Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2012 г. N 14АП-171/12

г. Вологда

28 марта 2012 г.

Дело N А44-4725/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 28 марта 2012 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Маховой Ю.В., судей Елагиной O.K. и Журавлева А.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Васильевой Р.В.,

при участии от истца Андреевой М.В. по доверенности от 28.02.2012, Федорука Р.С. по доверенности от 19.03.2012,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Портал" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 30 ноября 2011 года N А44-4725/2011 (судья Киселева М.С.),

установил:

открытое акционерное общество "Новгородоблэлектро" (ОГРН 1025300780262, далее - ОАО "Новгородоблэлектро") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Портал" (ОГРН 1095321003601, далее - ООО "УО "Портал") о взыскании 49 000 руб. стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии и 194 руб. 76 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Судом первой инстанции принято увеличение размера исковых требований до 849 871 руб. 10 коп. стоимости бездоговорного потребления электрической энергии и 9543 руб. 34 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10 октября по 28 ноября 2011 года.

Решением суда от 30 ноября 2011 года исковые требования ОАО "Новгородоблэлектро" удовлетворены в полном объеме.

ООО "УО "Портал" с судебным решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. По мнению подателя жалобы, судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, нарушены нормы процессуального права. ООО "УО "Портал" полагает, что акты обследования средств учета электроэнергии в действующих установках и акт о неучтенном потреблении электрической энергии, подписанные от имени ответчика электриком Федоровым О.В., не могут быть приняты судом во внимание, поскольку данное лицо на момент подписания указанных актов не состояло в трудовых отношениях с ответчиком, следовательно, не могло подписывать какие-либо документы от имени ООО "УО "Портал". Ответчик считает, что суд не применил тарифы, установленные постановлением Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 13.12.2010 N 72 "О тарифах на электрическую энергию для населения и потребителей, приравненных к категории населения, по Новгородской области на 2011 год" (в редакции от 26.09.2011). Также ответчик считает недоказанным факт пользования, неправомерного удержания, уклонения от возврата денежных средств.

Ответчик о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, представителей в суд не направил, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Истец в отзыве на апелляционную жалобу и его представители в судебном заседании отклонили доводы, изложенные в жалобе, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО "УО "Портал" и собственниками дома N 19 по ул. Лужской 01.09.2010 заключен договор управления многоквартирным домом.

ОАО "Новгородоблэлектро" 14 сентября 2010 года составлены акты обследования средств учета электроэнергии в действующих установках и акт о неучтенном потреблении электрической энергии, которыми установлено бездоговорное потребление электроэнергии ООО "УО "Портал" от трансформаторной подстанции N 401, ВРУ, дома 19 по ул. Лужской.

Истцом в адрес ответчика направлен счет на оплату стоимости бездоговорного потребления энергии и досудебная претензия. Однако данные документы оставлены ответчиком без ответа, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, признав факт бездоговорного потребления электроэнергии ответчиком доказанным, удовлетворил исковые требования в заявленном размере.

Судебная коллегия не находит оснований не согласиться с выводами Арбитражного суда Новгородской области.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию. Абонент, помимо прочего, обязан оплачивать принятую энергию и обеспечивать исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530 утверждены Правила функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики (далее - Правила N 530), согласно которым реализация электроэнергии на розничном рынке производится на основании договоров, заключаемых субъектами розничного рынка (энергоснабжение, купля-продажа, поставка, оказание услуг по передаче электрической энергии). Правилами N 530 установлены также последствия бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с пунктом 151 Правил N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Согласно пункту 152 Правил N 530 по факту выявленного бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте,

составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами.

Расчет объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом, определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по нерегулируемой цене, учитывающей стоимость электрической энергии (мощности) исходя из коэффициента оплаты мощности, соответствующего диапазону числа часов использования мощности, предусматривающему наименьшее число часов использования мощности, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 111(2) Правил N 530, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы, за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

Как правильно указал суд первой инстанции, 13 сентября 2011 года в ООО "УО "Портал" была передана телефонограмма секретарю-диспетчеру Осиповой Ю.М. по телефону 68-03-61 о необходимости явки представителя 14 сентября 2011 года в 14 час 00 мин для допуска к электрощитовой дома N 19 по ул. Лужской, что подтверждается выдержкой из журнала исходящих телефонограмм ОУЭЭ НО ОАО "Новгородоблэлектро".

Составленный 14 сентября 2011 года акт обследования средств учета электроэнергии в действующих электроустановках подписан со стороны ООО "УО "Портал" электриком Федоровым О.В.

Учитывая надлежащее извещение ответчика о времени и месте обследования электрощитовой дома 19 по ул. Лужской, составленный в присутствии двух незаинтересованных лиц акт о неучтенном потреблении электрической энергии от 14.09.2011, суд правомерно признал их надлежащим доказательством бездоговорного потребления электрической энергии.

Как подтверждается материалами дела в период с 01.09.2010 по 14.09.2011 в отношении многоквартирного дома N 19 по ул. Лужской договор энергоснабжения не заключался, в том числе и с ООО "УО "Портал" (л.д. 29).

Согласно договору управления многоквартирным домом от 01.09.2010 именно ООО "УО "Портал" является управляющей организацией дома N 19 по ул. Лужской.

В силу пункта 155 Правил N 530 объем бездоговорного потребления электрической энергии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим документом, определяется за весь период, истекший с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где осуществляется бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Показания счетчиков с 01.09.2010 по 14.10.2011 подтверждаются актом приема-передачи показаний счетчиков электроэнергии жилого дома N 19 по ул. Лужской от 31.08.2010 и актами от 14.09.2011. Доказательств, опровергающих показания счетчиков, указанные в названных актах, ответчиком не представлено.

Справка от 25.11.2011 о том, что на 14 сентября 2011 года Федоров О.В. в ООО "УО "Портал" не работал, с учетом надлежащего извещения ответчика о проведенном обследовании, не может повлиять на правомерность составления работниками истца актов обследования и акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Доводы ответчика о необходимости проведения расчета за период с 01.01.2011 по 14.09.2011 исходя из показаний счетчиков "день и ночь" и тарифа, установленного для населения постановлением от 13.12.2010 N 72, правомерно отклонены судом.

В соответствии с пунктом 156 Правил N 530 стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организации, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по рассчитанной в соответствии с настоящим документом нерегулируемой цене, учитывающей стоимость электрической энергии (мощности) исходя из коэффициента оплаты мощности, соответствующего диапазону числа часов использования мощности, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы, за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

Как следует из имеющегося в материалах дела расчета, за период с 01.01.2011 по 14.09.2011 стоимость энергии рассчитана исходя из показаний приборов учета без разделения на день и ночь по цене 2,519243 руб./кВт*ч.

В силу пункта 108(1) Правил N 530 предельные уровни нерегулируемых цен на розничных рынках на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за соответствующий расчетный период рассчитываются гарантирующим поставщиком как сумма следующих составляющих:

- средневзвешенная нерегулируемая цена электрической энергии (мощности), рассчитываемая и публикуемая коммерческим оператором оптового рынка в соответствии с пунктом 111 Правил N 530;

- величина платы за услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией и цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию, и сбытовой надбавки гарантирующего поставщика (далее - плата за регулируемые услуги), которая рассчитывается и публикуется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в соответствии с пунктом 111(3) Правил N 530;

- плата за комплексную услугу по расчету требований и обязательств участников оптового рынка, оказываемую организацией коммерческой инфраструктуры оптового рынка.

Рассчитанный истцом тариф в размере 2,519243 руб./кВт*ч является суммой вышеуказанных составляющих, в том числе нерегулируемой цены, опубликованной на сайте www.atsenergo.ru, тарифа на услуги по передаче электрической энергии, установленной постановлением Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 16.06.2011 N 35 "О единых (котловых) тарифах на услуги по передаче электрической энергии по сетям Новгородской области на 2011 год", сбытовой надбавки, установленной в соответствии с постановлением Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 28.12.2010 N 81 "О сбытовых надбавках гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Новгородской области на 2011 год".

Применение тарифа для населения без разделения на день и ночь соответствует постановлению Комитета по ценовой и тарифной политике Новгородской области от 28.12.2010 N 81 "О сбытовых надбавках гарантирующих поставщиков электрической энергии на территории Новгородской области на 2011 год", которым для населения установлен одноставочный тариф.

В силу пункта 8 Правил N 530 поставка электрической энергии (мощности) гражданам-потребителям и приравненным к ним в соответствии с нормативными правовыми актами в области государственного регулирования тарифов группам (категориям) потребителей (покупателей) в объеме всего фактического потребления, а исполнителям коммунальной услуги по электроснабжению - в объемах электрической энергии (мощности), определяемых в соответствии с пунктом 89 настоящего документа, осуществляется по регулируемым ценам (тарифам).

Пунктом 89 Правил N 530 предусмотрено, что исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и в соответствии с настоящим документом приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях.

В связи с этим исполнителям коммунальных услуг электроэнергия может быть поставлена по регулируемым ценам на основании договора энергоснабжения.

Ответчиком не учтено то обстоятельство, что объем бездоговорного потребления электроэнергии представляет собой потери сетевой организации.

Статусом энергосбытовой организации в Новгородской области (гарантирующего поставщика) обладает ООО "Новгородэнергосбыт".

В соответствии с пунктом 4 Правил N 530 продажа электрической энергии (мощности) на розничных рынках по регулируемым ценам (тарифам) осуществляется для снабжения населения и приравненных к нему категорий потребителей (далее - граждане-потребители).

Продажа остальных объемов электрической энергии (мощности) на территориях субъектов Российской Федерации, включенных в ценовые зоны оптового рынка, осуществляется по нерегулируемым ценам в порядке, установленном настоящим документом.

Таким образом, гарантирующий поставщик ООО "Новгородэнергосбыт" продает электроэнергию на розничном рынке населению и приравненным к нему категориям потребителей по регулируемым ценам. Остальные объемы электроэнергии ООО "Новгородэнергосбыт" продает по нерегулируемым ценам.

Между ОАО "Новгородоблкоммунэнерго" (в настоящее время ОАО "Новгородоблэнерго", Исполнитель) и ООО "Новгородская энергосбытовая компания" (ООО "Новгородэнергосбыт", Заказчик) 01.04.2010 заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности) N 360/10, согласно которому исполнитель взял на себя обязательство оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии потребителям посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии (мощности) через технические устройства электрических сетей, принадлежащие Исполнителю и смежным сетевым организациям на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном договором.

Пунктом 3.2.1 договора предусмотрено, что заказчик обязуется покупать электроэнергию (мощность) в точках поставки в объеме обязательств поставки потребителям (по договорам энергоснабжения, купли-продажи электрической энергии), которые принял на себя Заказчик для передачи Потребителям, путем приобретения электроэнергии (мощности) на оптовом и розничном рынках электроэнергии, в том числе у производителей электроэнергии и иных владельцев генерирующего оборудования.

В соответствии с условиями договора от 01.04.2010 купли-продажи электрической энергии в целях компенсации потерь в электрических сетях N 7/10, заключенного между ООО "Новгородэнергосбыт" (Гарантирующий поставщик) и ОАО "Новгородоблэлектро" (Покупатель), Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии Покупателю в объемах, согласованных сторонами, а Покупатель обязался оплачивать указанные объемы электроэнергии в порядке и на условиях данного договора.

В приложении N 2 договора от 01.04.2010 N 7/10 определены плановые объемы электроэнергии для приобретения покупателем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях.

Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что стоимость электроэнергии, приобретаемой покупателем в целях компенсации потерь в принадлежащих ему сетях, определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 6.4 договора объем бездоговорного потребления электрической энергии включается в объем потерь электроэнергии в сетях Покупателя. Покупатель взыскивает стоимость выявленного объема электроэнергии с допустившего бездоговорное потребление лица (потребителя).

В силу вышеизложенного сетевая организация - ОАО "Новгородоблэлектро" покупку электроэнергии (мощности) у производителей электроэнергии и иных владельцев генерирующего оборудования не осуществляет, а покупает объемы электроэнергии у гарантирующего поставщика в целях компенсации потерь в принадлежащих ОАО "Новгородоблэлектро" сетях.

Таким образом, объем бездоговорного потребления электроэнергии ООО "УО "Портал" в 2011 году включен в объем потерь электроэнергии в сетях ОАО "Новгородоблэлектро" и оплачен гарантирующему поставщику по нерегулируемым ценам.

С учетом вышеизложенного суд апелляционной инстанции не может признать расчет стоимости потребленного без договора объема электроэнергии в 2011 году, составленный ответчиком, правомерным, поскольку в данном случае на стороне истца возникнут убытки.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика стоимости бездоговорного потребления электрической энергии удовлетворены правомерно.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Учитывая, что 06 октября 2011 года ответчик получил копию расчета по бездоговорному пользованию электроэнергией с предложением оплатить его стоимость в течение 3 календарных дней, суд правомерно удовлетворил требование истца о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.10.2011 по 28.11.2011, исходя из ставки рефинансирования 8,25%, действовавшей на момент предъявления иска.

Согласно статье 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по апелляционной жалобе относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Новгородской области от 30 ноября 2011 года N А44-4725/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая организация "Портал" - без удовлетворения.

Председательствующий

Ю.В. Махова

Судьи

А.В. Журавлев