгограда, г. Волгоград, ИНН 3444056709, ОГРН 1023403440675

Департамент жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса администрации Волгограда, г. Волгоград, ИНН 3444069673, ОГРН 1023403430082

Департамент муниципального имущества администрации г. Волгограда, г. Волгоград, ИНН 3444074200, ОГРН 1023403446362

о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие "Городской водоканал г. Волгограда" (далее - истец, МУП "Городской водоканал г. Волгограда") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к муниципальному бюджетному учреждению "Жилищно-коммунальное хозяйство Центрального района Волгограда" (далее - ответчик, МБУ "ЖКХ Центрального района Волгограда") о взыскании основной задолженности по договору на отпуск воды и прием сточных вод N 007502 от 15.07.2010 в размере 744 513 рублей 78 копеек, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2 900 рублей 50 копеек, а всего - 747 414 рублей 28 копеек.

Ответчиком в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции было заявлено ходатайство о привлечении в качестве соответчика Департамента финансов администрации Волгограда.

Определением от 26.01.2012 г. суд привлек Департамент финансов администрации Волгограда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Истец представил письменное возражение о привлечении в качестве соответчика Департамента финансов администрации Волгограда.

Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 02.02.2012 года в удовлетворении ходатайства муниципального бюджетного учреждения "Жилищно-коммунальное хозяйство Центрального района Волгограда" о привлечении к участию в деле соответчиком Департамента финансов администрации Волгограда отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, МБУ "ЖКХ Центрального района Волгограда" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное определение отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении ходатайства о привлечении в качестве соответчика Департамента финансов администрации Волгограда.

По мнению заявителя, суд незаконно отказал в привлечении в качестве соответчика Департамента финансов администрации Волгограда, так как Департамент является главным распорядителем денежных средств, составляющих казну и должен нести субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, не имеющего возможность исполнить решение суда об оплате взысканных денежных средств.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении ходатайства муниципального бюджетного учреждения "Жилищно-коммунальное хозяйство Центрального района Волгограда" о привлечении к участию в деле соответчиком Департамента финансов администрации Волгограда, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В соответствии со статьей 46 АПК РФ соистец может вступить в дело до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции. При невозможности рассмотрения дела без участия другого лица в качестве ответчика арбитражный суд первой инстанции привлекает его к участию в деле как соответчика по ходатайству сторон или с согласия истца.

В случае если федеральным законом предусмотрено обязательное участие в деле другого лица в качестве ответчика, а также по делам, вытекающим из административных и иных публичных правоотношений, арбитражный суд первой инстанции по своей инициативе привлекает его к участию в деле в качестве соответчика.

На основании части 5 статьи 47 АПК РФ, если истец не согласен на замену ответчика другим лицом или на привлечение этого лица в качестве второго ответчика, арбитражный суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Таким образом, обоснованным является вывод суда первой инстанции о том, что в рассматриваемом случае возражение истца против привлечения департамента финансов администрации Волгограда в качестве соответчика исключает возможность удовлетворения ходатайства.

Заявитель не указал норму материального права, которая бы предусматривала обязательное участие Департамента финансов администрации Волгограда в деле в качестве ответчика.

При отсутствии ходатайства истца и материально-правовых требований к Департаменту, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для привлечения его в качестве ответчика по делу.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает принятое по делу определение законным и обоснованным и не находит оснований для его изменения или отмены.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны, не принимаются судом и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Волгоградской области от 02.02.2012 года по делу N А12-20412/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Б. Шалкин

Судьи

О.И. Антонова Ф.И. Тимаев