г. Владивосток |
|
11 апреля 2012 г. |
Дело N А51-6362/2011 |
Резолютивная часть постановления оглашена 04 апреля 2012 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 11 апреля 2012 года.
Пятый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего К.П. Засорина
судей Л.Ю. Ротко, И.С. Чижикова
при ведении протокола секретарем судебного заседания А. В. Лукониной
при участии:
от Министерства Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю: Панфилова В.С. (специалист 1 разряда по доверенности N 20-11-20/22 от 08.02.2012);
от государственного учреждения "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края": Россихина Н.А. (ведущий специалист - эксперт от 01.02.2012);
от краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Владивостокская детская поликлиника N 7" г.Владивостока: не явилось, извещено;
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю
апелляционное производство N 05АП-2586/2012
на определение от 16.02.2012 по делу N А51-6362/2011 арбитражного суда Приморского края
по заявлению краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Владивостокская детская поликлиника N 7" о процессуальном правопреемстве по делу
по иску муниципального учреждения здравоохранения "Детская поликлиника N 7" г.Владивостока (ИНН 2538034106, ОГРН 1022501907966)
к Министерству Финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю
третье лицо: государственное учреждение "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края"
о взыскании 413 329 рублей 16 копеек
УСТАНОВИЛ:
КГБУЗ "Владивостокская детская поликлиника N 7" обратилось в арбитражный суд с заявлением о процессуальном правопреемстве, просит произвести замену взыскателя - муниципальное учреждение здравоохранения "Детская поликлиника N 7" г.Владивостока на его правопреемника краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Владивостокская детская поликлиника N 7" и внести соответствующие изменения в судебный акт от 05.07.2011, исполнительный лист N 003695755, а также справку на возврат госпошлины в сумме 1 705 руб. 04 коп.
Определением от 16.02.2012 произведена замена взыскателя по делу N А51-6362/2011 муниципального учреждения здравоохранения "Детская поликлиника N 7" г.Владивостока на правопреемника - краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Владивостокская детская поликлиника N 7". В удовлетворении остальной части заявления отказано.
Не согласившись с определением арбитражного суда первой инстанции, Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю обратилось с апелляционной жалобой о его отмене. В обоснование жалобы заявитель указывает, что изменение наименования организации не является основанием для применения правил, предусмотренных статьёй 48 АПК РФ.
От КГБУЗ "Владивостокская детская поликлиника N 7" в адрес суда поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором правопреемник указал, что оспариваемое определение суда соответствует требованиям статьи 48 АПК РФ, однако, судебная практика допускает возможность внесения изменений в исполнительный лист, о чем ходатайствовал заявитель, в связи с чем КГБУЗ "Владивостокская детская поликлиника N 7" просит принять новый судебный акт.
Надлежащим образом извещённое о времени и месте судебного заседания апелляционной инстанции КГБУЗ "Владивостокская детская поликлиника N 7" явку представителя не обеспечило, в соответствии со статьёй 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие на основании имеющихся в материалах дела доказательств.
Представитель Министерства Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю огласил доводы апелляционной жалобы, которые совпадают с текстом апелляционной жалобы, имеющейся в материалах дела. Определение Арбитражного суда Приморского края просит отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.
Представитель ГУ "Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края" на доводы апелляционной жалобы возразил. Определение Арбитражного суда Приморского края считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Представитель Министерства Финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю на вопрос суда не смог пояснить, какие права апеллянта нарушены оспариваемым судебным актом.
Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на апелляционную жалобу, заслушав выступления представителей лиц, участвующих в деле, проверив в порядке статей 266-271 АПК РФ правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм материального и процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта в силу следующих обстоятельств.
Частями 1 - 3 статьи 48 АПК РФ предусмотрено, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. На замену стороны ее правопреемником или на отказ в этом арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте, который может быть обжалован. Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
В обоснование заявления взыскателем представлены доказательства, подтверждающие изменение наименования истца (юридического лица) - с муниципального учреждения здравоохранения "Детская поликлиника N 7" г.Владивостока на краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Владивостокская детская поликлиника N 7".
Нормы гражданского законодательства, раскрывая конкретные случаи правопреемства, не относят изменение наименования юридического лица к правопреемству. При этом изменение наименования юридического лица, несомненно, имеет существенное правовое и практическое значение, в том числе и на стадии исполнения. Является очевидным, что законодатель не указал в процессуальных нормах всех возможных примеров выбытия сторон. Однако, поскольку стороны с прежним наименованием уже не существует, следует принимать процессуальное решение о замене стороны, иначе судебный пристав-исполнитель будет лишен возможности исполнить решение суда, так как в силу подпункта "б" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе обязательно должно быть указано наименование взыскателя-организации. Других специальных норм, которые давали бы возможность на стадии исполнения судебного решения менять в исполнительных документах наименование взыскателя, не имеется.
При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к верному выводу об удовлетворении заявления КГБУЗ "Владивостокская детская поликлиника N 7" о процессуальном правопреемстве применительно к статье 48 АПК РФ.
Исполнение решения арбитражного суда Приморского края от 05.07.2011 по настоящему делу следует производить на основании исполнительного листа серия АС N 003695755, выданного арбитражным судом Приморского края 20.09.2011, а также справки на возврат госпошлины от 16.09.2011 на сумму 1 705 руб. 04 коп. с учетом настоящего определения в пользу КГБУЗ "Владивостокская детская поликлиника N 7", так как АПК РФ не содержит норм, позволяющих вносить изменения в судебные акты, вступившие в законную силу и исполнительные листы и справки, в связи с чем заявление КГБУЗ "Владивостокская детская поликлиника N 7" о внесении изменений в решение, исполнительный лист и справку удовлетворению не подлежит.
Поддерживая выводы суда первой инстанции апелляционная коллегия учитывает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 АПК РФ Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы в суде апелляционной инстанции представитель апеллянта заявил, что оспариваемое им определение суда не нарушает его прав и законных интересов. Апелляционная коллегия из всех обстоятельств данного дела также не усматривает, что замена взыскателя в порядке процессуального правопреемства повлечет нарушение прав и законных интересов Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Приморскому краю.
С учётом изложенного доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению, нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного судебного акта, либо являются безусловным основанием для его отмены, арбитражным судом апелляционной инстанции не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.
Руководствуясь статьями 258, 266-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение арбитражного суда Приморского края от 16.02.2012 по делу N А51-6362/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа через арбитражный суд Приморского края в течение одного месяца.
Председательствующий |
К.П. Засорин |
Судьи |
Л.Ю. Ротко |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В обоснование заявления взыскателем представлены доказательства, подтверждающие изменение наименования истца (юридического лица) - с муниципального учреждения здравоохранения "Детская поликлиника N 7" г.Владивостока на краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Владивостокская детская поликлиника N 7".
Нормы гражданского законодательства, раскрывая конкретные случаи правопреемства, не относят изменение наименования юридического лица к правопреемству. При этом изменение наименования юридического лица, несомненно, имеет существенное правовое и практическое значение, в том числе и на стадии исполнения. Является очевидным, что законодатель не указал в процессуальных нормах всех возможных примеров выбытия сторон. Однако, поскольку стороны с прежним наименованием уже не существует, следует принимать процессуальное решение о замене стороны, иначе судебный пристав-исполнитель будет лишен возможности исполнить решение суда, так как в силу подпункта "б" пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в исполнительном документе обязательно должно быть указано наименование взыскателя-организации. Других специальных норм, которые давали бы возможность на стадии исполнения судебного решения менять в исполнительных документах наименование взыскателя, не имеется.
...
В соответствии с пунктом 1 статьи 2 АПК РФ Задачами судопроизводства в арбитражных судах являются: защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, а также прав и законных интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц в указанной сфере."
Номер дела в первой инстанции: А51-6362/2011
Истец: МУЗ Детская поликлиника N7 г. Владивостока
Ответчик: Министерство финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по ПК
Третье лицо: ГУ Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Приморского края
Хронология рассмотрения дела:
15.06.2012 Определение Арбитражного суда Приморского края N А51-6362/11
11.04.2012 Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда N 05АП-2586/12
21.02.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-804/12
15.11.2011 Постановление Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа N Ф03-5643/11
08.09.2011 Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда N 05АП-5602/11
05.07.2011 Решение Арбитражного суда Приморского края N А51-6362/11