Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2012 г. N 10АП-1339/12

г. Москва

02 апреля 2012 г.

Дело N А41-12906/11

Резолютивная часть постановления объявлена 28 марта 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 апреля 2012 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Быкова В.П.,

судей Катькиной Н.Н., Мизяк В.П.,

при ведении протокола судебного заседания: Лариной Л.Л.,

при участии в заседании:

от истца: Царьковой С.А., представителя по доверенности от 11.01.2012; Сергеевой Н.Н., представителя по доверенности от 27.03.2012,

от ответчика - Ликвидационной комиссии 3 ОВД Первого УВД МВД России: Камалетдинова М.Р., представителя по доверенности N 1/585 от 22.02.2012,

от ответчика - МВД России: Камалетдинова М.Р., по доверенности от 03.02.2012,

от третьего лица: Камалетдинова М.Р., по доверенности от 03.02.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" на решение Арбитражного суда Московской области от 16 декабря 2011 года по делу N А41-12906/11, принятое судьей Самойловой Л.П., по иску ООО "Сергиево-Посадская Топливная Компания" к Ликвидационной комиссии 3 ОВД Первого УВД МВД России, МВД России с участием в деле третьего лица - Первого УВД МВД России о взыскании задолженности в сумме 500 338,96 рублей по договору N 3/м от 14.11.2006 и по встречному иску 3 ОВД Первого УВД МВД России к ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" о признании недействительным договора N 3/м от 14.11.2006,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Сергиево - Посадская Топливная Компания" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Ликвидационной комиссии 3 ОВД Первого УВД МВД России о взыскании задолженности в сумме 500 338,96 рублей по договору N 3/м об оказании услуг от 14.11.2006 (т.1, л.д. 2-3).

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, в деле участвует первое управление внутренних дел России МВД России.

Определением суда от 06.07.2011 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство внутренних дел России (т.2, л.д. 10).

При рассмотрении дела суде первой инстанции ответчиком - Ликвидационной комиссией 3 ОВД Первого УВД МВД России было заявлено встречное исковое заявление к ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" о признании недействительным договора N 3/м об оказании услуг от 14 ноября 2006 г.. (т.2, л.д. 19-24).

Решением Арбитражного суда Московской области от 16 декабря 2011 года (т.2, л.д. 209-210) в удовлетворении первоначального искового заявления ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" отказано.

Встречное исковое заявление Ликвидационной комиссии 3 ОВД Первого УВД МВД России к ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" удовлетворено. Договор N 3/м об оказании услуг от 14 ноября 2006 г.. признан недействительной сделкой.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и удовлетворить первоначальные исковые требования о взыскании задолженности в сумме 500 338,96 рублей (т.3, л.д. 2-3)

В судебном заседании представители истца поддержали доводы заявленной апелляционной жалобы.

Представитель Ликвидационной комиссии 3 ОВД Первого УВД МВД России, представлявший также интересы второго ответчика - Министерства внутренних дел России, а также третьего лица - Первого управления внутренних дел России МВД России, возражал против удовлетворения апелляционной жалобы и просил оставить решение суда первой инстанции без изменения.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда Московской области от 16.12.2011 проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в соответствии со ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителей участвующих в деле лиц, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" подлежит отмене по следующим обстоятельствам.

Как следует из материалов дела, между ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" и Четвертым ОВД Четвертого УВД МВД России был заключен договор об оказании услуг N 3/м от 14.11.2006 (т.1, л.д. 11).

В соответствии с Приказом N 148 от 18.12.2006 Министерства внутренних дел РФ Четвертое ОВД Четвертого УВД МВД России реорганизовано в 3 отдел внутренних дел Первого управления внутренних дел МВД России.

В обоснование требований по первоначальному иску ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" указало, что им надлежащим образом были выполнены обязательства по договору об оказании услуг N 3/м от 14.11.2006. Однако ответчиком обязанность по оплате полученного товара исполнена ненадлежащим образом. Задолженность ответчика по оплате составила 500 338,96 рублей.

В обоснование требований по встречному иску к Обществу с ограниченной ответственностью "Сергиево - Посадская Топливная Компания" Ликвидационная комиссия 3 ОВД Первого УВД МВД России сослалась на то обстоятельство, что договор об оказании услуг N 3/м от 14.11.2006 является недействительным, поскольку был заключен с нарушением требований Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (т.2, л.д. 109).

Исследовав обстоятельства дела, арбитражный апелляционный суд согласен с выводом суда первой инстанции об удовлетворении встречного искового заявления о признании договора об оказании услуг N 3/м от 14.11.2006 недействительной сделкой, поскольку данный договор был заключен с нарушением норм Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" и норм бюджетного законодательства РФ.

Отказывая в удовлетворении первоначальных исковых требований ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" о взыскании с Ликвидационной комиссии 3 ОВД Первого УВД МВД России задолженности в сумме 500 338, 96 рублей, арбитражный суд первой инстанции исходил из того, что недействительность договора об оказании услуг N 3/м от 14.11.2006 не влечет юридических последствий, в том числе обязанности ответчика по оплате истцу стоимости поставленного по договору об оказании услуг N 3/м от 14.11.2006 товара.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ все имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что, отказывая в удовлетворении исковых требований ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания", судом первой инстанции не были приняты во внимание следующие обстоятельства.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Исследовав обстоятельства дела, арбитражный апелляционный суд считает вывод суда о том, что недействительность договора не влечет обязанности ответчика по оплате истцу стоимости поставленного по этому договору товара ошибочным, противоречащим действующему гражданскому законодательству о недействительности сделок.

Из материалов дела следует, что ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" надлежащим образом выполнило свои обязательства по передаче ответчику товара (автозапчастей, масла) по договору об оказании услуг N 3/м от 14.11.2006. Указанное обстоятельство подтверждается: товарными накладными (т. 1, л.д. 22-106) и Актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 23.08.2010, подписанным ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" и 3 ОВД Первого УВД МВД России (т.1, л.д.9-10).

Доказательства оплаты 3 ОВД Первого УВД МВД России (правопреемником Четвертого ОВД Четвертого УВД МВД России) задолженности в сумме 500 338,96 рублей в пользу истца в материалах дела отсутствуют.

Арбитражному апелляционному суду такие доказательства также не представлены.

В соответствии с Приказом ГУВД по Московской области N 506 от 10.08.2010 г.. "О создании ликвидационной комиссии" было принято решение о ликвидации 3 ОВД, создана и утверждена ликвидационная комиссия и рабочая группа по вопросам ликвидации.

Согласно пункту 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

Материалами дела подтверждается, что 08 сентября 2010 года в журнале "Вестник государственной регистрации" выпуск N 35 ликвидационной комиссией за N 377 было размещено сообщение о ликвидации 3 ОВД; указан адрес, по которому могут быть заявлены требования кредиторов, и срок их предъявления (т.1, л.д. 25-26).

26.11.2010 истцом - ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" на имя председателя Ликвидационной комиссии 3 ОВД Первого УВД МВД России было направлено требование о погашении задолженности в сумме 500 338,96 рублей (т.1, л.д. 15-16).

Однако указанное требование было оставлено Ликвидационной комиссией без удовлетворения.

В связи с этим обстоятельством истцом на имя председателя Ликвидационной комиссии 3 ОВД Первого УВД МВД России было направлено также Письмо исх. N 01 от 14.01.2011, в котором ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" просило подтвердить включение задолженности в сумме 500 338,96 рублей в промежуточный ликвидационный баланс 3 ОВД Первого УВД МВД России.

Доказательств, подтверждающих включение Ликвидационной комиссией требований ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" в сумме 500 338,96 рублей в промежуточный ликвидационный баланс 3 ОВД Первого УВД МВД России, в материалах дела не имеется.

Арбитражному апелляционному суду такие доказательства также не были представлены.

Кроме этого, определением Арбитражного суда Московской области от 08 декабря 2010 года по делу N А41-31848/10 исковое заявление ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" о взыскании с 3 ОВД Первого УВД МВД России задолженности в сумме 500 338,96 рублей было оставлено без рассмотрения на основании пункта 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т. 1, л.д. 7-8). В судебном заседании 8 декабря 2010 года присутствовал представитель 3 ОВД Первого управления внутренних дел МВД России.

При таких обстоятельствах арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что требования кредитора - ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" были предъявлены к Ликвидационной комиссии 3 ОВД Первого УВД МВД России с соблюдением требований действующего законодательства, определяющего порядок ликвидации юридического лица.

Таким образом, исковые требования ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" к Ликвидационной комиссии 3 ОВД Первого УВД МВД России о взыскании задолженности в сумме 500 338, 96 рублей были заявлены правомерно и подлежат удовлетворению.

Доказательств удовлетворения требований истца путем включения задолженности в сумме 500 338,96 рублей в Ликвидационный баланс 3 ОВД Первого УВД МВД России также не представлено.

Представитель Ликвидационной комиссии на предложение апелляционного суда включить требования истца в Ликвидационный баланс отказался.

В соответствии с пунктом 6 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостаточности у ликвидируемого учреждения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого учреждения.

Согласно пункту 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

Соответствующие разъяснения даны в постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.06.2006 N 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации".

Согласно Положению о Министерстве внутренних дел Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 19.07.2004 N 927, Министерство внутренних дел Российской Федерации осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства внутренних дел Российской Федерации и реализацию возложенных на него функций, а также осуществляет централизованное обеспечение органов внутренних дел финансовыми средствами за счет федерального бюджета.

Как следует из материалов дела, истец по первоначальном иску - ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" просит взыскать задолженность в сумме 500 338,96 рублей с Ликвидационной комиссии 3 ОВД Первого УВД МВД России, а при недостаточности у нее денежных средств взыскать задолженность с Министерства внутренних дел РФ (т.2, л.д. 199-200).

Министерство внутренних дел России привлечено к участию в деле в качестве соответчика (т.2, л.д. 10).

Доказательства, подтверждающие наличие у Ликвидационной комиссии 3 ОВД Первого УВД МВД России достаточности денежных средств для погашения задолженности в сумме 500 338,96 рублей перед ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания", в материалах дела отсутствуют.

Арбитражному апелляционному суду такие доказательства также не представлены.

При таких обстоятельствах исковые требования ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" о взыскании задолженности в сумме 500 338, 96 с МВД России как субсидиарного должника по обязательствам 3 ОВД Первого УВД МВД России в пользу ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" рублей также подлежат удовлетворению.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства и руководствуясь статьями 266, 268, п. 2 ст. 269, п. 4 ч. 1 ст. 270, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Московской области от 16 декабря 2011 года по делу N А41-12906/11 в части отказа в удовлетворении иска ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" отменить.

Взыскать с Ликвидационной комиссии 3 ОВД Первого УВД МВД России, а при недостаточности денежных средств у ликвидационной комиссии, с субсидиарного должника - МВД России в пользу ООО "Сергиево - Посадская Топливная Компания" задолженность в сумме 500 338, 96 рублей, а также расходы по государственной пошлине в сумме 13 006,78 рулей.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения.

Председательствующий

В.П. Быков

Судьи

Н.Н. Катькина В.П. Мизяк