Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2012 г. N 09АП-6061/12

г. Москва

28 марта 2012 г.

Дело N А40-131692/11-2-904

Резолютивная часть постановления объявлена 22.03.2012.

Полный текст постановления изготовлен 28.03.2012.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Румянцева П.В.,

судей:	Веклича Б.С., Кольцовой Н.Н.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Лаухиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу УФАС по городу Москве на определение Арбитражного суда г. Москвы от 20.02.2012 г. по делу N А40-131692/11-2-904 судьи Махлаевой Т.И.,

по заявлению ЗАО "ЗаДелов" (115280, Москва, Ул. Автозаводская, д. 11)

к УФАС по городу Москве (119017,г. Москва, Пыжевский пер., д. 6)

3-е лица:

1)ООО "ИНИКОМ-97" (107143, 1-ый Иртышский пр., д. 10А, стр. 1);

2) ООО "АКВА"(105318, г.Москва, ул. Щербаковская, д. 41А, стр. 1);

3) ООО "ПУТехПроф" (141601, г. Клин, ул.Сестрорецкая, д. 13, к. 1);

4) ООО "Компания ЗаДелов" (115088, г. Москва, Южнопортовая, д. 21, стр. 20);

5) ООО "ЗаДелов" (115088, г. Москва, ул., Южнопортовая, д. 21, стр. 20)

о признании незаконным решения и предписания

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика: от третьих лиц:	Айнутдинов Р.Ф. по доверенности N 3-3 от 10.01.2012; Сидорова Я.И. по доверенности N 8-7 от 10.01.2012; не явились, извещены;

установил:

ЗАО "ЗаДелов" (общество, заявитель) обратилось в суд с требованием к УФАС по городу Москве (далее - УФАС) о признании незаконным решения по делу N 08-01/14-37/11 от 16.09.2011 и предписания N 92.

В ходе рассмотрения дела УФАС обратилось в суд первой инстанции с ходатайствами об объединении в одно производство арбитражных дел N А40-131692/11-2-904, N А40-20259/12-154-195 и привлечении к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора Федеральной службы по интеллектуальной собственности.

Определением от 20.02.2012 Арбитражный суд г. Москвы оставил без удовлетворения заявленные ходатайства.

С принятым определением УФАС не согласилось, подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить указанный судебный акт в части отказа в удовлетворении ходатайства об объединении в одно производство арбитражных дел N А40-131692/11-2-904, N А40-20259/12-154-195. В обоснование жалобы указывает, что суд не учел положения пункта 24.1 постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 N 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства" и неправильно истолковал ч. 2.1 ст. 130 АПК РФ.

ООО "ИНИКОМ-97" и ООО "АКВА" представлены отзывы на апелляционную жалобу, в которых поддержана позиция УФАС, изложенная в апелляционной жалобе.

Суд апелляционной инстанции полагает возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства на основании ст. 123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзывов на нее, заслушав явившихся представителей участвующих в деле лиц, апелляционный суд полагает необходимым отменить определение в обжалуемой части, в связи с неправильным применением норм процессуального права (ч. 3 ст. 270 АПК РФ) и направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд г. Москвы в связи со следующим.

Согласно части 2.1. статьи 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

В соответствии с положениями пункта 24.1 постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 N 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства" арбитражный суд, установив, что в его производстве имеется дело о привлечении лица к административной ответственности за нарушение антимонопольного законодательства (или дело об оспаривании постановления антимонопольного органа о привлечении лица к такой ответственности) и дело об оспаривании вынесенного в отношении него решения антимонопольного органа (явившегося поводом к возбуждению соответствующего дела об административном правонарушении), на основании части 2.1 статьи 130 АПК РФ объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

При этом срок совместного рассмотрения указанных дел определяется исходя из срока, установленного для рассмотрения дела об оспаривании решения антимонопольного органа, - по правилам, определенным частью 1 статьи 200 АПК РФ. Этот срок исчисляется со дня поступления в арбитражный суд заявления по последнему из дел, которые были объединены.

В производстве Арбитражного суда г. Москвы находится арбитражное дело N А40-131692/11-2-904 по заявлению ЗАО "ЗаДелов" к УФАС по городу Москве о признании незаконным решения по антимонопольному делу N 08-01/14-37/11 от 16.09.2011 и предписания N 92, а также арбитражное дело N А40-20259/12-154-195 по заявлению ЗАО "ЗаДелов" к УФАС по городу Москве об оспаривании постановления о привлечении ЗАО "ЗаДелов" к административной ответственности по ст. 14.33 КоАП РФ. Указанные дела связаны между собой по основаниям возникновения заявленных требований и представленным доказательствам, в связи с чем суду первой инстанции с учетом позиции, изложенной в пункте 24.1 постановления Пленума ВАС РФ от 30.06.2008 N 30 "О некоторых вопросах, возникающих в связи с применением арбитражными судами антимонопольного законодательства" при новом рассмотрении следует, руководствуясь частью 2.1. статьи 130 АПК РФ принять законный и обоснованный судебный акт.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ

определение Арбитражного суда города Москвы от 20.02.2012 г. по делу N А40-131692/11-2-904 в части отказа в удовлетворении ходатайства об объединении дел N А40-131692/11-2-904 и N А40-20259/12-154-195 в одно производство отменить.

Направить в указанной выше части вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Москвы.

Председательствующий судья

П.В. Румянцев

Судьи

Б.С. Веклич Н.Н. Кольцова